福建省廈門市同安區(qū)人民檢察院

起 訴 書

同檢公訴刑訴〔2019〕600號(hào)

被告人許某某，男，1966年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3502211966********，漢族，文盲，個(gè)體戶，戶籍所在地廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**巷**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年4月25日被廈門市森林公安局取保候?qū)彛?月15日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由廈門市森林公安局偵查終結(jié)，以被告人許某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年5月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年5月15日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院分別于2019年6月28日、2019年9月10日退回廈門市森林公安局補(bǔ)充偵查，該局分別于2019年7月26日、2019年10月10日補(bǔ)查重報(bào)。其間，本院決定二次延長(zhǎng)審查起訴期限各半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

2007年至2013年期間，被告人許某某在其向黃某甲轉(zhuǎn)讓承包的位于廈門市翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)黃厝村的果樹(shù)林地內(nèi)硬化地面、搭建竹棚、鐵皮廠房、磚混樓房，后將廠房、樓房及周邊地塊出租。經(jīng)鑒定：上述地塊位于廈門市翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)黃厝村林班03大班070小班，林地面積16.65畝，林業(yè)種植條件己遭受嚴(yán)重毀壞。

另查明，2014年至2018年期間，被告人許某某在其向黃某乙轉(zhuǎn)讓承包的位于廈門市翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)“許塘內(nèi)”（地名）的果樹(shù)林地內(nèi)搭建鐵皮廠房、拓寬道路、修建景觀硬化、搭蓋羊圈、平整地塊。經(jīng)鑒定：上述地塊位于翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)黃厝村02大班020、030、070、090小班及03大班050小班，林地面積合計(jì)6.18畝，林業(yè)種植條件和原有的植被己遭受嚴(yán)重毀壞。

2019年4月25日9時(shí)許，被告人許某某經(jīng)電話通知到案，后如實(shí)供述上述犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)、林權(quán)證、小班基本信息和位置圖、遙感影像圖、承包合同、臨時(shí)用地租賃合同、執(zhí)法材料、訴訟文書等書證；

2.證人黃某甲、黃某乙、游某某、蘇某某、黃某丙、黃某丁、黃某戊的證言；

3.被告人許某某的供述和辯解；

4. 福建閩林司法鑒定中心鑒定意見(jiàn)書及補(bǔ)充說(shuō)明、福建鼎力司法鑒定中心廈門分所鑒定意見(jiàn)書及復(fù)函；

5. 勘驗(yàn)、提取、辨認(rèn)筆錄及照片。

本院認(rèn)為，被告人許某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地 22.83畝，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人許某某犯罪以后自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

廈門市同安區(qū)人民法院

檢察員：林靜娟

2019年11月7日

附：

1.被告人許某某現(xiàn)在家候?qū)彛?lián)系電話1385002****）。

2.移送案卷材料和證據(jù)伍冊(cè)。

3.移送適用簡(jiǎn)易程序建議書。

4.本案所適用的法律條文。

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百四十二條　違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第六十七條　犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。