林芝市人民檢察院　

起 訴 書(shū)

林檢公訴刑訴〔2020〕1號(hào)

被告人歐珠，男性，1962年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5426221962********，藏族，專科畢業(yè)，林芝市人大常委會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任委員，戶籍所在地西藏日喀則市桑珠孜區(qū)，捕前住西藏林芝市巴宜區(qū)奇正路福清花園*區(qū)**棟**號(hào)。因涉嫌受賄罪，經(jīng)林芝市監(jiān)察委員會(huì)決定，于2019年8月16日被采取留置措施；因涉嫌受賄罪，經(jīng)本院決定，于2020年1月19日被林芝市公安局刑事拘留；因涉嫌受賄罪、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證罪，經(jīng)本院決定，于2020年1月21日被林芝市公安局逮捕。

本案分別由林芝市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)、林芝市公安局偵查終結(jié)，以被告人歐珠涉嫌受賄罪、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證罪，于2020年1月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月20日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

1受賄

2008年至2017年，被告人歐珠利用擔(dān)任林芝市水利局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)的便利及自身職權(quán)、地位形成的便利條件，在水利工程項(xiàng)目承攬方面為請(qǐng)托人王**、趙*、張**、文**、史**、黃*、萬(wàn)**等人謀取利益，非法收受錢款、車輛、房屋等財(cái)物折合共計(jì)人民幣769.4782萬(wàn)元。

具體犯罪事實(shí)如下：

（1）收受王**225萬(wàn)元

2008年至2017年，歐珠利用職務(wù)之便，在明知王**借用他人工程建設(shè)資質(zhì)的情況下，默許其承攬多個(gè)水利工程項(xiàng)目，并在項(xiàng)目協(xié)調(diào)、項(xiàng)目借款、項(xiàng)目撥款等方面為其提供幫助和便利。為感謝歐珠多年來(lái)在水利項(xiàng)目上的關(guān)照，王**先后6次前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，送給歐珠現(xiàn)金總計(jì)225萬(wàn)元。

1.2009年，王**2借用拉薩**建設(shè)集團(tuán)有限公司資質(zhì)，承攬了林芝地區(qū)墨脫縣亞?wèn)|水電站工程一標(biāo)段水利工程項(xiàng)目，為了感謝歐珠在水利項(xiàng)目上的關(guān)照以及維系同歐珠的關(guān)系，王**前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，向其送出20萬(wàn)元現(xiàn)金；

2.2011年，為了感謝歐珠在水利項(xiàng)目上的關(guān)照，王**以春節(jié)拜年為名，前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，向其送出30萬(wàn)元現(xiàn)金；

3.2015年，為了感謝歐珠在水利項(xiàng)目上的關(guān)照，王**以歐珠生病未能探望，表達(dá)心意為名，前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，向其送出10萬(wàn)元現(xiàn)金；

4.2016年，王**借用重慶市**建筑工程有限責(zé)任公司資質(zhì)承攬了尼洋河八一鎮(zhèn)堤防加固工程三標(biāo)段建設(shè)項(xiàng)目后，為感謝歐珠在水利項(xiàng)目上的關(guān)照以及維系同歐珠的關(guān)系，王**前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，向其送出20萬(wàn)元現(xiàn)金；

5.2017年，王**以其名下的西藏**建筑工程有限公司資質(zhì)，承攬了林芝市福清河綜合整治二期工程建設(shè)項(xiàng)目，為了感謝歐珠在水利項(xiàng)目上的關(guān)照以及維系同歐珠的關(guān)系，王**前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，向其送出25萬(wàn)元現(xiàn)金；

6.2017年底，王**為了感謝歐珠長(zhǎng)期以來(lái)在水利項(xiàng)目上的關(guān)照以及獲取歐珠在尼洋河八一鎮(zhèn)堤防加固工程三標(biāo)段建設(shè)項(xiàng)目工程撥付款方面的幫助，王**前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，向其送出120萬(wàn)元現(xiàn)金。

（2）收受趙*238.46萬(wàn)元

2012年至2016年，歐珠利用職務(wù)之便，在明知趙*系借用他人工程建設(shè)資質(zhì)的情況下，通過(guò)給招投標(biāo)代理公司打招呼等方式，為其承攬多個(gè)水利工程項(xiàng)目提供便利。為獲取歐珠在水利項(xiàng)目上的關(guān)照，趙*于2010年給歐珠購(gòu)買、裝修成都武侯名園小區(qū)房產(chǎn)一套（共計(jì)花費(fèi)128.66萬(wàn)元），并在2012年至2016年期間通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬及現(xiàn)金方式，送給歐珠110萬(wàn)元。

