廣東省揭西縣人民檢察院　

起?訴?書

揭西檢刑訴〔2020〕5號　

　　被告人劉某某，男，1984年**月**日出生，公民身份證號碼4452221984********，漢族，初中文化，廣東省揭西縣人，住揭西縣河婆街道溪西**村委**村**巷**號。2009年3月至今任溪西**村委**村民小組長，于2012年5月2015年5月兼任**村民小組財(cái)務(wù)，于2020年9月1日被中共揭西縣紀(jì)律檢查委員會開除黨籍。無前科。因涉嫌違法犯罪行為于2020年4月22日被揭西縣監(jiān)察委員會立案調(diào)查，因涉嫌犯有非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪、職務(wù)侵占罪，經(jīng)本院決定，于2020年9月1日被揭西縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由揭西縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人劉某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪、職務(wù)侵占罪，于2020年9月1日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年9月1日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪

被告人劉某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)定，未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，于2011年至2012年期間，采取以租代售的方式共非法轉(zhuǎn)讓**村民小組集體所有的林地21.9畝，共非法獲利人民幣99750元。具體犯罪事實(shí)如下：

1、2011年8月1日，被告人劉某某未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自與劉某軍簽訂租地合同，將該村位于徑頭肚打石柯下面溝旁山坡地10.8畝出租給劉某軍作為農(nóng)家樂經(jīng)營用地，租期30年，并一次性收取租金共人民幣11340元，后將該款入村賬。經(jīng)揭西縣林業(yè)局勘測認(rèn)定：涉案土地面積為10.5畝，原權(quán)屬于**村民小組，土地性質(zhì)原為林地，其中8.4畝已由碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)，現(xiàn)屬非林業(yè)用地，另外2.1畝仍為林業(yè)用地。

2、2012年8月8日，被告人劉某某未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自將該村位于豬坑徑山地11.788畝出租給張某鴻使用，租期50年，并一次性收取租金共人民幣88410元，后將該款入村賬。張某鴻承租后，在該土地上建設(shè)建筑物，改變土地農(nóng)業(yè)用途。經(jīng)揭西縣林業(yè)局勘測認(rèn)定：涉案土地面積11.4畝，為林業(yè)用地，部分土地已水泥硬底化。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：立案決定書，劉某某同志基本情況，土地租賃合同、租用土地合同，收據(jù)、**村民小組明細(xì)賬，使用林地審核同意書，土地資源勘測報(bào)告，揭西縣林業(yè)局出具的說明材料，戶籍證明，歸案經(jīng)過，無違法犯罪證明記錄證明，《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，其他證明材料；2.證人證言：劉某軍、張某線、劉某效、劉某文、劉某耿、張某鴻、張某德的證言；3.被告人供述和辯解：劉某某供述和辯解。

二、職務(wù)侵占罪

被告人劉某某在任揭西縣河婆街道溪西****村民小組長期間，于2012年5月至2015年5月兼任**村民小組財(cái)務(wù)。利用其村民小組組長及兼任財(cái)務(wù)的職務(wù)便利，2次將**村民小組的集體資金非法占為己有，共計(jì)人民幣98165元（以下幣同）。具體犯罪事實(shí)如下：

1、2013年8月27日，被告人劉某某代表**村民小組從揭西縣河婆街道溪西**村委處領(lǐng)取了希橋酒店配套用地款22000元。后被告人劉某某未將該22000元入村賬，并用于個(gè)人開支。

2、2015年5月，被告人劉某某在卸任**村民小組財(cái)務(wù)時(shí)，未將其兼任該村民小組財(cái)務(wù)期間的村民小組集體結(jié)余資金76165元及賬目移交給接任其財(cái)務(wù)的劉某文或轉(zhuǎn)入該村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社公賬賬戶中，非法占為已有。直至揭西縣紀(jì)委監(jiān)委于2019年11月22日對其調(diào)查談話后，被告人劉某某才于2020年3月23日將贓款76165元退繳至揭西縣河婆街道紀(jì)律工作檢查委員會，后該贓款于2020年9月1日退至揭西縣監(jiān)察委員會賬戶。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：立案決定書，劉某某同志基本情況，劉某乙基本情況，情況說明、懺悔書，溪西**村委村賬、付款憑證、收款收據(jù)等材料，**村民小組的明細(xì)賬及銀行賬，對公賬戶信息及賬戶流水，河婆街道紀(jì)律檢查工作委員會收款憑據(jù)、現(xiàn)金交款單，“村財(cái)鎮(zhèn)管”相關(guān)文件，河婆街道財(cái)政所出具的說明、代理中心賬目，借據(jù)、收條，戶籍證明，歸案經(jīng)過，無違法犯罪證明記錄證明，《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，其他證明材料；2.證人證言：張某清、劉某效、劉某文、劉某耿、劉某林、劉某生、劉某光、俞某發(fā)、劉某理、劉某作的證言；3.被告人供述和辯解：劉某某供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人劉某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人劉某某任揭西縣河婆街道?**村民小組組長期間，以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重；利用擔(dān)任村民小組組長且兼任財(cái)務(wù)的職務(wù)便利，將村民小組集體資金非法占為己有，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條、第二百七十一條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪、職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

揭西縣人民法院　

檢??察??官?：蔡某某

???????????????????????????????????????????????檢察官助理：?郭某某

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2020年9月25日　

?????????????????????????????????????????????????????（院印）

附件：

1.被告人劉某某現(xiàn)羈押于揭西縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)2冊，證人名單1份，《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份，《量刑建議書》1份，均隨案移送。