諸暨市人民檢察院

起?訴?書(shū)

諸檢刑訴〔2020〕320號(hào)

被告人許某甲，男，1962年**月**日出生，身份證號(hào)碼3306251962********，漢族，文化程度高中，農(nóng)民，住浙江省諸暨市**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因本案于2019年12月6日被諸暨市公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于同年12月17日被依法逮捕。

本案由諸暨市公安局偵查終結(jié)，以被告人許某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月10日移送本院審查起訴。本院受理后，已于三日內(nèi)告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，并依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案卷材料。因案情疑難復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

2011年始被告人許某甲從諸暨市**鎮(zhèn)**村村民許某乙處租來(lái)位于村內(nèi)**土地18畝，在未辦理任何土地審批的相關(guān)手續(xù)前提下，私自挖了2個(gè)水塘，并搭建了七個(gè)鴨棚以及4間小房子。改變了該處土地用途，造成了大量耕地毀壞，并一直延續(xù)至今。

2019年8月經(jīng)諸暨市暨陽(yáng)國(guó)土咨詢(xún)勘查測(cè)繪有限公司勘測(cè)，被告人許某甲使用**鎮(zhèn)**村土地總面積0.5744公頃，全部為水田。

2019年10月經(jīng)紹興市自然資源和規(guī)劃局鑒定，上述5744平方米（8.61畝）的耕地耕作層被破壞，確定上述地塊耕地種植條件損毀程度為重度（嚴(yán)重?fù)p毀）。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：諸暨市自然資源和規(guī)劃局移送材料，戶(hù)籍資料，抓獲經(jīng)過(guò)，稅務(wù)登記證等；

2.證人證言：歸案經(jīng)過(guò)；

3.被告人許某甲的供述和辯解；

4.?紹興市自然資源和規(guī)劃局耕地破壞鑒定結(jié)論意見(jiàn)。

本院認(rèn)為，被告人許某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究刑事責(zé)任，故對(duì)被告人應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定處罰。被告人許某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

諸暨市人民法院???????????????

???????????????????????????????????檢察員：***

???????????????????????????????????2020年2月25日

附：

1.被告人許某甲現(xiàn)羈押于諸暨市看守所；

2.移送偵查卷宗2冊(cè)；

3.移送適用簡(jiǎn)易程序建議書(shū)1份；

4.移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)1份；

5.移送量刑建議書(shū)1份。