1.2010年，趙*為獲取歐珠在林芝市水利項(xiàng)目中的關(guān)照，幫助歐珠購(gòu)買、裝修成都武侯名園小區(qū)房屋一套，并按照歐珠要求落戶于才***（歐珠妻子）侄兒其*名下。該套房屋共計(jì)花費(fèi)128.46萬(wàn)元，其中，購(gòu)房費(fèi)用101萬(wàn)元、中介費(fèi)用3.8萬(wàn)元，裝修費(fèi)用23.66萬(wàn)元。趙*將該房屋裝修完畢后，交由歐珠使用。

2.2012年3月，趙*將10萬(wàn)元通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入歐珠持有使用的普***銀行卡中，用于歐珠個(gè)人消費(fèi)。

3.2016年底，趙*為獲取歐珠在林芝市水利項(xiàng)目上的關(guān)照，前往歐珠位于林芝市福清花園的家中，送給歐珠現(xiàn)金100萬(wàn)元。2017年，在歐珠的安排下，趙*借用西藏**建筑工程有限公司資質(zhì)參與林芝市尼洋河八一鎮(zhèn)防洪堤工程（結(jié)麥段）投標(biāo)，并順利中標(biāo)。

(3)收受張**100萬(wàn)元

2011年，歐珠利用職務(wù)之便，在明知張**系借用他人工程建設(shè)資質(zhì)的情況下，通過(guò)給招投標(biāo)代理公司打招呼等方式，為其承攬朗縣局域網(wǎng)工程項(xiàng)目B標(biāo)段提供便利。之后，張**借用四川**市建設(shè)工程有限公司資質(zhì)參與投標(biāo)并順利中標(biāo)。2011年，為表示對(duì)歐珠的感謝，張**前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，送給歐珠一張以張*（張**之子）名義開(kāi)戶的建設(shè)銀行儲(chǔ)蓄卡，并于2011年6月11日、11月12日先后分3筆向該卡中存入100萬(wàn)元，供歐珠使用。

(4)收受文**58.3182萬(wàn)元

2012年至2017年，歐珠利用職務(wù)之便，在明知文**系借用他人工程建設(shè)資質(zhì)的情況下，通過(guò)給招投標(biāo)代理公司打招呼等方式，為其承攬多個(gè)水利工程項(xiàng)目提供便利。為獲取歐珠在水利項(xiàng)目上的關(guān)照及維系同歐珠的關(guān)系，文**于2013年至2017年間，先后幫助歐珠裝修拉薩宏盛小區(qū)房屋院落、購(gòu)買桑普牌太陽(yáng)能熱水器兩套、購(gòu)買陸地巡洋艦3956CC越野車一輛。共產(chǎn)生費(fèi)用118.3182萬(wàn)元，文**只收取了其中60萬(wàn)元，剩余58.3182萬(wàn)元未收取。

1.2016年底，歐珠、才***在文**陪同下，前往西藏**汽車銷售服務(wù)有限公司挑選車輛，期間，歐珠表達(dá)了其想要購(gòu)買一輛豐田越野車輛的意愿。2017年1月，文**前往西藏**汽車銷售服務(wù)有限公司購(gòu)買豐田牌越野車一輛，并按歐珠要求，上戶在其子才***名下。2017年1月11日至20日期間，文**通過(guò)POS機(jī)刷卡方式，先后向**公司支付購(gòu)車款、車輛購(gòu)置稅、車輛保險(xiǎn)等費(fèi)用共計(jì)81.8382萬(wàn)元。2017年下半年，文**為在水利項(xiàng)目承攬及建設(shè)中獲得歐珠的關(guān)照，從才***處只收取了40萬(wàn)元車款，剩余41.8382萬(wàn)元未收取。

2.2013年，文**應(yīng)歐珠要求，幫助其修建、裝修拉薩市宏盛小區(qū)家中的院落，產(chǎn)生了人工工資、材料款、櫥柜購(gòu)買費(fèi)等共計(jì)34.6萬(wàn)元。為在水利項(xiàng)目承攬及建設(shè)中獲得歐珠的關(guān)照，文**先后從才***處只收取了20萬(wàn)元費(fèi)用，剩余14.6萬(wàn)元未收取。

3.2015年上半年，文**應(yīng)歐珠要求，為其拉薩市宏盛小區(qū)的家中安裝桑普牌太陽(yáng)能熱水器2套，共花費(fèi)1.88萬(wàn)元，為在水利項(xiàng)目承攬及建設(shè)中獲得歐珠的關(guān)照，文**未收取該筆費(fèi)用。

