起 訴 書
本案由宜春市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人金某甲涉嫌受賄罪向宜春市人民檢察院移送審查起訴。2019年9月30日，宜春市人民檢察院指定本院審查起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，于2019年9月30日告知犯罪嫌疑人依法享有的訴訟權(quán)利，并告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖?。期間，延長審查起訴期限一次。
經(jīng)依法審查查明：
2007年至2019年4月，被告人金某甲在任**鎮(zhèn)黨委書記、縣政府黨組成員、縣委副調(diào)研員、縣委政法委書記、縣政府副縣長期間，利用職務(wù)上的便利，在工程項(xiàng)目承攬、土地租賃、土地征收以及職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等方面為他人謀取利益，非法收受他人財物共計(jì)148.82萬元。具體如下：
1.非法收受曾某某錢款70.33萬元
2011年7月，**縣將城南西路工程交由縣公路分局管理施工。2011年下半年，黑社會性質(zhì)組織首要分子曾某某得知被告人金某甲負(fù)責(zé)城南西路工程，在被告人金某甲自建房門口曾某某車內(nèi)請托被告人金某甲幫忙承接該工程，被告人金某甲應(yīng)允，曾某某承諾給予被告人金某甲“干股”(占股1/3)，并送給被告人金某甲現(xiàn)金5萬元，被告人金某甲予以收受。之后，被告人金某甲要求時任縣公路分局局長戴某甲將城南西路工程轉(zhuǎn)包給曾某某承接。為規(guī)避法律，**縣公路分局以勞務(wù)分包名義，將該工程違法轉(zhuǎn)包給曾某某。為感謝被告人金某甲在工程承接方面提供的幫助，2012年2月，曾某某在被告人金某甲自建房門口，送給被告人金某甲現(xiàn)金2萬元。2012年4月，**縣公路分局借用江西**工程集團(tuán)有限公司資質(zhì)中標(biāo)城南西路工程。2012年6月，戴某甲安排以該公司名義與曾某某簽訂合同，將城南西路工程整體發(fā)包給曾某某，合同總造價623.7722萬元，后變更為1055萬元。
2016年8月，被告人金某甲要求曾某某支付“干股”分紅款。曾某某請被告人金某甲出面協(xié)調(diào)結(jié)算城南西路工程款，被告人金某甲向時任縣公路分局局長熊某某打招呼，要求給予曾某某關(guān)照。后熊某某安排縣公路分局支付100余萬元碎石材料款給曾某某。曾某某估算該工程獲利約200萬元，遂以支付“干股”分紅的名義，分別于2016年9月、12月轉(zhuǎn)賬給被告人金某甲10萬元、53.33萬元，共計(jì)63.33萬元，被告人金某甲均予以收受。
2.索取**高速項(xiàng)目部現(xiàn)金20萬元
2010年7月，中鐵五局機(jī)械化公司成立**高速公路BP5合同段項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡稱**高速項(xiàng)目部），聘任黃某某為項(xiàng)目經(jīng)理，唐某某為副經(jīng)理。同年7月底，**高速項(xiàng)目部規(guī)劃在**鎮(zhèn)租賃土地建設(shè)拌合場，請被告人金某甲出面幫忙。同年8月，被告人金某甲同意在**鎮(zhèn)征收150畝土地給**高速項(xiàng)目部，租期兩年、租賃費(fèi)用85萬元，并約定一個月將征收土地交付**高速項(xiàng)目部。被告人金某甲以時間緊、工作任務(wù)重為由，要求給一些“補(bǔ)助”，**高速項(xiàng)目部決定通過虛列工程量的方式套取現(xiàn)金20萬元送給被告人金某甲。2010年8月底、9月底，唐某某代表**高速項(xiàng)目部在被告人金某甲辦公室送給被告人金某甲現(xiàn)金各10萬元，共計(jì)20萬，被告人金某甲予以收受。后被告人金某甲將該20萬元陸續(xù)存入其控制的金某乙（被告人金某甲妹妹）農(nóng)商行賬戶，用于日常開支。
