長嶺縣人民檢察院　

起?訴?書

長檢職檢訴刑訴〔2019〕16號　

　　被告人王某甲，男，1971年**月**日出生，居民身份證號碼2223231971********，吉林省長嶺縣人，漢族，碩士研究生，現(xiàn)住長嶺縣**鎮(zhèn)**高層**單元**室，原長嶺縣**鄉(xiāng)**、**，因職務(wù)違法、職務(wù)犯罪，于2019年3月28日被長嶺縣監(jiān)察委員會采取留置措施；因涉嫌玩忽職守、貪污，經(jīng)我院決定，于2019年5月17日被長嶺縣公安局執(zhí)行刑事拘留；因涉嫌玩忽職守罪、貪污罪，經(jīng)我院決定，于2019年5月24日被長嶺縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由長嶺縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人王某甲涉嫌玩忽職守罪、貪污罪，于2019年5月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年5月18日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年6月24日第一次退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)于2019年7月24日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年9月8日第二次退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)于2019年10月8日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年8月23日延長審查起訴期限十五日。被告人王某甲同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人王某甲任長嶺縣**鄉(xiāng)**、**期間：西部土地開發(fā)整理重大項(xiàng)目施工方為平息當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以土地整理不合格為由告狀問題，出資100萬元人民幣作為后期土地整改資金，約定將該資金打到**鄉(xiāng)政府賬戶，由劉某甲(另案處理)負(fù)責(zé)后期土地整改，并由**鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理該筆資金的使用。被告人王某甲對該項(xiàng)資金沒有盡到監(jiān)管職責(zé)，致使劉某甲基本上沒有對此土地進(jìn)行后期整理改造，而是將這100萬元資金基本上全部占為己有；2014年9月份，張某甲（已判刑）受長嶺縣**鄉(xiāng)人民政府委托，承建**鄉(xiāng)**村“扶貧蔬菜大棚項(xiàng)目”，被告人王某甲因工作失職未認(rèn)真履行監(jiān)督管理責(zé)任，致使整個(gè)扶貧項(xiàng)目資金445.5萬元中的162.12萬元被張某甲貪污占為己有；2015年12月至2016年4月，中石化石油工程地球物理有限公司**分公司分兩次給長嶺縣**鄉(xiāng)政府撥付資金44.128萬元人民幣，用于該公司在**鄉(xiāng)境內(nèi)勘探時(shí)損害農(nóng)民利益的賠付款項(xiàng)。被告人王某甲在此項(xiàng)工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)管不力，致使劉某甲將補(bǔ)償款44.128萬元中的36.05萬元占為己有。?

被告人王某甲任長嶺縣**鄉(xiāng)**、**期間：利用職務(wù)上的便利，授意他人虛開2015年度、2016年度購煤款發(fā)票，從中套取現(xiàn)金人民幣5萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：長嶺縣監(jiān)察委員會留置決定書及解除留置決定書、被調(diào)查人主體身份證明材料及中共長嶺縣委組織部文件、到案經(jīng)過、公民戶籍信息證明及前科劣跡證明、懺悔書、拘留證、逮捕證、長嶺縣監(jiān)察委員會辦案說明及長嶺縣**鄉(xiāng)記賬憑證等書證、辦案說明、提取筆錄及憑證相關(guān)材料、提交證據(jù)材料清單、承包合同書復(fù)印件、建設(shè)工程承包合同復(fù)印件、辦公室基礎(chǔ)承包合同復(fù)印件、沼氣工程承包合同復(fù)印件、建筑安裝合同復(fù)印件、承攬加工合同面積明細(xì)、中國建設(shè)銀行單位客戶專用回單復(fù)印件、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（代開）復(fù)印件、吉林**建筑公司完稅證明復(fù)印件、張某甲起訴意見書及判決書復(fù)印件、梁某某刑事判決書復(fù)印件、**鄉(xiāng)政府2014年財(cái)政扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)材料復(fù)印件、張某甲與**合作社簽訂的沼氣工程、廠房基礎(chǔ)工程、大棚建筑工程、辦公室基礎(chǔ)工程等施工合同書復(fù)印件、關(guān)于建蔬菜大棚地塊土地承包相關(guān)合同書及收據(jù)復(fù)印件、辦案說明及協(xié)議書、進(jìn)賬單及收據(jù)、長嶺縣西部土地開發(fā)整理重大項(xiàng)目施工承包合同書、竣工驗(yàn)收報(bào)告書、移交管護(hù)協(xié)議書、**鄉(xiāng)政府賬目材料復(fù)印件、群眾來訪登記表；

2.證人證言：證人王某乙、韓某甲、唐某某、陳某某、崔某某、周某某、馬某某、高某甲、夏某某、馮某某、田某某、邊某某、高某乙、張某乙、李某甲、龐某某、趙某甲、姚某某、王某丙、許某某、宮某某、趙某乙、王某丁、鄭某某、滕某某、張某甲、穆某某、梁某某、呂某某、張某丙、畢某某、魏某某、李某乙、李某丙、陸某某、趙某丙、董某甲、李某丁、張某丁、劉某甲、尹某某、劉某乙、史某某、張某戊、吳某某、李某戊、董某乙、張某己、李某己、劉某丙、賈某某、韓某乙、張某庚的證言；

3.被告人王某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人王子義對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人王某甲，作為長嶺縣**鄉(xiāng)**、**，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不正確履行自己的工作職責(zé)，造成公共財(cái)產(chǎn)和國家利益損失，情節(jié)特別嚴(yán)重；被告人王某甲，身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞國家財(cái)產(chǎn)，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條、第三百八十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。案發(fā)后，被告人王某甲主動到案，并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，屬自首。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條之規(guī)定，可以對其從輕或者減輕處罰。被告人王某甲自愿如實(shí)供述罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

長嶺縣人民法院　

檢察員：羅春艷

（院?。?/span>

2019年10月21日