福建省屏南縣人民檢察院

起?訴?書

屏檢公刑訴〔2019〕184號

被告人謝某甲，曾用名謝某乙，男性，1975年**月**日出生，居民身份證號碼3522281975********，漢族，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地福建省寧德市屏南縣**鎮(zhèn)**村**號，住福建省寧德市屏南縣**鎮(zhèn)**村**號。因犯尋釁滋事罪于1999年11月25日被屏南縣人民法院判處有期徒刑兩年六個月，因交通肇事于2013年11月7日被屏南縣公安局行政拘留十五日，因吸毒于2018年1月19日被建寧縣公安局行政拘留十日并處罰款2000元，因吸毒于2019年1月24日被屏南縣公安局行政拘留十二日。因涉嫌非法采礦罪于2019年4月17日被屏南縣公安局刑事拘留，同月30日經(jīng)我院批準(zhǔn)同日由屏南縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由屏南縣公安局偵查終結(jié)，以被告人謝某甲涉嫌非法采礦罪，于2019年6月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，于同年12月11日告知其認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2016年至2018年期間，被告人謝某甲在未取得采礦許可證，并未經(jīng)土地主管部門審批的情況下，擅自在屏南縣代溪鎮(zhèn)謝厝村一處土名“深洋”的耕地處非法開采泥炭土，并將所開采的泥炭土出售給他人。經(jīng)福建省第四地質(zhì)大隊鑒定，謝某甲所開采的礦坑平面面積為5243.12平方米（7.8647畝），所采泥炭土礦石量達(dá)1833.6立方米，已采泥炭土礦產(chǎn)資源破壞價值為434563.2元。

經(jīng)福建歷思鑒定所鑒定，被謝某甲破壞的耕地面積為7.8647畝，該部分耕地均屬于基本農(nóng)田。經(jīng)寧德市自然資源局認(rèn)定，該耕地種植條件嚴(yán)重受損。

2019年4月17日，被告人謝某甲經(jīng)屏南縣公安局電話傳喚后到屏南縣公安局接受調(diào)查。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1、屏南縣公安局出具的戶籍證明、行政處罰決定書、到案經(jīng)過、偵破報告、屏南縣人民法院刑事判決書、屏南縣價格認(rèn)證中心出具的關(guān)于屏南縣代溪鎮(zhèn)謝厝村泥炭土價格認(rèn)定結(jié)論書、謝厝村委會出具的證明、屏南縣自然資源局出具的函及證明、寧德市自然資源局文件等書證。

2、證人謝某丙、蘇某某、謝某丁、謝某戊、謝某己、謝某庚、謝某辛、章某某、饒某某等人的證言。

3、被告人謝某甲的供述和辯解。

4、福建省第四地質(zhì)大隊出具的《屏南縣代溪鎮(zhèn)謝厝村“深洋”謝某甲非法開采泥炭土礦產(chǎn)資源破壞價值技術(shù)鑒定報告》、福建歷思司法鑒定所出具的鑒定意見書。

5、屏南縣國土資源局出具的現(xiàn)場勘驗筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人謝某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人謝某甲違反土地管理法規(guī)，未經(jīng)主管部門審批，非法占用基本農(nóng)田7.8647畝，改變耕地用途用于采礦，數(shù)量較大，造成上述耕地種植條件嚴(yán)重受損，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福建省屏南縣人民法院

檢察員：張靜

2019年12月27日

附：

1．被告人謝某甲現(xiàn)羈押于屏南縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)4冊、證人名單壹份、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。