靜寧縣人民檢察院　

起?訴?書

靜檢公訴刑訴〔2019〕156號(hào)　

????被告人時(shí)某某，男，1979年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6227271979********，漢族，初中文化程度，中共黨員，**鎮(zhèn)**村委會(huì)原文書，戶籍所在地甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣，住靜寧縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌貪污罪于2019年12月11日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由靜寧縣監(jiān)察委偵查終結(jié)，以被告人時(shí)某某涉嫌貪污罪，于2019年12月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人等訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：自2008年1月至2014年11月期間，被告人時(shí)某某以非法占有為目的，利用其擔(dān)任靜寧縣**鎮(zhèn)**村村干部的職務(wù)便利，通過在其親屬名下安排低保、虛報(bào)退耕面積，以及在其他村民名下安排低保，套取國家退耕還林補(bǔ)助款、低保生活補(bǔ)、低保困難補(bǔ)、物價(jià)補(bǔ)、森林補(bǔ)、草原補(bǔ)、免費(fèi)用電補(bǔ)等補(bǔ)助資金共計(jì)64972.58元，全部用于其個(gè)人及家庭支出。具體犯罪事實(shí)如下：

????1.2009年4月9日、2010年12月2日，被告人時(shí)某某利用職務(wù)便利，在本村村民陳某甲、王某甲名下先后辦理一折統(tǒng)存折（陳某甲一折統(tǒng)帳號(hào)為4743101210********，王某甲一折統(tǒng)賬號(hào)為4743101210********），以套取各類惠農(nóng)補(bǔ)貼。2008年10月至2015年12月，被告人時(shí)某某利用職務(wù)之便，在陳某甲名下安排低保、物價(jià)補(bǔ)、森林補(bǔ)、困難補(bǔ)等各類補(bǔ)助13190.02元；2010年7月至2015年12月，被告人時(shí)某某利用職務(wù)之便，在王某甲名下安排低保、草原補(bǔ)、森林補(bǔ)等各類補(bǔ)助6679.56元。被告人時(shí)某某私刻陳某甲、王某甲二人私章，安排其妻劉某甲持陳某甲、王某甲二人一折統(tǒng)和私章，多次到**鎮(zhèn)信用社領(lǐng)取現(xiàn)金后用于家庭支出。截止2019年8月，陳某甲賬戶結(jié)余13.55元，王某甲賬戶結(jié)余7.51元。

????2.2010年12月，被告人時(shí)某某為了在其母親張某甲名下安排低保，套取補(bǔ)助資金補(bǔ)貼家用，在未分戶的情況下在張某甲（2016年3月去世）名下辦理了一折統(tǒng)存折（賬號(hào)4743101210********），自2010年12月至2018年2月，先后套取低保、低保生活補(bǔ)、低保困難補(bǔ)、物價(jià)補(bǔ)、免費(fèi)用電補(bǔ)等與低保相關(guān)的補(bǔ)助資金共計(jì)42401.2元，全部用于個(gè)人及家庭支出。

????3.2003年**鎮(zhèn)**村實(shí)施退耕還林時(shí)將該村**岔70畝集體林場虛報(bào)為退耕還林項(xiàng)目。2014年被告人時(shí)某某利用擔(dān)任村干部的職務(wù)便利，參與將該70畝退耕轉(zhuǎn)報(bào)至其母親張某甲及其它2名村干部名下。其中，張某甲名下30.02畝，套取的補(bǔ)助資金2701.80元由被告人時(shí)某某用于個(gè)人家庭支出。

被告人時(shí)某某到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行，已繳納全部贓款，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

????認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.物證：一折統(tǒng)存折兩本、私章兩枚；2.書證：立案調(diào)查決定書、立案通知書、戶籍證明、任職證明、一折統(tǒng)交易明細(xì)、取款憑條、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放材料、冬春生活補(bǔ)發(fā)放花名冊(cè)、退耕還林資料及資金支出情況說明、村級(jí)賬務(wù)及票據(jù)、非稅收據(jù)、悔罪材料等；3.證人證言：證人陳某甲、王某甲、劉某甲、李某甲、王某乙、韓某某、呂某甲、雷某某、司某某、王某丙、王某丁、馬某甲、閆某某、張某甲、張某乙、米某甲、何某甲、厚某某、米某乙、張某丙、李某甲、陳某乙、王某丁、李某乙、王某戊、柳某某、王某戌、趙某甲、劉某乙、李某丙、馬某乙、楊某某、王某庚、戴某某、王某辛、趙某乙、何某乙、呂某乙等人的證言；4.被告人時(shí)某某的供述和辯解。

????上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人時(shí)某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人時(shí)某某身為村級(jí)組織工作人員，利用擔(dān)任村干部的職務(wù)便利，乘國家實(shí)施退耕還林之際，虛報(bào)退耕還林面積套取國家退耕還林補(bǔ)助款予以侵吞、通過在其家屬及村民名下安放低保的手段，騙取國家惠農(nóng)補(bǔ)助資金的行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究被告人時(shí)某某的刑事責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

靜寧縣人民法院　

??檢察員：厚明

2019年12月26日　

附：

????1．被告人時(shí)某某現(xiàn)在其居住地被取保候?qū)彛?/span>

2．案卷材料和證據(jù)三冊(cè)；

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。