福建省屏南縣人民檢察院

起?訴?書

屏檢公刑訴〔2019〕184號

被告人謝某甲，曾用名謝某乙，男性，1975年**月**日出生，居民身份證號碼3522281975********，漢族，小學文化，務農，戶籍所在地福建省寧德市屏南縣**鎮(zhèn)**村**號，住福建省寧德市屏南縣**鎮(zhèn)**村**號。因犯尋釁滋事罪于1999年11月25日被屏南縣人民法院判處有期徒刑兩年六個月，因交通肇事于2013年11月7日被屏南縣公安局行政拘留十五日，因吸毒于2018年1月19日被建寧縣公安局行政拘留十日并處罰款2000元，因吸毒于2019年1月24日被屏南縣公安局行政拘留十二日。因涉嫌非法采礦罪于2019年4月17日被屏南縣公安局刑事拘留，同月30日經我院批準同日由屏南縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由屏南縣公安局偵查終結，以被告人謝某甲涉嫌非法采礦罪，于2019年6月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人，于同年12月11日告知其認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：2016年至2018年期間，被告人謝某甲在未取得采礦許可證，并未經土地主管部門審批的情況下，擅自在屏南縣代溪鎮(zhèn)謝厝村一處土名“深洋”的耕地處非法開采泥炭土，并將所開采的泥炭土出售給他人。經福建省第四地質大隊鑒定，謝某甲所開采的礦坑平面面積為5243.12平方米（7.8647畝），所采泥炭土礦石量達1833.6立方米，已采泥炭土礦產資源破壞價值為434563.2元。

經福建歷思鑒定所鑒定，被謝某甲破壞的耕地面積為7.8647畝，該部分耕地均屬于基本農田。經寧德市自然資源局認定，該耕地種植條件嚴重受損。

2019年4月17日，被告人謝某甲經屏南縣公安局電話傳喚后到屏南縣公安局接受調查。

認定上述事實的證據如下：

1、屏南縣公安局出具的戶籍證明、行政處罰決定書、到案經過、偵破報告、屏南縣人民法院刑事判決書、屏南縣價格認證中心出具的關于屏南縣代溪鎮(zhèn)謝厝村泥炭土價格認定結論書、謝厝村委會出具的證明、屏南縣自然資源局出具的函及證明、寧德市自然資源局文件等書證。

2、證人謝某丙、蘇某某、謝某丁、謝某戊、謝某己、謝某庚、謝某辛、章某某、饒某某等人的證言。

3、被告人謝某甲的供述和辯解。

4、福建省第四地質大隊出具的《屏南縣代溪鎮(zhèn)謝厝村“深洋”謝某甲非法開采泥炭土礦產資源破壞價值技術鑒定報告》、福建歷思司法鑒定所出具的鑒定意見書。

5、屏南縣國土資源局出具的現場勘驗筆錄。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人謝某甲對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人謝某甲違反土地管理法規(guī)，未經主管部門審批，非法占用基本農田7.8647畝，改變耕地用途用于采礦，數量較大，造成上述耕地種植條件嚴重受損，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應以非法占用農用地罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福建省屏南縣人民法院

檢察員：張靜

2019年12月27日

附：

1．被告人謝某甲現羈押于屏南縣看守所。

2．案卷材料和證據4冊、證人名單壹份、《認罪認罰具結書》一份。