伊春市人民檢察院

起?訴?書

伊檢訴刑訴〔2018〕14號(hào)

被告人賈劍濤，男，1959年**月**日出生，身份證號(hào)碼2301031959********，漢族，在職碩士研究生，原系哈爾濱市**會(huì)**、黨組成員、哈爾濱市**人大代表（正廳級(jí)），住哈爾濱市香坊區(qū)**路**號(hào)**單元**樓**號(hào)。2018年3月28日因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被中共黑龍江省紀(jì)律檢查委員會(huì)、黑龍江省監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，同日被黑龍江省監(jiān)察委員會(huì)留置。2018年6月28日經(jīng)我院以涉嫌貪污罪、受賄罪決定逮捕，次日由伊春市公安局執(zhí)行。

被告人賈劍濤貪污、受賄一案由黑龍江省監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，經(jīng)黑龍江省人民檢察院指定，我院于2018年6月28日受理該案，于次日已告知被告人賈劍濤有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料，于2018年7月29日延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

2010年8月初，被告人賈劍濤利用其擔(dān)任哈爾濱市**局**、**的職務(wù)便利，授意哈爾濱市**局辦公室**楊某某墊付購車款，為其購買本田雅閣二手轎車1輛，同年8月底，賈劍濤同意楊某某以虛列支出的方式，從哈爾濱市**局下屬事業(yè)單位哈爾濱市**處套取出松花江攔截?；菲魑飳ｍ?xiàng)搶險(xiǎn)資金，用于支付楊某某個(gè)人墊付的購車款人民幣150,000.00元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證本田雅閣轎車照片；

2.書證銀行交易明細(xì)、哈爾濱市**局財(cái)務(wù)憑證、機(jī)動(dòng)車檔案資料、哈爾濱**石油公司賬目資料等；

3.證人楊某某、魏某某、管某某、王某甲、彭某某等人證言；

4.被告人賈劍濤的供述和辯解。

二、受賄罪

2007年至2015年，賈劍濤在擔(dān)任哈爾濱市**局**、**、哈爾濱市**區(qū)**、哈爾濱市**期間，利用職務(wù)上的便利，為楊某某、欒某某等13人在工作調(diào)動(dòng)、工程承攬、項(xiàng)目推進(jìn)等方面提供幫助，收受上述個(gè)人和單位給予的人民幣、美元、手表、黃金等款物，共計(jì)折合人民幣7,830,411.00元。具體事實(shí)如下：

1.2007年7月31日，哈爾濱市**局、哈爾濱**廠、黑龍江省**房地產(chǎn)有限公司簽訂協(xié)議，約定黑龍江省**房地產(chǎn)有限公司購買哈爾濱市**局下屬轉(zhuǎn)制企業(yè)哈爾濱**廠廠區(qū)及地上物，哈爾濱**廠、哈爾濱市**局需申請(qǐng)政府批準(zhǔn)將該土地進(jìn)行商住用地毛地掛牌。黑龍江省**房地產(chǎn)有限公司**王某丙為日后土地出讓、拆遷、房屋開發(fā)等方面得到時(shí)任哈爾濱市**局**、**賈劍濤的幫助，與哈爾濱市**開發(fā)有限公司**宋某某商議由王某丙出資，通過宋某某送給賈劍濤海南省三亞市房產(chǎn)一套。2012年5月，賈劍濤收受宋某某以人民幣2,064,293.00元的價(jià)格購買的三亞**小區(qū)**號(hào)樓**室。

2.2010年初，被告人賈劍濤在擔(dān)任哈爾濱市**局**、**期間，為幫助其特定關(guān)系人張某甲（另案處理）謀取利益，指派時(shí)任**公路建設(shè)指揮部**張某乙?guī)椭鷱埬臣淄扑]的張某丙等人承攬了哈爾濱至**公路建設(shè)項(xiàng)目（**路至**鄉(xiāng)屯段）A1標(biāo)段工程。2010年6月，張某甲分別在其辦公室和車內(nèi)兩次收到張某丙委托其轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)（賈劍濤）的好處費(fèi)，共計(jì)人民幣1,040,000.00元，在賈劍濤的授意下張某甲將上述款項(xiàng)存在自己銀行賬號(hào)內(nèi)。

