江蘇省句容市人民檢察院　

起?訴?書

句檢一部刑訴〔2020〕127號　

被告單位句容市**鎮(zhèn)**村村民委員會（以下簡稱**村委會），統(tǒng)一社會信用代碼54321183ME********，單位地址句容市**鎮(zhèn)**村，法定代表人袁某某。?

訴訟代表人朱某某，男，1984年**月**日出生，系被告單位民兵營長。

被告人袁某某，男，1965年**月**日出生，身份證號碼3211231965********，漢族，大專文化，**村委會主任，中共黨員，句容市**鎮(zhèn)人大代表，住句容市**鎮(zhèn)**小區(qū)**幢**室（戶籍地句容市**鎮(zhèn)**自然村**號）。被告人袁某某因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年5月21日被句容市公安局取保候?qū)彛?020年5月22日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人陳某某，男，1978年**月**日出生，身份證號碼3211231978********，漢族，初中文化，務工，住句容市**鎮(zhèn)**小區(qū)**幢**室（戶籍地句容市**鎮(zhèn)**自然村**號）。被告人陳某某因涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年5月7日被句容市公安局取保候?qū)彛?月22日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由句容市公安局偵查終結(jié)，以被告單位**村委會、被告人袁某某、陳某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年5月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告單位、被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告單位、被告人及其辯護人、值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告單位、被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2011年6月17日，胡某某與**村委會簽訂協(xié)議租賃**村土地，成立句容市**鎮(zhèn)**經(jīng)營部進行生產(chǎn)經(jīng)營。2014年4月，因債務問題，句容市人民法院對該廠房及設(shè)備進行查封，廠房內(nèi)遺留廢酸、廢油脂及固體廢物。因長時間無人管理，廠房內(nèi)液體噸桶老化，廢酸、廢油脂外流，致使周邊環(huán)境污染并遭到附近村民多次舉報。2017年3月7日，句容市**局工作人員會同其他專業(yè)人員至現(xiàn)場調(diào)查，對廠房內(nèi)廢酸、廢油脂、固體廢物進行初步估算。

2017年12月11日，被告人袁某某主持召開村務會，提議將廠房內(nèi)的露天廢物進行挖坑深埋處理，參會兩委成員均無異議。2018年1月9日上午，被告人袁某某安排被告人陳某某駕駛挖掘機在廠房北側(cè)院外挖坑并將水泥地上堆放的廢酸、廢油脂、固體廢物全部填埋入坑內(nèi)。經(jīng)江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司鑒定，從坑內(nèi)開挖出的廢油脂、含油土壤為具有毒性物質(zhì)含量危險特性的危險廢物。為消除坑內(nèi)危險廢物，句容市**鎮(zhèn)人民政府共計支付人民幣6705773元。

案發(fā)后，被告人袁某某、陳某某主動到公安機關(guān)投案，如實供述上述犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.人口基本信息表、接處警工作登記表、到案經(jīng)過、應急危險廢物處置合同、會議記錄、涉嫌環(huán)境污染犯罪案件移送書等書證；2.證人余某某、楊某某、謝某某等人的證言；3.被告人袁某某、陳某某的供述與辯解；4.由江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司出具的句容市**鎮(zhèn)**自然村遺留廢物危險特性初步鑒定意見等鑒定意見；5.由句容市公安局制作的辨認筆錄等筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告單位**村委會、被告人袁某某、陳某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告單位**村委會、被告人陳某某違反國家規(guī)定，非法處置危險廢物，后果特別嚴重，其中，被告人袁某某作為**村委會直接負責的主管人員，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三十條、?第三十一條、第三百三十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以污染環(huán)境罪追究其刑事責任。被告單位**村委會、被告人陳某某系共同犯罪，且在共同犯罪中，被告單位**村委會起主要作用，系主犯，被告人陳某某起次要作用，系從犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第二十七條的規(guī)定，對被告人陳某某應當從輕或減輕處罰。作為被告單位直接負責的主管人員的被告人袁某某犯罪以后自動投案，如實供述被告單位及同案犯的罪行，被告人陳某某犯罪以后自動投案，如實供述自己及同案犯的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，對被告單位**村委會、被告人袁某某、陳某某均可以從輕或者減輕處罰。被告單位**村委會、被告人袁某某、陳某某自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

南京市玄武區(qū)人民法院　

?檢察官：楊?蓓

2020年6月10日　

附：

????1.被告人袁某某、陳某某現(xiàn)取保候?qū)徲谄渚幼〉兀?lián)系電話分別為：1377538****、1386243****。

2.案卷材料和證據(jù)4冊。

3.《認罪認罰具結(jié)書》3份。