3.非法收受方某某現(xiàn)金15.49萬元
2008年12月，經(jīng)被告人金某甲協(xié)調(diào)，方某某與**縣政府簽訂投資協(xié)議，并注冊成立**縣**有限公司（以下簡稱**公司）。2009年上半年，**公司落戶**鎮(zhèn)。2015年上半年，**公司因蠶繭原料供應(yīng)不足，致使半停產(chǎn)，根據(jù)協(xié)議約定，可以將繭絲綢公司工業(yè)用地變更為商業(yè)用地開發(fā)。后方某某就變更用地性質(zhì)一事，多次與縣政府協(xié)商未果。2016年7月，**縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，經(jīng)被告人金某甲協(xié)調(diào)時任縣委書記羅某某，決定由縣工信委代表縣政府與方某某就公司回購問題進(jìn)行談判。2017年底，縣政府決定回購**公司，用于建設(shè)棚改集中安置點(diǎn)。2018年6月，縣政府決定以2300萬元回購**公司，方某某同意。2018年底市審計(jì)局對**公司土地平整成本進(jìn)行評估時，發(fā)現(xiàn)**公司存在虛報問題，被告人金某甲到市審計(jì)局積極溝通解釋。期間，方某某為感謝被告人金某甲對**公司征地落戶、公司回購、協(xié)調(diào)審計(jì)等方面提供的幫助，分十三次送給被告人金某甲現(xiàn)金共計(jì)15.49萬元，被告人金某甲均予以收受。具體如下：
（1）2009年上半年，方某某在**鎮(zhèn)政府被告人金某甲辦公室送給其現(xiàn)金2萬元；
（2）2010年至2014年每年春節(jié)，方某某在被告人金某甲自建房分別送給其現(xiàn)金0.5萬元，共計(jì)2.5萬元；
（3）2014年上半年，方某某得知被告人金某甲女兒金某丙出國留學(xué)，在被告人金某甲自建房送給被告人金某甲現(xiàn)金1萬元；
（4）2015年至2018年每年春節(jié)，方某某在被告人金某甲自建房送給其現(xiàn)金各1萬元，共計(jì)4萬元；
（5）2018年端午節(jié)，方某某在被告人金某甲自建房送給其現(xiàn)金5萬元；
（6）2018年11月，方某某得知被告人金某甲兒子出生，在被告人金某甲自建房送給其現(xiàn)金0.99萬元。
4.非法收受龔某甲現(xiàn)金6.5萬元
2007年，建筑工程老板龔某甲經(jīng)人介紹認(rèn)識被告人金某甲。2007年底，龔某甲請托被告人金某甲出面為其承接**鎮(zhèn)集鎮(zhèn)地磚鋪設(shè)工程提供幫助，后被告人金某甲在該工程開標(biāo)前，將標(biāo)底告知龔某甲。2008年2月，龔某甲以**市市政工程處的名義中標(biāo)該工程， 2008年4月完工，工程結(jié)算價為77.989萬元。
2013年10月，龔某甲承接了**縣房屋征收與補(bǔ)償辦公室的經(jīng)貿(mào)委小區(qū)安置房增補(bǔ)工程及二小14#樓底層裝飾工程等工程項(xiàng)目。2013年12月，龔某甲為盡快結(jié)算工程款，請托分管縣房屋征收與補(bǔ)償辦公室的被告人金某甲出面幫忙，后被告人金某甲陸續(xù)在龔某甲的相關(guān)工程項(xiàng)目結(jié)算單上簽署同意撥付意見。龔某甲為感謝被告人金某甲在工程承接、工程款結(jié)算方面給予的關(guān)照，分八次送給被告人金某甲現(xiàn)金共計(jì)6.5萬元，被告人金某甲均予以收受。具體如下：
（1）2007年底，龔某甲在被告人金某甲自建房送給其現(xiàn)金2萬元；
（2）2008年至2012年每年春節(jié)，龔某甲在被告人金某甲自建房各送給其現(xiàn)金0.5萬元，共計(jì)2.5萬元；
（3）2013年7月，龔某甲在自己車上送給被告人金某甲現(xiàn)金1萬元；
（4）2013年12月，龔某甲在老縣政府大樓被告人金某甲辦公室送給其現(xiàn)金1萬元。
5.非法收受陳某甲現(xiàn)金6萬元
