湖南省瀘溪縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

瀘檢刑檢刑訴〔2020〕9號(hào)

被告人楊某甲，男，****年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼433124********0035，苗族，大學(xué)本科，花垣縣人民政府原黨組成員、副縣長(zhǎng)，戶(hù)籍所在地湖南省花垣縣**鎮(zhèn)**街**路**組**宿舍，住花垣縣**鎮(zhèn)**巷**號(hào)。因涉嫌受賄罪，經(jīng)湘西自治州監(jiān)察委員會(huì)決定，于2019年5月22日被采取留置措施，經(jīng)湘西土家族苗族自治州人民檢察院決定，于2019年8月21日被湘西自治州公安局刑事拘留；于2019年8月30日被湘西自治州公安局逮捕。

本案由湘西自治州監(jiān)察委員會(huì)偵查終結(jié)，以被告人楊某甲涉嫌受賄罪，于2019年8月20日向湘西土家族苗族自治州人民檢察院移送審查起訴。因湘西土家族苗族自治州人民檢察院認(rèn)為該案不可能判處無(wú)期徒刑以上刑罰，于2019年9月26日指定本院辦理，本院于同年9月27日受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，延長(zhǎng)審查起訴期限一次，自2019年10月27日至11月10日，退回補(bǔ)充調(diào)查一次，自2019年11月10日至12月10日。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2014年至2018年，被告人楊某甲在擔(dān)任花垣縣人民政府黨組成員、副縣長(zhǎng)期間，利用分管環(huán)保局、國(guó)土局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、水利局等部門(mén)和擔(dān)任花垣縣委精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)等職務(wù)便利，為麻某某、簡(jiǎn)某某、趙某某等人謀取利益，先后多次非法收受、索要麻某某、簡(jiǎn)某某等人財(cái)物共計(jì)人民幣329.385235萬(wàn)元（以下幣種同），具體事實(shí)如下：

1.2014年至2016年，被告人楊某甲在擔(dān)任花垣縣人民政府黨組成員、副縣長(zhǎng)并分管礦山安全生產(chǎn)工作期間，利用職務(wù)上的便利為花垣縣同力公司在日常工作中予以關(guān)照和在礦山安全事故中予以從輕處理，多次非法收受同力公司副總經(jīng)理?xiàng)钅骋?5萬(wàn)元和價(jià)值26.385235萬(wàn)元的北京現(xiàn)代轎車(chē)一輛，2018年10月，因同力公司總經(jīng)理王某某案發(fā)，被告人楊某甲將該車(chē)退還楊某乙。

2.2016年10月，被告人楊某甲在擔(dān)任花垣縣人民政府黨組成員、副縣長(zhǎng)并分管礦山安全生產(chǎn)工作期間，利用職務(wù)上的便利為同力公司謀取利益，以借為名向同力公司董事長(zhǎng)簡(jiǎn)某某索要50萬(wàn)元，2018年7月，因王某某案發(fā)，被告人楊某甲歸還簡(jiǎn)某某50萬(wàn)元。

3.2015年至2018年，被告人楊某甲在擔(dān)任花垣縣人民政府黨組成員、副縣長(zhǎng)并先后分管環(huán)境保護(hù)、礦山安全生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)工作期間，利用職務(wù)上的便利為麻某某承攬花垣縣農(nóng)機(jī)局、花垣縣水利局和花垣縣環(huán)保局發(fā)包的相關(guān)工程謀取利益，先后7次非法收受麻某某30萬(wàn)、索要麻某某160萬(wàn)元。

4.2016年12月，被告人楊某甲在擔(dān)任花垣縣人民政府黨組成員、副縣長(zhǎng)并分管錳鋅辦、礦山安全生產(chǎn)工作期間，利用職務(wù)上便利為其弟媳趙某某經(jīng)營(yíng)的花垣縣元豐礦用物資銷(xiāo)售中心，確立為花垣縣錳鋅辦的設(shè)備物資定點(diǎn)采購(gòu)店謀取利益，向趙某某索要10萬(wàn)元。

5.2017年10月，被告人楊某甲在擔(dān)任花垣縣人民政府黨組成員、副縣長(zhǎng)并分管農(nóng)業(yè)工作，又擔(dān)任花垣縣委精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為花垣縣博達(dá)公司確立為花垣縣蠶桑養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和獲取相關(guān)扶貧資金、政策優(yōu)惠等方面謀取利益，非法收受博達(dá)公司董事長(zhǎng)王某某30萬(wàn)元。

6.2017年至2018年，被告人楊某甲在擔(dān)任花垣縣人民政府黨組成員、副縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為唐某甲在職務(wù)提拔上謀取利益，并非法收受唐某甲的姐姐唐某乙8萬(wàn)元，2018年12月，因簡(jiǎn)某某和楊某乙案發(fā)，被告人楊某甲退還唐啟鳳10萬(wàn)元（另收受禮金2萬(wàn)元已作違紀(jì)處理）。

被告人楊某甲將收受的上述財(cái)物一并存入以其弟楊某丙名義辦理的銀行卡中，用于在吉首市龍祝安處購(gòu)買(mǎi)門(mén)面和個(gè)人開(kāi)支。

2018年11月13日，湘西自治州監(jiān)察委在調(diào)查王某某案件中發(fā)現(xiàn)被告人楊某甲涉嫌違紀(jì)、受賄線索，同年12月7日，湘西州監(jiān)察委面向社會(huì)發(fā)布公告敦促相關(guān)人員投案，被告人楊某甲在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向湘西州監(jiān)察委主動(dòng)投案。2019年5月22日，湘西州監(jiān)察委決定對(duì)被告人楊某甲涉嫌受賄罪立案調(diào)查，當(dāng)日上午9時(shí)，經(jīng)辦案人員電話通知，被告人楊某甲自行前往花垣縣紀(jì)委，并由辦案人員將其帶至湘西州紀(jì)委監(jiān)察委留置點(diǎn)接受調(diào)查，對(duì)其宣布立案和采取留置措施，被告人楊某甲到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行。

湘西自治州監(jiān)察委從被告人楊某甲和龍某某處依法追繳涉案款物共計(jì)321萬(wàn)元，其中215.3萬(wàn)元已作為違紀(jì)資金予以收繳上交湘西州財(cái)政，另105.7萬(wàn)元暫扣于湘西州財(cái)政局非稅收入賬戶(hù)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：立案決定書(shū)、留置決定書(shū)、扣押決定書(shū)、清單及非稅繳款書(shū)、任職文件、到案經(jīng)過(guò)等書(shū)證；2.證人證言：證人簡(jiǎn)某某、麻某某、趙某某等13人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人楊某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控的事實(shí)，被告人楊某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人楊某甲利用其擔(dān)任花垣縣黨組成員、副縣長(zhǎng)的職務(wù)之便，接受他人請(qǐng)托為他人謀利，非法收受或者索取他人財(cái)物329.385235萬(wàn)元，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款、第三款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某甲索賄220萬(wàn)元，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十六條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從重處罰，被告人楊某甲主動(dòng)投案且如實(shí)供述罪行，又積極退繳贓款321萬(wàn)元，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款、第三百八十三條第三款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰，建議判處被告人楊某甲有期徒刑八年，并處罰金人民幣六十萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖南省瀘溪縣人民法院

檢察員：劉潤(rùn)發(fā)

2020年1月10日

附：

1．被告人楊某甲現(xiàn)羈押于瀘溪縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)26冊(cè)。

3．涉案款物隨案移送瀘溪縣人民法院。

4．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。

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