新疆維吾爾自治區(qū)XX縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

X檢一部刑訴〔2020〕2號(hào)　

　　被告人趙XX，男性，196X年11月17日出生，居民身份證號(hào)碼654126196XX170011，漢族，?？飘厴I(yè)，XX縣XX鎮(zhèn)XX路社區(qū)黨支部副書(shū)記，無(wú)前科。戶籍所在地新疆維吾爾自治區(qū)XX州XX縣，住XX縣城鎮(zhèn)金X園小區(qū)2號(hào)樓1單元102室。因涉嫌犯有貪污罪、詐騙罪，經(jīng)XX縣人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年8月22日被XX縣公安局逮捕。

本案由XX縣監(jiān)察委員會(huì)、XX縣公安局偵查終結(jié)，以被告人趙XX涉嫌貪污罪、詐騙罪，于2019年10月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年10月25日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料，2019年11月22日延長(zhǎng)審查起訴期限15日，2019年12月6日退回補(bǔ)充偵查一次，XX縣公安局于2020年1月6日補(bǔ)查重報(bào)。2020年2月17日退回補(bǔ)充調(diào)查一次，XX縣監(jiān)察委員會(huì)于2020年3月17日補(bǔ)查重報(bào)。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、被告人趙XX貪污123055元的犯罪事實(shí)：

1、被告人趙XX利用任XX鎮(zhèn)XXX村黨支部書(shū)記的職務(wù)便利，從2007?年開(kāi)始非法占有村集體兩塊耕地25?畝，并不斷擴(kuò)大耕地面積，截止2012年，兩塊耕地面積達(dá)到43畝。2007年至2012年，趙XX未繳納承包費(fèi)非法占有村集體耕地，累計(jì)侵占村集體經(jīng)濟(jì)人民幣4.5835萬(wàn)元。

以上事實(shí)，有村集體機(jī)動(dòng)地承包合同，XX鎮(zhèn)2003?年至2019?年機(jī)動(dòng)地平均價(jià)格表，勘查測(cè)量筆錄和被告人趙XX的供述與辯解證實(shí)。

2、?2005年，XX鎮(zhèn)XXX村村民托XX遷居哈薩克斯坦，將18?畝口糧地退給村委會(huì)。2006年至2017年期間，被告人趙XX利用職務(wù)之便侵占此地，以不繳或少繳承包費(fèi)的方式，侵占村集體經(jīng)濟(jì)人民幣4.338萬(wàn)元。同年，XX鎮(zhèn)XXX村村民尼XX遷居哈薩克斯坦，將10畝口糧地退給村委會(huì)。2006年至2018年期間，被告人趙XX利用職務(wù)之便侵占此地，以不繳或少繳納承包費(fèi)的方式，侵占村集體經(jīng)濟(jì)人民幣2.784萬(wàn)元。

以上事實(shí)，由XX縣第二輪土地分戶登記表，XX鎮(zhèn)2003年至2019年機(jī)動(dòng)地平均價(jià)格表，XX鎮(zhèn)XXX村收款收據(jù)等書(shū)證；庫(kù)XX、居X(jué)X、楊XX的證言和被告人趙XX的供述與辯解證實(shí)。

3、2016年，被告人趙XX利用職務(wù)之便，以其侄子趙X名義虛報(bào)小麥種植面積60畝，按照當(dāng)年每畝小麥涉農(nóng)補(bǔ)貼100?元標(biāo)準(zhǔn)，騙取國(guó)家涉農(nóng)補(bǔ)貼人民幣0.6?萬(wàn)元據(jù)為己有。

以上事實(shí)，有趙X、庫(kù)XX的證人證言；2016?年XX縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積分戶登記表、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放表等書(shū)證；趙XX本人供述與辯解等證據(jù)證實(shí)。