2018年4月，**縣供電公司干部陳某甲兒子陳某乙報名參加**縣事業(yè)編人才引進(jìn)面試考試。面試結(jié)束后，陳某甲為確保陳某乙能被順利錄用，請托時任縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長被告人金某甲予以關(guān)照，在被告人金某甲自建房送給被告人金某甲現(xiàn)金6萬元，被告人金某甲收受并應(yīng)允。同年4月24日，被告人金某甲在縣委人才領(lǐng)導(dǎo)工作小組會上，同意引進(jìn)陳某乙，并安排在港口鄉(xiāng)工作。
6.非法收受吳某某現(xiàn)金5萬元
2007年，**鎮(zhèn)林木經(jīng)銷商吳某某為獲得更多林木采伐指標(biāo)，請托被告人金某甲出面向該鎮(zhèn)林辦打招呼，被告人金某甲交待鎮(zhèn)林辦在分配指標(biāo)時優(yōu)先考慮吳某某。吳某某獲得林木采伐指標(biāo)后，為感謝被告人金某甲的關(guān)照及繼續(xù)得到被告人金某甲的幫助，分五次送給被告人金某甲現(xiàn)金共計(jì)5萬元，被告人金某甲均予以收受，具體如下：
（1）2007年，吳某某在**鎮(zhèn)政府被告人金某甲辦公室送給其現(xiàn)金3萬元；
（2）2008年至2011年每年春節(jié)，吳某某在被告人金某甲自建房各送給其現(xiàn)金0.5萬元，共計(jì)2萬元。
7.非法收受熊某某現(xiàn)金0.6萬元及一塊價值3.6萬元的歐米茄手表
2012年7月，熊某某在**注冊成立**縣**城天然氣有限公司，落戶**鎮(zhèn)。熊某某經(jīng)人介紹認(rèn)識分管城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、征遷辦的被告人金某甲。2013年春節(jié)前，熊某某為在廠房選址等方面得到被告人金某甲的關(guān)照，在公司門口被告人金某甲車上，送給其現(xiàn)金0.6萬元。之后，熊某某向被告人金某甲提出希望加快公司征地事宜，被告人金某甲應(yīng)允。2013年下半年，熊某某在其公司辦公室送給被告人金某甲一塊價值3.6萬元的歐米茄手表，被告人金某甲予以收受。
8.非法收受楊某某現(xiàn)金3萬元
2012年，**縣啟動修建**隧道項(xiàng)目。江西省**投資開發(fā)有限公司（以下簡稱**公司）法定代表人楊某某為承建該項(xiàng)目，請托分管**隧道項(xiàng)目工作的被告人金某甲幫忙，并在被告人金某甲自建房送給其現(xiàn)金2萬元，被告人金某甲應(yīng)允并予以收受。后楊某某因自身原因未承建該項(xiàng)目。
2018年1月，**公司依據(jù)與縣政府簽訂的新農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)協(xié)議，向縣政府申請回購新農(nóng)貿(mào)市場直銷區(qū)。2019年4月，楊某某為加快回購進(jìn)程，請托被告人金某甲幫忙，并在被告人金某甲自建房送給其現(xiàn)金1萬元，被告人金某甲予以收受。2019年5月，縣商務(wù)局向縣政府請示新農(nóng)貿(mào)市場直銷區(qū)回購有關(guān)事項(xiàng)，被告人金某甲簽字同意將該事項(xiàng)提交縣政府常務(wù)會討論。
9.非法收受帥某某現(xiàn)金2萬元
2007年下半年，帥某某為尋求職務(wù)晉升，在**鎮(zhèn)政府被告人金某甲辦公室請托被告人金某甲幫忙，并送給其現(xiàn)金2萬元，被告人金某甲予以收受。2008年11月，被告人金某甲主持召開鎮(zhèn)黨委會研究決定，任命帥某某為**鎮(zhèn)**村黨支部書記。
10.非法收受龔某乙現(xiàn)金2萬元
2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前，時任**鎮(zhèn)黨委副書記龔某乙為尋求被告人金某甲在職務(wù)晉升上的關(guān)照，請托被告人金某甲幫忙推薦，并在被告人金某甲自建房送給其現(xiàn)金2萬元，被告人金某甲予以收受。2011年4月龔某乙被提任**鄉(xiāng)鄉(xiāng)長。
