汾陽市人民檢察院

起?訴?書

汾檢刑刑訴〔2019〕56號

被告人薛某某，男，1960年**月**日出生，居民身份證號碼1423241960*******，漢族，高中文化，山西省孝義市人，住山西省孝義市某某村某某號，因涉嫌敲詐勒索罪，于2018年9月29日被汾陽市公安局刑事拘留；經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2018年11月5日被汾陽市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由山西省呂梁市公安局指定汾陽市公安局偵查終結(jié)，以被告人薛某某涉嫌敲詐勒索罪，于2019年1月3日移送我院審查起訴。2019年1月22日由呂梁市人民檢察院指定我院管轄，后由孝義市人民檢察院以被告人薛某某涉嫌職務(wù)侵占、貪污一案移送我院審查起訴。本院受理后，于2019年1月4日、2019年1月25日分別告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年1月29日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年2月28日補(bǔ)查重報。我院于2019年3月5日并案審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

1、敲詐勒索

2010年9月份，受害人李某某在孝義市下某某村某某煤礦承攬道路拓寬及橋梁工程，被告人薛某某利用其是某某村支部書記之便，以該工程是他所有，現(xiàn)被李某某搶走為由向李某某索要好處費(fèi)50萬元，遭到李某某的拒絕。2011年3月被告人薛某某多次向李某某索要好處費(fèi)50萬元未果后，多次指派村內(nèi)老弱病殘人員阻攔李某某工程施工，造成工程多次停工。2011年4月份，工程進(jìn)行到鋪水穩(wěn)工程時，被告人薛某某再次揚(yáng)言如不給他50萬元，水穩(wěn)工程開始后，他將再次阻攔施工。因鋪水溫工程開始就中途不能停止，否則會造成重大經(jīng)濟(jì)損失。李某某無奈之下找到某某縣某某煤化的古某某協(xié)調(diào)此事。2011年4月25日在古某某辦公室李某某向古某某借款30萬現(xiàn)金，并當(dāng)場將該30萬元支付給被告人薛某某。薛某某收到30萬元現(xiàn)金后向李某某開具一張收到30萬的工程款收據(jù)，并口頭答應(yīng)以后不再阻攔工程施工。

2011年8、9月份左右道路拓寬工程完工，進(jìn)行橋梁工程施工時，?被告人薛某某再次向李某某索要50萬元的好處費(fèi)，聲稱路是路、橋是橋，修橋也得給50萬，并要求使用其女婿吳某某的吊車。李某某答應(yīng)可以按照市場價使用吳某某的吊車，但拒絕再次支付好處費(fèi)，并因此事多次與薛某某發(fā)生爭執(zhí)。之后被告人薛某某指使吳某某使用吊車攔工。攔工一星期后，李某某只好再次找古某某去協(xié)調(diào)此事。經(jīng)古某某協(xié)調(diào)，被告人薛某某答應(yīng)給20萬也行。因李某某無錢支付，被告人薛某某提出把古某某的北京現(xiàn)代途勝車給他也行。無奈之下，李某某將該途勝車給了被告人薛某某后，橋梁施工才得以繼續(xù)施工。2013年春節(jié)過后，李某某將17萬元還給了古某某，用于支付該北京現(xiàn)代途勝車的車款。2013年4月份被告人薛某某將該車過戶到其大兒子薛某甲名下。

2、職務(wù)侵占

2012年3月3日，某某村委向某某鄉(xiāng)政府提出人畜飲水建設(shè)計劃申請。在申請資料中，被告人薛某某偽造了某某村委與河南人崔某某“人畜飲水工程建設(shè)”44.5萬元的虛假合同，并在崔某某、武某某不知情的情況下，將武某某作為崔某某的委托代理人。某某鄉(xiāng)政府同意申請后，上報孝義市水務(wù)局。根據(jù)“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，并以呂發(fā)農(nóng)經(jīng)發(fā)（2012）303號、呂水財務(wù)（2012）485號文下達(dá)投資計劃。其中：國補(bǔ)15萬元，省級配套5萬元，呂梁市配套3萬元，鄉(xiāng)村自籌3萬元。2012年底，實到位資金國補(bǔ)15萬元，省切塊資金5萬元，共20萬元。

2013年1月，孝義市財政局、孝義市水務(wù)局分別拔付給某某鄉(xiāng)人民政府“某某村人飲工程補(bǔ)助款”國補(bǔ)15萬元，省切塊資金5萬元，共20萬元。2013年2月2日，某某鄉(xiāng)人民政府將此款20萬元拔付某某村委。2013年2月3日，被告人薛某某安排村委會計將拔入村委的20萬元人畜飲水專項款轉(zhuǎn)入武某某個人賬戶。隨后被告人薛某某告訴武某某，20萬元中的6萬元是給其墊支崔某某工程的挖埋管道人工費(fèi)。2013年2月5日，由被告人薛某某陪同，武某某在某某信用社其賬戶上取款后，將其中的14萬元現(xiàn)金給了被告人薛某某。被告人薛某某拿到14萬元后，并未將此款交入村委，而是以第一部分人畜飲水工程施工方李某某欠其20萬元為由將14萬元直接占為已有。被告人薛某某身為某某村黨支部書記，利用職務(wù)之便，將14萬元村集體資金非法占為已有。

3、貪污

2014年12月，被告人薛某某利用職務(wù)便利，偽造村兩委及黨員、村民代表會議，大家一致同意其“某某核桃種植農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作社”符合上級部門鞏固退耕還林成果干果經(jīng)濟(jì)林項目上報鄉(xiāng)政府的會議記錄，并通過提供虛假申請資料向孝義市林業(yè)局申請該項目。孝義市林業(yè)局將其列為2014年鞏固退耕還林成果干果經(jīng)濟(jì)林項目任務(wù)及資金補(bǔ)償戶。“孝義市某某核桃種植農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作社”實施面積為200畝，補(bǔ)助資金350元/畝，共7萬元。

2016年1月26日孝義市林業(yè)局經(jīng)市財政局專戶拔付下柵鄉(xiāng)某某村委退耕還林補(bǔ)助款7萬元。2016年3月14日經(jīng)薛某某簽批，村委將此款全部轉(zhuǎn)付薛某某“某某核桃種植農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作社”。被告人薛某某身為道莊村黨支部書記，在協(xié)助某某鄉(xiāng)政府履行職務(wù)時，利用職務(wù)之便，騙取鞏固退耕還林農(nóng)戶專項資金7萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1、物證；

2、書證；

3、證人證言；

4、被害人報案及陳述；

5、被告人的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人薛某某以非法占有為目的強(qiáng)行索要公私財務(wù)，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十四條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪追究其刑事責(zé)任；被告人薛某某利用擔(dān)任某某村黨支部書記職務(wù)之便，將14萬元村集體資金非法占為已有，數(shù)額較大，其行已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十一條之規(guī)定，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任；被告人薛某某在協(xié)助某某鄉(xiāng)政府履行公務(wù)時，利用職務(wù)之便，騙取鞏固退耕還林農(nóng)戶專項資金7萬元，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

汾陽市人民法院

檢察官：田峰云

2019年3月27日

附：

????1.被告人薛某某現(xiàn)羈押于臨縣看守所。

2.案卷材料14冊。