貴州省貴陽市花溪區(qū)人民檢察院

起?訴?書

花檢職檢刑訴〔2020〕Z2號

被告人薛某某，男，1978年**月**日出生，居民身份證號碼2301031978********，漢族，在職研究生文化，原系貴州貴安*甲投資有限公司工程管理部副部長、部長、副總經(jīng)理，戶籍所在地及住址貴州省貴陽市南明區(qū)**路**號**城**組團**棟**層**號。因涉嫌犯有受賄罪、國有公司人員失職罪，2019年6月12日被貴安新區(qū)紀檢監(jiān)察工作委員會采取留置措施。我院受理后，于2019年12月10日決定將被告人薛某某刑事拘留，并由貴州貴安新區(qū)公安局于次日對其執(zhí)行拘留；2019年12月19日我院決定對其逮捕，并于同日由貴州貴安新區(qū)公安局執(zhí)行拘留，現(xiàn)羈押于清鎮(zhèn)市看守所。

本案由貴安新區(qū)紀檢監(jiān)察工作委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人薛某某涉嫌受賄罪、國有公司人員失職罪，于2019年12月6日向本院移送起訴。已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

貴州貴安*甲投資有限公司（以下簡稱*甲公司）為國家出資企業(yè)，住所地貴州省貴安新區(qū)**鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。被告人薛某某2013年6月28日任*甲公司工程管理部副部長；2014年3月17日其任*甲公司工程管理部部長；2016年5月18日提名任*甲公司副總經(jīng)理。任職期間，被告人薛某某利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，為他人謀取利益；工作嚴重不負責任，致使國家利益遭受重大損失。具體事實如下：

1受賄事實

2014年至2019年期間，薛某某在擔任*甲公司工程管理部副部長、工程管理部部長、公司副總經(jīng)理期間，利用其負責工程項目的職務(wù)便利，在工程項目現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、項目協(xié)調(diào)、工程撥付款等工作中為他人謀取利益，多次收受項目施工方楊某甲等25人給予的財物共計人民幣52.3808萬元（幣種，下同），其中現(xiàn)金43萬元，普通飛天茅臺酒72瓶折合9.3808萬元，涉嫌受賄犯罪。具體事實如下：

1.2015年至2018年每年過年期間，薛某某在其辦公室及工程項目現(xiàn)場，先后4次收受貴安新區(qū)百馬路道路工程土建施工第1標項目施工方中鐵*乙集團路橋工程有限責任公司項目副指揮長楊某甲共計2萬元（每次0.5萬元），普通飛天茅臺酒24瓶（每次6瓶）折合2.9976萬元。

2.2015年春節(jié)前，薛某某收受貴安新區(qū)湖磊路道路工程土建施工第一標項目實際施工方中鐵*乙集團公司第五工程有限責任公司項目經(jīng)理杜某某1萬元；2016年春節(jié)前，薛某某收受杜某某2萬元。

3.2017年春節(jié)前，薛某某在其辦公室收受貴安新區(qū)核心區(qū)污水處理廠尾水排放通道工程施工3標段項目實際施工方中鐵*乙貴州工程有限公司項目經(jīng)理楊某乙1萬元。

4.2017年初，薛某某在其辦公室收受貴安新區(qū)車田河（臥龍湖至飛龍湖）綜合治理工程施工一合同段項目實際施工方中鐵*乙貴州工程有限公司項目經(jīng)理陳某甲1萬元；2019年初，薛某某在中鐵國際城地下車庫收受陳某甲普通飛天茅臺酒6瓶，折合0.8994萬元。

5.2016年和2017年的春節(jié)前，薛某某先后2次在其辦公室收受貴安新區(qū)東縱線南二段道路工程施工第二合同段（土建）標段項目承包方中冶*丙集團有限公司項目經(jīng)理曾某某共計2萬元（每次1萬元）。

6.2015年至2016年的中秋節(jié)和春節(jié)前，以及2017年春節(jié)前，薛某某在其辦公室先后5次收受貴安新區(qū)西縱線南二段道路工程施工第三合同段（土建）施工項目承包方中鐵*丁集團有限公司項目常務(wù)副經(jīng)理陳某乙共計2.5萬元（每次0.5萬元）。

7.2017年中秋節(jié)前和2018年、2019年春節(jié)前，薛某某先后3次在其辦公室收受貴安新區(qū)西縱線南二段道路工程施工第三合同段（土建）施工項目路基部分施工方中鐵*丁三公司項目經(jīng)理羅某某共計1.5萬元（每次0.5萬元）、

8.2017年春節(jié)前，薛某某在其辦公室收受貴安新區(qū)黔中大道（三期）道路工程施工第二合同段（土建）項目實際施工方中鐵*戊集團第五工程有限公司項目經(jīng)理陳某丁1萬元。

9.2017年春節(jié)前，薛某某在其辦公室收受貴安新區(qū)歆民路道路工程施工第一合同段（土建）項目實際施工方中鐵*己局市政公司項目常務(wù)副經(jīng)理許某某1萬元。