11.非法收受肖某某現(xiàn)金2萬元
2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前，時任**鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長肖某某為尋求被告人金某甲在崗位調(diào)整上的關(guān)照，請托被告人金某甲幫忙推薦，并在被告人金某甲自建房送給被告人金某甲現(xiàn)金1萬元。2011年4月肖某某被調(diào)整任**鎮(zhèn)紀(jì)委書記。
2018年春節(jié)期間，時任**鎮(zhèn)黨委副書記肖某某為在職務(wù)晉升上尋求被告人金某甲的關(guān)照，請托被告人金某甲幫忙推薦，并在被告人金某甲自建房送給被告人金某甲現(xiàn)金1萬元。2018年6月肖某某被提任縣茶山生態(tài)公益型林場場長。
12.非法收受謝某某現(xiàn)金2萬元
2017年年底，被告人金某甲將三都鎮(zhèn)干部謝某某借調(diào)到縣委政法委工作。2018年10月，謝某某為感謝被告人金某甲將其借調(diào)至縣委政法委工作，并請托將其編制調(diào)進(jìn)縣城，分兩次在被告人金某甲自建房送給其現(xiàn)金各1萬元，被告人金某甲均予以收受。
13.非法收受高某某現(xiàn)金2萬元
2012年11月，縣政府決定啟動**大道綠化路燈工程（以下簡稱**工程），縣市政路燈園林所負(fù)責(zé)實(shí)施。同月，江西**園林景觀工程有限公司法定代表人（以下簡稱**公司）高某某向分管城管工作的被告人金某甲提出想承接綠化工程，并承諾會表示感謝。后被告人金某甲向時任縣城管局局長李某某、園林所所長范某某推薦**公司。同年11月26日，經(jīng)李某某、范某某同意，園林所采取邀標(biāo)方式將綠化工程給**公司承接。同年12月，高某某為感謝被告人金某甲在承接綠化工程中的關(guān)照，在被告人金某甲自建房送給其現(xiàn)金2萬元，被告人金某甲予以收受。
14.非法收受危某某現(xiàn)金2萬元
2012年6月，宜春市**實(shí)業(yè)有限公司（以下簡稱**公司）中標(biāo)**縣行政綜合大樓及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱**工程）。2017年6月，**工程竣工。同年11月，市消防支隊(duì)組織消防驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)14處問題，驗(yàn)收不合格，其中部分樓層未按規(guī)定劃分防火區(qū)，屬建筑結(jié)構(gòu)問題無法整改到位。
2018年上半年，**公司法定代表人危某某請托分管機(jī)關(guān)事務(wù)局的被告人金某甲協(xié)調(diào)**工程驗(yàn)收事宜。后被告人金某甲、縣消防大隊(duì)長趙修均一起到市消防支隊(duì)協(xié)調(diào)驗(yàn)收工作。同年6月，危某某為感謝被告人金某甲出面幫忙，在縣行政綜合辦公大樓被告人金某甲辦公室送給其現(xiàn)金2萬元，被告人金某甲予以收受。2018年7月，經(jīng)被告人金某甲等人協(xié)調(diào)，市消防支隊(duì)在綜合大樓消防驗(yàn)收未整改到位的情況下，出具了驗(yàn)收合格意見書。
15.非法收受劉某某現(xiàn)金1.3萬元
2008年，**縣擇優(yōu)錄取一名村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)成員，被告人金某甲讓**鎮(zhèn)**村支部書記劉某某積極爭取。劉某某為尋求被告人金某甲的推薦，送給被告人金某甲現(xiàn)金0.8萬元，后**鎮(zhèn)將劉某某作為優(yōu)秀村支部書記予以推薦。