二、被告人趙XX詐騙574993.20元的犯罪事實(shí)。

1、2007年8月，被告人趙XX在XX縣公安局XXX派出所戶籍民警的幫助下，為其妻子劉素X辦理了名為“劉春X”的虛假戶籍。2008年9月，趙XX以“劉春X”的虛假戶籍信息申領(lǐng)居民二代身份證。2008?年10?月，趙XX以“劉春X”的虛假身份信息申請(qǐng)了國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)職工養(yǎng)老金。2009年9月至2018年2月，趙XX以“劉春X”的名義騙取國(guó)家養(yǎng)老金共計(jì)167901.52元，騙取的資金趙XX用于家庭開(kāi)支。

2、?2007年9月，被告人趙XX在XX縣公安局XXX派出所戶籍民警的幫助下，為其岳母楊X真辦理了“劉X春”的虛假戶籍。2007年10月，趙XX以“劉X春”的虛假戶籍信息申領(lǐng)居民二代身份證。2009年3月，趙XX以“劉X春”的虛假身份信息申請(qǐng)了國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)職工養(yǎng)老金。2009年5月至2019年6月，被告人趙XX以“劉X春”的名義騙取國(guó)家養(yǎng)老金、生活補(bǔ)貼款共計(jì)201006元。因趙XX的岳母楊X真長(zhǎng)期生活在趙XX家中，騙取的養(yǎng)老金由被告人趙XX用于家庭開(kāi)支。

3、2000年2月，被告人趙XX在XX縣公安局XXX派出所戶籍民警的幫助下，為其岳父劉X先辦理了“劉X昌”的虛假戶籍。2011年4月，趙XX以“劉X昌”的虛假戶籍信息申領(lǐng)居民二代身份證。2011年9月，趙XX以“劉X昌”的虛假信息申請(qǐng)了國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)五七工養(yǎng)老金。2012年1月至2019年8月，被告人趙XX以“劉X昌”的名義騙取國(guó)家養(yǎng)老金153464元，騙取的資金由劉X先在XX省原籍用于生活開(kāi)支。

4.?2017年12月，XX縣公安局XXX派出所發(fā)現(xiàn)被告人趙XX的妻子劉素X為雙重戶籍人員，便將“劉春X”的虛假戶籍予以注銷?。2018年2月，被告人趙XX以XXX村的名義出具劉春X因病死亡的虛假證明，讓XXXX派出所戶籍民警郭XX幫忙，以派出所的名義出具了一份“劉春X”因病死亡的戶籍注銷證明。被告人趙XX以“劉春X”退休職工因病死亡的證明，從XX縣社會(huì)保險(xiǎn)管理局領(lǐng)取喪葬費(fèi)52621.68元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：XX縣社會(huì)保險(xiǎn)管理局調(diào)取的相關(guān)材料、涉案銀行卡交易明細(xì)等書(shū)證；證人劉素X、郭XX、王X等人的證言；被告人趙XX的供述與辯解等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人趙XX對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人利用職務(wù)之便非法侵占村集體土地流轉(zhuǎn)資金123055元，數(shù)額較大。同時(shí)以非法占用為目的，通過(guò)給其妻子、岳父岳母辦理虛假戶籍，虛假國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)退休職工身份和劉春X因病死亡的虛假證明，騙取國(guó)家養(yǎng)老金及各類補(bǔ)助資金574993.20元，數(shù)額特別巨大。被告人趙XX的行為嚴(yán)重侵害了國(guó)家公職人員職務(wù)的廉潔性和集體資金的所有權(quán)，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第二百六十六條之規(guī)定，構(gòu)成貪污罪、詐騙罪，其犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、詐騙罪追究刑事責(zé)任。因被告人趙XX具有坦白的法定從輕情節(jié)和積極全部退贓的酌定從輕處罰情節(jié)，并在本院審查起訴期間，檢舉揭發(fā)他人犯詐騙罪的事實(shí)經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)，具有立功表現(xiàn)，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十三條第一款、第六十七條第三款、六十八條之規(guī)定，建議判處趙XX有期徒刑六年，罰金12萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

XX縣人民法院　

檢察員：楊X、于XX

（院印）

2020年4月15日　

附：

????1．被告人現(xiàn)羈押在XX縣看守所；

2．XX縣監(jiān)察委案卷材料和證據(jù)四冊(cè)354頁(yè)、XX縣公安局案件材料和證據(jù)四冊(cè)475頁(yè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。