江蘇省鹽城市鹽都區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

都檢刑訴〔2020〕102號　

?被告人薛某某，男，1987年**月**日出生，居民身份證號碼3209111987********，漢族，大學本科文化，鹽城市鹽都區(qū)**局公務(wù)員，中共黨員。戶籍所在地鹽城市鹽都區(qū)**街道辦事處**村**組**號，住鹽城市鹽南高新區(qū)**小區(qū)**幢**室。被告人薛某某因涉嫌詐騙罪于2019年8月17日被江蘇省鹽城市鹽都區(qū)公安局刑事拘留，同年9月23日本院決定對其批準逮捕，當日由該局執(zhí)行逮捕。

本案由鹽城市鹽都區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人薛某某涉嫌詐騙罪，于2020年2月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年2月22日已告知被告人有權(quán)委托辯護人及認罪認罰的法律后果，2020年2月22日已告知各被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人、被害人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年3月22日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

貪污罪：

被告人薛某某身為作家工作人員，于2018年7月19日至2018年9月12日期間，在鹽城市鹽都區(qū)**局從事增量房業(yè)務(wù)受理初審工作，利用辦理契稅減免業(yè)務(wù)的職務(wù)便利，通過偽造“契稅減免稅核定通知書”等手段，侵吞國家稅款63000元。具體事實如下：

1.被告人薛某某于2018年7月30日，利用辦理契稅減免業(yè)務(wù)的職務(wù)便利，向購房者宣稱有拆遷戶減免稅名額轉(zhuǎn)讓，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”，讓不符合契稅減免條件的購房者張某甲、薛某甲享受減免政策并將稅款交給其本人，以此侵吞國家稅款人民幣4000元。

2.被告人薛某某于2018年8月7日，利用辦理契稅減免業(yè)務(wù)的職務(wù)便利，向購房者宣稱有拆遷戶減免稅名額轉(zhuǎn)讓，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”，讓不符合契稅減免條件的購房者王某甲等人享受減免政策并將稅款交給其本人，以此侵吞國家稅款人民幣25000元。

3.被告人薛某某于2018年8月16日，利用辦理契稅減免業(yè)務(wù)的職務(wù)便利，向購房者宣稱有拆遷戶減免稅名額轉(zhuǎn)讓，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”，讓不符合契稅減免條件的購房者袁某某享受減免政策并將稅款交給其本人，以此侵吞國家稅款人民幣6000元。

4.被告人薛某某于2018年9月3日，利用辦理契稅減免業(yè)務(wù)的職務(wù)便利，向購房者宣稱有拆遷戶減免稅名額轉(zhuǎn)讓，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”，讓不符合契稅減免條件的購房者范某某享受減免政策并將稅款交給其本人，以此侵吞國家稅款人民幣18000元。

5.被告人薛某某于2018年9月4日，利用辦理契稅減免業(yè)務(wù)的職務(wù)便利，向購房者宣稱有拆遷戶減免稅名額轉(zhuǎn)讓，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”，讓不符合契稅減免條件的購房者劉某某、孫某某受減免政策并將稅款交給其本人，以此侵吞國家稅款人民幣10000元。

詐騙罪：

被告人薛某某于2018年9月13日至2019年7月，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，向購房者或者中間人宣稱其有拆遷戶減免稅名額可以轉(zhuǎn)讓，找其辦稅可以優(yōu)惠。通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人持該通知書去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，讓不符合契稅減免條件的購房者享受減免政策并將稅款交給其本人。以此騙取被害人劉某甲等人人民幣共計969380元。被告人薛某某于案發(fā)前，已備好人民幣60萬元并到有關(guān)部門要求退贓。具體事實如下：

1.被告人薛某某于2019年3月1日，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人持該通知書去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取被害人辛某某人民幣70870元。

2.被告人薛某某于2019年1月30日，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人持該通知書去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取被害人王某某人民幣10000元。

3.被告人薛某某于2018年9月29日，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取被害人吳某某人民幣12000元。

4.被告人薛某某于2018年9月27日，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取被害人顏某某人民幣5000元。