2011年4月，劉某某在被告人金某甲自建房內(nèi)恭喜被告人金某甲提拔送給其現(xiàn)金0.5萬元，并請求被告人金某甲撥付給**村4萬元經(jīng)費(fèi)。被告人金某甲予以收受，并在經(jīng)費(fèi)申請報告上簽字同意撥付。
16.非法收受戴某乙現(xiàn)金1萬元
2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前，時任**鎮(zhèn)紀(jì)委書記戴某乙為尋求被告人金某甲在崗位調(diào)整上的關(guān)照，請托被告人金某甲幫忙推薦并送給被告人金某甲現(xiàn)金1萬元，被告人金某甲應(yīng)允。2011年4月，戴某乙被調(diào)整任**鎮(zhèn)黨委副書記。
17.非法收受盧某某現(xiàn)金1萬元
2011年1月，**縣組織選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，**鎮(zhèn)可推薦一個名額，時任**縣**鎮(zhèn)農(nóng)辦主任盧某某請求被告人金某甲幫忙，后被告人金某甲主持召開鎮(zhèn)黨委會推薦盧某某。2011年4月，盧某某被提任**鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。2011年5月左右，被告人金某甲收受盧某某現(xiàn)金1萬元。
18.非法收受林某甲現(xiàn)金1萬元
2014年，**縣**有限公司法定代表人林某乙兒子林某甲報名參軍，林某乙擔(dān)心林某甲不能通過征兵體檢，遂聯(lián)系被告人金某甲協(xié)調(diào)縣武裝部予以關(guān)照。被告人金某甲聯(lián)系時任縣武裝部政委鄒某某對林某甲予以關(guān)照。2014年9月，林某甲通過體檢考核參軍入伍。之后，被告人金某甲收受林某乙現(xiàn)金1萬元。
19.非法收受李某某現(xiàn)金1萬元
2019年1月，**縣教育體育局局長李某某為尋求被告人金某甲向縣委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)推薦其任副處級干部，在被告人金某甲自建房送給其現(xiàn)金1萬元，被告人金某甲應(yīng)允并予以收受。
20.非法收受章某某現(xiàn)金1萬元
2018年，**縣林業(yè)局向苗木經(jīng)銷商章某某購買價值23.9萬元苗木, 2018年底，章某某在被告人金某甲自建房請托被告人金某甲盡快撥付苗木購置款，并送給其現(xiàn)金1萬元，被告人金某甲予以收受。2019年4月，縣政府辦收到縣林業(yè)局解決用苗經(jīng)費(fèi)的請示，被告人金某甲簽字同意撥付，同年6月，縣財政局撥付苗木購置款23.9萬元給章某某。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.任職文件、扣押清單等書證；2.方某某等人的證言；3.被告人金某甲的供述；4.辨認(rèn)筆錄。
上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人金某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
本院認(rèn)為，被告人金某甲在任**鎮(zhèn)黨委書記、縣政府黨組成員、縣委副調(diào)研員、縣委政法委書記、縣政府副縣長期間，利用職務(wù)上的便利，在工程項(xiàng)目承攬、土地租賃、土地征收以及職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等方面為他人謀取利益，非法收受他人財物共計(jì)148.82萬元,其中索賄20萬元，受賄數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。
此致
宜春市袁某某人民法院
檢察員：吳子牛、劉勇
附：
1．被告人現(xiàn)羈押在宜春市萬載縣看守所；
2．案卷26冊，光碟3張；
3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。
成為第一個評論者