3.2010年4月，被告人賈劍濤在擔(dān)任哈爾濱市**局**、**期間，赴新西蘭等地考察前在辦公室收受時(shí)任哈爾濱市**局辦公室**楊某某10,000.00美元（折合人民幣68,259.00元）。

4.2010年，被告人賈劍濤在擔(dān)任哈爾濱市**局**、**期間，其弟賈某某（另案處理）請(qǐng)求其幫助黃某某承攬**公路**路工程，并找該工程總指揮張某乙?guī)兔ΑＹZ劍濤在聽取張某乙匯報(bào)后默許張某乙?guī)椭S某某中標(biāo)哈爾濱至**公路建設(shè)項(xiàng)目（**路至**鄉(xiāng)屯段)A6標(biāo)段工程，后黃某某中標(biāo)該工程。2010年至2014年間，賈某某先后9次以車款、購房款等名義收受黃某某給予的好處費(fèi)共計(jì)人民幣3,132,853.00元。

5.2010年至2015年，被告人賈劍濤在擔(dān)任哈爾濱市**局**、**、哈爾濱市**區(qū)**期間，接受哈爾濱**有限公司法定代表人王某乙的請(qǐng)托，利用職務(wù)便利，先后為王某乙的公司承攬哈爾濱至**公路建設(shè)項(xiàng)目（**路至**鄉(xiāng)屯段互通區(qū)）土建工程H1標(biāo)段、哈爾濱市**大橋北延線（**段）綠化工程二標(biāo)段、**區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目施工一標(biāo)段（**站一路、**站東路道路及給排水工程施工）三個(gè)工程提供幫助。2015年2月，賈劍濤在自家樓下的高爾夫球場(chǎng)周圍散步時(shí)，收受王某乙為表示感謝所送的中國(guó)銀行卡一張，內(nèi)存人民幣500,000.00元。

6.2011年初，被告人賈劍濤在擔(dān)任哈爾濱市**局**、**期間，接受時(shí)任哈爾濱市**局**欒某某的請(qǐng)托，利用職務(wù)便利，為欒某某妻子田某某調(diào)動(dòng)工作提供幫助。2011年6月9日，賈劍濤招商銀行卡內(nèi)收到欒某某為表示感謝匯入的人民幣150,000.00元。

7.2011年8月，被告人賈劍濤在擔(dān)任哈爾濱市**局**、**期間，到**公路建設(shè)工地檢查過程中，在下屬單位哈爾濱市**站**、**公路建設(shè)指揮部**張某乙的車上收受張某乙所送百達(dá)翡麗品牌腕表1塊，經(jīng)鑒定手表價(jià)值人民幣202,555.00元。

8.2012年11月中旬，被告人賈劍濤在擔(dān)任哈爾濱市**區(qū)**期間，在辦公室收受時(shí)任哈爾濱**區(qū)**會(huì)**鄭某某所送歐米茄品牌腕表1塊，經(jīng)鑒定手表價(jià)值人民幣101,430.00元。

9.2012年末，被告人賈劍濤在擔(dān)任哈爾濱市**區(qū)**期間，接受時(shí)任哈爾濱**公司法定代表人姚某某為其公司在呼蘭投資的哈爾濱**商貿(mào)城項(xiàng)目推進(jìn)上提供幫助的請(qǐng)托。賈劍濤在其辦公室收受姚某某為表示感謝所送質(zhì)量為500.10克黃金如意擺件1個(gè)，經(jīng)鑒定黃金如意擺件價(jià)值人民幣210,042.00元。

