揭西縣人民檢察院　

起 訴 書

揭西檢公訴刑訴〔2020〕50號　

　　被告人陳某甲，男性，1973年**月**日出生，居民身份證號碼4452221973********，漢族，初中，戶籍所在地廣東省揭陽市揭西縣，住揭西縣**鎮(zhèn)**村**號，無前科。因涉嫌非法占用農用地罪，經(jīng)揭西縣公安局決定，于2019年8月27日被揭西縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法占用農用地罪，經(jīng)本院批準，于2019年9月28日被揭西縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由揭西縣公安局揭西縣公安局偵查終結，以被告人陳某甲涉嫌非法占用農用地罪，于2019年11月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月7日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：2015年2月至2017年5月，被告人陳某甲在未向林業(yè)主管部門申請，未辦理征占用林地手續(xù)的情況下，在位于揭西縣五經(jīng)富鎮(zhèn)**村**地的林地上建造養(yǎng)豬場，現(xiàn)場建設豬棚、管理用房、新修水泥道路等，造成林地大量毀壞。經(jīng)揭西縣林業(yè)局現(xiàn)場勘查，涉案地點林業(yè)用地總面積13畝（8676平方米），扣除原有老水泥路0.25畝，陳某甲非法占用林地總面積12.75畝。屬商品林、經(jīng)濟林、用材林，地面原有植被已被移除、改變，林地上原有植被已被嚴重毀壞。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證：涉案現(xiàn)場照片等；2.書證：受案登記表、抓獲經(jīng)過、戶籍證明、證明材料、揭西縣五經(jīng)富鎮(zhèn)陳某甲養(yǎng)殖場占用農用地森林資源調查報告、補充調查報告、情況說明、其他書證材料等；3.證人證言：證人張某某、陳某丙、陳某丁、曾某某、陳某戊、陳某己等人的證言；4.被告人的供述與辯解：被告人陳某甲的供述與辯解；5.勘驗、辨認等筆錄：現(xiàn)場勘驗檢查筆錄、張某某、陳某丙、陳某丁、曾某某、陳某己等人的辨認筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人陳某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人陳某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人陳某甲能自動投案，并如實供述自己的主要犯罪事實，屬自首；且其到案后能自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，可以依法從寬處理。建議判處被告人陳某甲有期徒刑七個月至九個月，且不適用緩刑，并處罰金人民幣20000元至30000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

揭西縣人民法院　

檢察員：張某

（院印）

2020年2月14日　

附：

1．被告人陳某甲現(xiàn)羈押于揭西縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)2冊。

3．《認罪認罰具結書》一份。