山東省棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)人民檢察院

起?訴?書

棗臺(tái)檢公二刑訴〔2017〕23號(hào)

被告人賈某某，女，1964年**月**日出生，身份證號(hào)碼3704051964********，回族，大專文化程度，中共黨員，原棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)**局**，住臺(tái)兒莊區(qū)**村。2016年9月30日因涉嫌受賄罪被本院決定刑事拘留，2016年10月17日因涉嫌濫用職權(quán)罪被棗莊市人民檢察院決定逮捕，同日棗莊市公安局臺(tái)兒莊分局執(zhí)行逮捕。被告人賈某某涉嫌濫用職權(quán)、受賄罪一案，由本院偵查終結(jié)，于2017年1月16日移送審查起訴，本院于同年1月17日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。期間，分別于2017年3月2日、5月16日兩次退回補(bǔ)充偵查，同年6月17日重新移送審查起訴，2017年2月17日、5月2日、7月17日經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)三次延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

濫用職權(quán)罪

1、2011年，被告人賈某某在擔(dān)任臺(tái)兒莊區(qū)**局**期間，明知改變國(guó)有劃撥土地用途需經(jīng)臺(tái)兒莊區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并需向有關(guān)部門辦理相關(guān)審批和規(guī)劃手續(xù)，在明知**購(gòu)銷公司與開發(fā)商張某某簽訂協(xié)議，將**購(gòu)銷公司使用的國(guó)有劃撥土地約1430平方米交給張某某使用開發(fā)建設(shè)門市房，未辦理任何手續(xù)的情況下開工建設(shè)，工程建設(shè)過(guò)程中，被**鎮(zhèn)政府城建部門制止后，被告人賈某某非但沒(méi)有制止而是積極找**鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，被告人賈某某故意不履行應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致國(guó)家土地出讓金損失561990元。

2、2011年，被告人賈某某在擔(dān)任臺(tái)兒莊區(qū)**局**期間，明知改變國(guó)有劃撥土地用途需經(jīng)臺(tái)兒莊區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并需向有關(guān)部門辦理相關(guān)審批和規(guī)劃手續(xù)，在明知**購(gòu)銷公司與開發(fā)商孫某某簽訂協(xié)議，將**購(gòu)銷公司使用的國(guó)有劃撥土地約2730平方米交給孫某某使用開發(fā)建設(shè)商住兩用門市房，明知未辦理任何手續(xù)，被告人賈某某非但沒(méi)有制止而積極找**鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，被告人賈某某故意不履行應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致國(guó)家土地出讓金損失1542450元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

被告人賈某某供述和辯解，證人陳某某、房某某、丁某某35人證言，土地估價(jià)報(bào)告等鑒定意見，戶籍證明、協(xié)議書、地籍資料、臺(tái)兒莊區(qū)人民政府文件等書證等證據(jù)。

（二）受賄罪

2010年9月至2013年2月，被告人賈某某在擔(dān)任臺(tái)兒莊區(qū)**局**期間，在人事調(diào)整、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，利用職務(wù)上的便利，先后收受劉某某、孫某、孫某某11人賄賂7.7萬(wàn)元，并為其謀取利益。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

被告人賈某某供述和辯解，證人劉某某、孫某、孫某某16人證言，戶籍證明、記賬憑證、臺(tái)兒莊區(qū)人民政府文件相關(guān)文件等書證等證據(jù)。

本院認(rèn)為，被告人賈某某作為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，違反規(guī)定處理公務(wù)，給國(guó)家造成損失210余萬(wàn)元，情節(jié)特別嚴(yán)重；利用職務(wù)上的便利，收受他人賄賂，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條、第三百八十五條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

山東省棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)人民法院

檢察員：黃金秋

檢察員：馬海紅

2017年7月24日

附：

1、被告人賈某某現(xiàn)羈押于棗莊市看守所。

2、刑事偵查卷宗共十冊(cè)。