10.2013年，被告人賈劍濤在擔(dān)任哈爾濱市**區(qū)**期間，在福建省福州市考察時(shí)，時(shí)任香港**投資有限公司**投資項(xiàng)目代表任某某，為感謝賈劍濤對(duì)該項(xiàng)目的支持，委托哈爾濱**有限公司原**林某某到賈劍濤所住賓館房間，送給賈劍濤質(zhì)量為200.14克金條1根，經(jīng)鑒定金條價(jià)值人民幣56,039.00元。

11.2013年12月，被告人賈劍濤在擔(dān)任哈爾濱市**區(qū)**期間，利用職務(wù)便利，接受時(shí)任**有限公司法定代表人董某某的請(qǐng)托，為其公司在黑龍江**國(guó)家濕地公園建設(shè)審批經(jīng)營(yíng)方面提供幫助。2014年初，賈劍濤在辦公室收受董某某為表示感謝所送萬國(guó)品牌腕表1塊，經(jīng)鑒定手表價(jià)值人民幣104,400.00元。

12.2014年上半年，被告人賈劍濤在擔(dān)任哈爾濱市**區(qū)**期間，接受時(shí)任哈爾濱**部**景某某的請(qǐng)托，利用職務(wù)便利，為哈爾濱市**有限公司負(fù)責(zé)人苗某某的公司在呼蘭區(qū)**開發(fā)區(qū)建設(shè)加油加氣站選址方面提供幫助。2015年初，賈劍濤在其辦公室收受景某某為表示感謝所送的20,000.00元美元（折合人民幣122,522.00元）。

13.2015年初，被告人賈劍濤在擔(dān)任哈爾濱市**期間，接受時(shí)任哈爾濱**公司**孫某甲的請(qǐng)托，承諾幫助孫某甲調(diào)動(dòng)工作，并在辦公室收受孫某甲所送質(zhì)量為300.07克的金條1根，經(jīng)鑒定金條價(jià)值人民幣78,018.00元。

經(jīng)調(diào)查，被告人賈劍濤于2018年3月28日被黑龍江省監(jiān)察委員會(huì)工作人員帶至黑龍江省監(jiān)察委員會(huì)辦案工作區(qū)接受組織審查、監(jiān)察調(diào)查。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證金條2根、金擺件1件、手表3塊；

2.書證銀行交易明細(xì)、房產(chǎn)證明、賈劍濤職務(wù)任免職文件、戶籍證明等；

3.證人宋某某、張某甲、張某乙、孫某某、王某乙等人證言；

4.被告人賈劍濤的供述和辯解;?

5.中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)鐘表眼鏡質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心鑒定報(bào)告、黑龍江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢驗(yàn)報(bào)告、黑龍江省價(jià)格認(rèn)證中心價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書。

本院認(rèn)為，被告人賈劍濤身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，以虛列開支的形式，套取國(guó)家專項(xiàng)資金并占為已有，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人賈劍濤利用職務(wù)便利非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人賈劍濤犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條第一款之規(guī)定，應(yīng)對(duì)其處數(shù)罪并罰。本案部分事實(shí)系共同犯罪，被告人賈劍濤在共同犯罪中系主犯，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款之規(guī)定對(duì)其處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

黑龍江省伊春市中級(jí)人民法院

檢察長(zhǎng)：徐恒才

2018年8月12日

附：

1.被告人賈劍濤現(xiàn)羈押于伊春市友好區(qū)看守所；

2.全部案卷及證據(jù)材料。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百八十二條?國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。

受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污論。

與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。

第三百八十三條?對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

（一）貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

（二）貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

（三）貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

犯第一款罪，有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

第三百八十五條?國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。

第三百八十六條?對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

第六十九條?判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。

數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役的，執(zhí)行有期徒刑。數(shù)罪中有判處有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢后，管制仍須執(zhí)行。

數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。

第二十五條?共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同過失犯罪，不以共同犯罪論處；應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

第二十六條組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，是犯罪集團(tuán)。

對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。

對(duì)于第三款規(guī)定以外的主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十二條?人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)，充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。?