井岡山市人民檢察院

起 訴 書

井檢刑訴〔2019〕65號(hào)

被告人夏某某，男性，1976年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3624011976********，漢族，初中文化，江西省吉安市青原區(qū)人，住吉安市青原區(qū)**街道**村**組**棟。被告人夏某某因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年6月20日被吉安市公安局刑事拘留，同年7月20日經(jīng)吉安市人民檢察院批準(zhǔn)，被吉安市公安局執(zhí)行逮捕。2018年8月27日被吉安市公安局取保候?qū)彙?font face=Calibri>? ? ?

被告人劉某甲，綽號(hào)“老黑”，男性，1966年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3624211966********，漢族，初中文化，江西省吉安縣人，住吉安市吉安縣**路**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年6月16日被吉安市公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人程某某，男性，1972年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3624011972********，漢族，初中文化，江西省吉安市吉州區(qū)人，住吉安市吉州區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年6月22日被吉安市公安局取保候?qū)?。被告?/span>程某某于1992年12月11日因犯流氓罪、敲詐勒索罪被吉安市人民法院判處有期徒刑四年零六個(gè)月，1998年9月1日因犯故意傷害罪被吉安市人民法院判處有期徒刑一年零六個(gè)月。2006年5月8日因犯故意傷害罪被吉州區(qū)人民法院判處有期徒刑四年。2013年8月28日因犯故意傷害罪被吉州區(qū)人民法院判處有期徒刑七個(gè)月。

本案由吉安市公安局偵查終結(jié)，以被告人宋某某、胡某甲等涉嫌串通投標(biāo)罪、詐騙罪向吉安市人民檢察院提起公訴，吉安市人民檢察院于2018年9月21日將該案移交我院審查辦理。本院受理后，于2018年09月21日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2018年10月19日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2018年11月13日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2018年12月10日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年1月10日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年1月21日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：2017年7月，宋某某（另案處理）邀請(qǐng)胡某甲（另案處理）、程某某投標(biāo)吉安市吉安西站站前綜合交通樞紐工程項(xiàng)目。后胡某甲又邀請(qǐng)了劉某甲、杜某某（另案處理）、夏某某等人一同參與該項(xiàng)目投標(biāo)。

為提高中標(biāo)概率，宋某某、胡某甲等人商議，分別去找符合資質(zhì)要求的公司聯(lián)合去參與該項(xiàng)目投標(biāo)，中標(biāo)之后再轉(zhuǎn)賣該項(xiàng)目的承包施工權(quán)，并以實(shí)際施工工程量的9%作為轉(zhuǎn)賣該項(xiàng)目的分紅，參與投標(biāo)人員再按照各自找的公司數(shù)量參與分紅。

在投標(biāo)準(zhǔn)備期間，宋某某、胡某甲、程某某商議，由胡某甲、程某某提供資金，宋某某負(fù)責(zé)聯(lián)系符合資質(zhì)要求的公司。

為提高中標(biāo)概率，避免各公司報(bào)價(jià)出現(xiàn)沖突，宋某某通過其公司員工龍某某找到工程預(yù)算人員張某某，先期對(duì)該工程進(jìn)行了成本測(cè)算并制作了報(bào)價(jià)區(qū)間，在項(xiàng)目開標(biāo)前將參考價(jià)通過夏某某、劉某甲、劉某乙（另案處理）等人發(fā)給各家公司，要求各家公司按照他們所提供的參考價(jià)制作各自的投標(biāo)價(jià)。

宋某某聯(lián)系了中鐵十五局集團(tuán)有限公司、江西省第五建設(shè)集團(tuán)有限公司、中交建宏峰集團(tuán)有限公司三家企業(yè)。同時(shí)宋某某安排郭某某（另案處理）將事先約定好的開標(biāo)費(fèi)送給了江西省第五建設(shè)集團(tuán)有限公司和中交建宏峰集團(tuán)有限公司。

在此期間，劉某甲在朱某某（另案處理）的幫助下，聯(lián)系了上海寶冶集團(tuán)有限公司、中國(guó)十七冶集團(tuán)有限公司參與圍標(biāo)。

夏某某通過聯(lián)系西安市建筑工程總公司業(yè)務(wù)員李某某，并支付三十萬元資質(zhì)費(fèi)購買了西安市建筑工程總公司資質(zhì)參與圍標(biāo)。另夏某某、杜某某二人共同出資，購買了浙江八達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司資質(zhì)參與圍標(biāo)。夏某某出資三十萬元占75%的股份，杜某某出資十萬元占25%的股份。

劉某乙通過中間人陳某某、熊某某、王某某找到中國(guó)二十冶有限公司參與該項(xiàng)目的投標(biāo)，因劉某乙缺乏資金，劉某乙與杜某某商量二人合伙，各占50%股份。

此后，宋某某、胡某甲、夏某某、劉某甲、杜某某、劉某乙等多次在位于吉安市青原區(qū)豪德銀座八樓胡某甲辦公室內(nèi)商議確定以下事項(xiàng)：

各家公司標(biāo)書各自負(fù)責(zé)制作。

各家公司按照事先制作的報(bào)價(jià)區(qū)間，根據(jù)工程預(yù)算價(jià)格上下浮動(dòng)確定自己公司報(bào)價(jià)。

確定中標(biāo)后工程承包事項(xiàng)及分紅計(jì)算方法：如果上述某公司中標(biāo)，在同等條件下優(yōu)先由中標(biāo)公司的聯(lián)系人承接該工程，并拿出實(shí)際承包施工工程量的9%的金額，按各犯罪嫌疑人找的公司數(shù)量比例分紅。

2017年9月11日，吉安西站站前綜合交通樞紐工程項(xiàng)目在吉安市公共資源交易中心開標(biāo)，中鐵十五局集團(tuán)有限公司、江西省第五建設(shè)集團(tuán)有限公司等上述八家企業(yè)參與投標(biāo)。后中鐵十五局集團(tuán)有限公司中標(biāo)。

中鐵十五局中標(biāo)后，在被告人宋某某、胡某甲的引薦下，胡某甲的哥哥胡某某承包了該項(xiàng)目的附屬工程及勞務(wù)分包事項(xiàng)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

書證；

證人證言：證人胡某某、劉某某、郝某某、周某某、周以民等人的證言；

同案關(guān)系人宋某某、胡某甲、杜某某、劉某乙、郭某某、朱某某等的供述與辯解；

被告人夏某某、劉某甲、程某某供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人夏某某、劉某甲、程某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人夏某某、劉某甲、程某某的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

井岡山市人民法院

檢察員：瞿鑫馨

2019年9月10日

附：

1．被告人夏某某、劉某甲、程某某取保候?qū)徳诩摇?/font>

2．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》三份。

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