(5)收受史**80萬(wàn)元

2013年至2015年，歐珠利用職務(wù)之便，安排史**承攬市水利局多個(gè)水利工程項(xiàng)目，通過(guò)給招投標(biāo)代理公司打招呼等方式，為其承攬多個(gè)水利工程項(xiàng)目提供便利。為獲取歐珠在水利項(xiàng)目上的關(guān)照及維系同歐珠的關(guān)系，史**于2013年至2015年間，先后三次向歐珠送出現(xiàn)金80萬(wàn)元。

1.2015年，史**借用四川南部**建設(shè)有限公司資質(zhì)，在歐珠的幫助下承攬了波密縣局域網(wǎng)工程三標(biāo)段項(xiàng)目。史**為了該工程項(xiàng)目，先后兩次向歐珠送出現(xiàn)金80萬(wàn)元。

2.2017年，史**借用四川**建設(shè)工程有限公司資質(zhì)，在歐珠的幫助下承攬了尼洋河八一鎮(zhèn)防洪工程（永清段）B標(biāo)項(xiàng)目，為了該項(xiàng)目，史**前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，向歐珠送出現(xiàn)金50萬(wàn)元。

(6)收受黃*50萬(wàn)元

2014年，黃*為承攬市水利局工程項(xiàng)目，前往歐珠位于林芝市福清花園的家中，向歐珠送出現(xiàn)金50萬(wàn)元。之后，歐珠利用職務(wù)之便，通過(guò)給招投標(biāo)代理公司打招呼等方式，安排承攬了波密縣局域網(wǎng)一標(biāo)段工程項(xiàng)目。

(7)收受萬(wàn)**17.7萬(wàn)元

2008年至2015年，歐珠利用職務(wù)之便，通過(guò)給招投標(biāo)代理公司打招呼、指定安排等方式，為萬(wàn)**在水利項(xiàng)目承攬方面提供便利。萬(wàn)**以其妻子徐**名下的西藏**建設(shè)工程有限公司資質(zhì)先后承攬了八一鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)防洪堤工程覺(jué)木A標(biāo)等多個(gè)水利工程項(xiàng)目。2008年至2015年間，為獲取歐珠在水利項(xiàng)目上的關(guān)照，在逢年過(guò)節(jié)及歐珠生病住院期間以探望為名，通過(guò)紅包形式先后向歐珠送出現(xiàn)金9.7萬(wàn)元。之后，為感謝歐珠多年來(lái)在水利項(xiàng)目上的關(guān)照，萬(wàn)**前往歐珠位于林芝福清花園的家中向其送出現(xiàn)金8萬(wàn)元。

2故意銷毀會(huì)計(jì)憑證罪

2011年至2014年間，林芝市水利局通過(guò)克扣工程項(xiàng)目款、截留房屋租金等形式私設(shè)“小金庫(kù)”。2015年初，被告人歐珠害怕其違紀(jì)行為敗露，為規(guī)避檢查，將林芝市水利局“小金庫(kù)”會(huì)計(jì)憑證及流水單用碎紙機(jī)銷毀。被銷毀的“小金庫(kù)”會(huì)計(jì)憑證涉及金額為139.5萬(wàn)元人民幣。

被告人歐珠到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行，并積極退贓280萬(wàn)元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1物證：碎紙機(jī)；2.書(shū)證：立案決定書(shū)、戶籍證明、干部任免審批表、銀行交易明細(xì)等；2.證人證言：證人王**、趙*、文**、張**、史**、黃維、萬(wàn)**、才***的證言和親筆證詞，其*、普***等人的證言；3.被告人歐珠的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人歐珠對(duì)指控的事實(shí)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人歐珠利用擔(dān)任林芝市水利局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)的便利及自身職權(quán)、地位形成的便利條件，在水利工程項(xiàng)目承攬方面為他人謀取利益，非法收受他人所送錢款、車輛、房屋等財(cái)物折合共計(jì)人民幣769.4782萬(wàn)元，數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任；被告人歐珠故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十二條之一的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以故意銷毀會(huì)計(jì)憑證罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

林芝市中級(jí)人民法院

檢察員：明馬丹增

尼瑪拉姆

達(dá)娃卓瑪

2020年2月21日　

附：

1．被告人現(xiàn)羈押于林芝市看守所。

2．案卷材料29冊(cè)、光盤(pán)13張。

3．證人名單1份。

4．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》1份。