新疆維吾爾自治區(qū)XX縣人民檢察院　

起?訴?書

X檢一部刑訴〔2020〕2號　

　　被告人趙XX，男性，196X年11月17日出生，居民身份證號碼654126196XX170011，漢族，?？飘厴I(yè)，XX縣XX鎮(zhèn)XX路社區(qū)黨支部副書記，無前科。戶籍所在地新疆維吾爾自治區(qū)XX州XX縣，住XX縣城鎮(zhèn)金X園小區(qū)2號樓1單元102室。因涉嫌犯有貪污罪、詐騙罪，經(jīng)XX縣人民檢察院批準，于2019年8月22日被XX縣公安局逮捕。

本案由XX縣監(jiān)察委員會、XX縣公安局偵查終結，以被告人趙XX涉嫌貪污罪、詐騙罪，于2019年10月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年10月25日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料，2019年11月22日延長審查起訴期限15日，2019年12月6日退回補充偵查一次，XX縣公安局于2020年1月6日補查重報。2020年2月17日退回補充調查一次，XX縣監(jiān)察委員會于2020年3月17日補查重報。被告人同意本案適用普通程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

一、被告人趙XX貪污123055元的犯罪事實：

1、被告人趙XX利用任XX鎮(zhèn)XXX村黨支部書記的職務便利，從2007?年開始非法占有村集體兩塊耕地25?畝，并不斷擴大耕地面積，截止2012年，兩塊耕地面積達到43畝。2007年至2012年，趙XX未繳納承包費非法占有村集體耕地，累計侵占村集體經(jīng)濟人民幣4.5835萬元。

以上事實，有村集體機動地承包合同，XX鎮(zhèn)2003?年至2019?年機動地平均價格表，勘查測量筆錄和被告人趙XX的供述與辯解證實。

2、?2005年，XX鎮(zhèn)XXX村村民托XX遷居哈薩克斯坦，將18?畝口糧地退給村委會。2006年至2017年期間，被告人趙XX利用職務之便侵占此地，以不繳或少繳承包費的方式，侵占村集體經(jīng)濟人民幣4.338萬元。同年，XX鎮(zhèn)XXX村村民尼XX遷居哈薩克斯坦，將10畝口糧地退給村委會。2006年至2018年期間，被告人趙XX利用職務之便侵占此地，以不繳或少繳納承包費的方式，侵占村集體經(jīng)濟人民幣2.784萬元。

以上事實，由XX縣第二輪土地分戶登記表，XX鎮(zhèn)2003年至2019年機動地平均價格表，XX鎮(zhèn)XXX村收款收據(jù)等書證；庫XX、居XX、楊XX的證言和被告人趙XX的供述與辯解證實。

3、2016年，被告人趙XX利用職務之便，以其侄子趙X名義虛報小麥種植面積60畝，按照當年每畝小麥涉農(nóng)補貼100?元標準，騙取國家涉農(nóng)補貼人民幣0.6?萬元據(jù)為己有。

以上事實，有趙X、庫XX的證人證言；2016?年XX縣耕地地力保護補貼面積分戶登記表、耕地地力保護補貼發(fā)放表等書證；趙XX本人供述與辯解等證據(jù)證實。

二、被告人趙XX詐騙574993.20元的犯罪事實。

1、2007年8月，被告人趙XX在XX縣公安局XXX派出所戶籍民警的幫助下，為其妻子劉素X辦理了名為“劉春X”的虛假戶籍。2008年9月，趙XX以“劉春X”的虛假戶籍信息申領居民二代身份證。2008?年10?月，趙XX以“劉春X”的虛假身份信息申請了國有農(nóng)牧場職工養(yǎng)老金。2009年9月至2018年2月，趙XX以“劉春X”的名義騙取國家養(yǎng)老金共計167901.52元，騙取的資金趙XX用于家庭開支。

2、?2007年9月，被告人趙XX在XX縣公安局XXX派出所戶籍民警的幫助下，為其岳母楊X真辦理了“劉X春”的虛假戶籍。2007年10月，趙XX以“劉X春”的虛假戶籍信息申領居民二代身份證。2009年3月，趙XX以“劉X春”的虛假身份信息申請了國有農(nóng)牧場職工養(yǎng)老金。2009年5月至2019年6月，被告人趙XX以“劉X春”的名義騙取國家養(yǎng)老金、生活補貼款共計201006元。因趙XX的岳母楊X真長期生活在趙XX家中，騙取的養(yǎng)老金由被告人趙XX用于家庭開支。

3、2000年2月，被告人趙XX在XX縣公安局XXX派出所戶籍民警的幫助下，為其岳父劉X先辦理了“劉X昌”的虛假戶籍。2011年4月，趙XX以“劉X昌”的虛假戶籍信息申領居民二代身份證。2011年9月，趙XX以“劉X昌”的虛假信息申請了國有農(nóng)牧場五七工養(yǎng)老金。2012年1月至2019年8月，被告人趙XX以“劉X昌”的名義騙取國家養(yǎng)老金153464元，騙取的資金由劉X先在XX省原籍用于生活開支。

4.?2017年12月，XX縣公安局XXX派出所發(fā)現(xiàn)被告人趙XX的妻子劉素X為雙重戶籍人員，便將“劉春X”的虛假戶籍予以注銷?。2018年2月，被告人趙XX以XXX村的名義出具劉春X因病死亡的虛假證明，讓XXXX派出所戶籍民警郭XX幫忙，以派出所的名義出具了一份“劉春X”因病死亡的戶籍注銷證明。被告人趙XX以“劉春X”退休職工因病死亡的證明，從XX縣社會保險管理局領取喪葬費52621.68元。

認定上述事實的證據(jù)有：XX縣社會保險管理局調取的相關材料、涉案銀行卡交易明細等書證；證人劉素X、郭XX、王X等人的證言；被告人趙XX的供述與辯解等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人趙XX對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人利用職務之便非法侵占村集體土地流轉資金123055元，數(shù)額較大。同時以非法占用為目的，通過給其妻子、岳父岳母辦理虛假戶籍，虛假國營農(nóng)牧場退休職工身份和劉春X因病死亡的虛假證明，騙取國家養(yǎng)老金及各類補助資金574993.20元，數(shù)額特別巨大。被告人趙XX的行為嚴重侵害了國家公職人員職務的廉潔性和集體資金的所有權，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第二百六十六條之規(guī)定，構成貪污罪、詐騙罪，其犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪、詐騙罪追究刑事責任。因被告人趙XX具有坦白的法定從輕情節(jié)和積極全部退贓的酌定從輕處罰情節(jié)，并在本院審查起訴期間，檢舉揭發(fā)他人犯詐騙罪的事實經(jīng)公安機關查證屬實，具有立功表現(xiàn)，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十三條第一款、第六十七條第三款、六十八條之規(guī)定，建議判處趙XX有期徒刑六年，罰金12萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

XX縣人民法院　

檢察員：楊X、于XX

（院印）

2020年4月15日　

附：

????1．被告人現(xiàn)羈押在XX縣看守所；

2．XX縣監(jiān)察委案卷材料和證據(jù)四冊354頁、XX縣公安局案件材料和證據(jù)四冊475頁。

3．《認罪認罰具結書》一份。