5.被告人薛某某于2019年6月20日，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取被害人顧某某民幣88000元。

6.被告人薛某某于2019年6月29日，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取被害人張某甲人民幣59000元。

7.被告人薛某某于2018年9月21日，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取被害人蔣某某人民幣18000元。

8.被告人薛某某于2018年11月15日，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取被害人吉某某人民幣10000元。

9.被告人薛某某于2018年11月16日，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取被害人蔡某甲、吳某甲人民幣10300元。

10.被告人薛某某于2018年10月12日，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取被害人繆某某人民幣7000元。

11.?被告人薛某某于2018年12月24日，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取被害人劉某乙人民幣30800元。

12.被告人薛某某于2019年1月21日，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取被害人李某某人民幣30000元。

13.被告人薛某某于2019年3月至2019年5月，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過中間人田某甲（另案處理）其介紹購房人吳某乙等人，并偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取被害人吳某乙、徐某甲、季某甲、張某丙、倪某某、宋某某、劉某乙、喬某某、周某某等人人民幣193000元。

14.被告人薛某某于2018年10月至2019年7月，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過中間人范某某（另案處理）為其介紹購房人楊某乙等人，并偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取被害人楊某乙、王某丁、倪某甲、嚴某甲、王某戊、劉某丁、吳某丙、徐某丙、李某甲、張某戊、徐某丙、胥某某、徐某丙、馬某某、宋某某、張某丙、薛某丙、柏某某、何某某、馮某某人民幣215610元。

15.被告人薛某某于2019年1月至2019年5月，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過中間人蔡某乙（另案處理）為其介紹購房人孫某甲等人，并偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取被害人孫某甲、倪某丁、翟某甲、單某甲、胡某甲、陳某甲、李某丁等人人民幣48800萬元。

16.被告人薛某某于2018年10月至2019年2月，在沒有辦理契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過中間人余某甲（另案處理）為其介紹購房人朱某甲等人，并偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取被害人朱某甲、肖某甲、李某丁、王某丁、謝某乙、袁某乙、李某丙、陳某丙、陳某丁、秦某甲、趙某丙、顧某乙、時某乙等人民幣135800元。

17.被告人薛某某于2018年10月至2018年11月，在沒有辦理拆遷戶契稅減免業(yè)務(wù)職權(quán)的情況下，通過中間人黃某甲、吳某?。戆柑幚恚槠浣榻B購房人魏某甲等人，并偽造鹽城市鹽都區(qū)**局的“契稅減免稅核定通知書”讓他人去不動產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證，騙取包括黃某甲在內(nèi)的被害人魏某甲、朱某乙、吉某甲、薛某丁等人人民幣計25200元。

案發(fā)后，被告人薛某某自動投案，并如實供述自己的罪行。被告人薛某某在案發(fā)前主動要求退贓，但由于沒有退贓途徑而未退成功。后其親屬在公安機關(guān)提供指定賬戶后，于2019年8月19日退60萬元到該賬戶。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.??被告人薛某某人口基本信息等書證；

2.??證人馮某某等人的證言；

3.??被害人劉某某等人的陳述；

4.??被告人薛某某的供述與辯解；

5.??鹽城市鹽都區(qū)公安局出具的鑒定意見；

6.??鹽城市鹽都區(qū)公安局制作的辨認筆錄。??????????

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人薛某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人薛某某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，騙取國家稅款，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當以貪污罪追究其刑事責任。被告人薛某某以非法占有為目的，騙取他人財物，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百六十六條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當以詐騙罪追究其刑事責任。被告人薛某某在判決宣告前一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》六十九條的規(guī)定，應(yīng)當數(shù)罪并罰。被告人薛某某犯罪后自動歸案，如實供述自己的罪行，系自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人薛某某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江蘇省鹽城市鹽都區(qū)人民法院

檢察員：張凈

?2020年4月2日

附：

????1.被告人現(xiàn)羈押于鹽城市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)8冊。

3.《認罪認罰具結(jié)書》1份。