10.2015年初，薛某某在貴安新區(qū)臨時行政中心收受貴安新區(qū)茶園路道路工程第一合同段項目實際施工方中鐵*庚局四公司貴陽指揮部項目經(jīng)理姚某某0.5萬元。

11.2014年春節(jié)前，薛某某在其辦公室收受貴安新區(qū)金馬路道路工程土建施工第4標段項目實際施工方中鐵*辛局集團第三工程有限公司項目經(jīng)理楊某丙1萬元。

12.2017年和2018年的春節(jié)前，薛某某先后2次在其辦公室收受貴安新區(qū)云漫湖國際旅游休閑度假區(qū)配套路網(wǎng)工程和云漫湖水系治理施工一合同標段項目實際施工方中鐵*壬局第四工程有限公司、中鐵*壬局第五工程有限公司項目副經(jīng)理馬某某、馮某某共計2萬元（每次1萬元）。

13.2014年春節(jié)前，薛某某在貴安新區(qū)百馬路道路建設(shè)項目土建施工第2標及貴紅路道路施工第一合同段項目承包方中*冶集團有限公司指揮長張某甲辦公室，收受張某甲1萬元；2015年至2017年的春節(jié)前，薛某某先后3次在其辦公室收受張某甲共計6萬元（每次2萬元）。

14.2016年春節(jié)前，薛某某在其辦公室收受貴安新區(qū)百馬路道路建設(shè)項目土建施工第4標及中心大道道路工程施工第一合同段項目實際施工方中鐵（貴州）**工程有限公司項目副經(jīng)理楊某丁0.5萬元；2017年春節(jié)前，薛某某在貴安新區(qū)管委會停車場收受楊某丁1萬元。

15.2014年春節(jié)前，薛某某在貴安新區(qū)管委會停車場收受貴安新區(qū)金馬道路工程土建施工第2標項目部常務(wù)副經(jīng)理胡某某1萬元，普通飛天茅臺酒12瓶，折合1.8228萬元。

16.2013年底至2014年上半年，薛某某先后四次在項目現(xiàn)場收受貴安新區(qū)金馬路道路工程土建施工第2標項目實際施工方中鐵*乙（集團）路橋工程公司吳某某2萬元（每次0.5萬元）。

17.2014年春節(jié)前，薛某某在云巖區(qū)大營坡小區(qū)樓下收受貴安新區(qū)百馬路道路建設(shè)項目路面工程施工第7標等項目承包方**工程建設(shè)有限公司項目副經(jīng)理郝某某普通飛天茅臺酒2瓶折合0.3038萬元；2015年春節(jié)前，薛某某在云巖區(qū)大營坡小區(qū)樓下收受郝某某普通飛天茅臺酒2瓶折合0.2398萬元；2016年春節(jié)前，薛某某在花果園中鐵國際城小區(qū)樓下收受郝某某普通飛天茅臺酒2瓶折合0.2398萬元。

18.2017年春節(jié)前，薛某某在其辦公室收受貴安新區(qū)玉衡路道路工程施工第二合同段（土建）項目承包方*冶建設(shè)集團有限責任公司項目副經(jīng)理鄭某某1萬元。

19.2014年和2015年的春節(jié)前，薛某某先后2次在其辦公室收受貴安新區(qū)金馬路道路工程土建施工第6標項目承包方貴州**集團有限公司項目負責人張某乙共計2萬元（每次1萬元）。

20.2015年至2016年的春節(jié)前，薛某某在云巖區(qū)大營坡佳居苑小區(qū)附近，先后2次收受貴安新區(qū)清楊路道路建設(shè)項目土建施工第4標項目承包方貴州**集團有限公司項目副經(jīng)理王某某共計2萬元和普通飛天茅臺酒12瓶，折合1.4388萬元（每次1萬元、普通飛天茅臺酒6瓶）。

21.2016年春節(jié)前，薛某某在云巖區(qū)大營坡佳居苑小區(qū)附近，收受貴安新區(qū)西縱線南二段道路工程施工第一合同段（土建）施工項目承包方貴州**集團有限公司項目副經(jīng)理韓某某1萬元和普通飛天茅臺酒6瓶折合0.7194萬元。

22.2015年春節(jié)前，薛某某在云巖區(qū)黑馬市場附近，收受貴安新區(qū)天河潭道路工程建設(shè)項目實際施工方保利**爆破工程集團有限公司項目負責人佘某某1萬元和普通飛天茅臺酒6瓶折合0.7194萬元；2016年春節(jié)前，薛某某在其辦公室收受佘某某1萬元。

23.2014年和2015年的春節(jié)前，薛某某先后2次在其辦公室收受貴安新區(qū)中心大道道路工程施工第二合同段及貴安新區(qū)東縱線南二段道路工程施工第一合同段（土建）項目承包方中交**建設(shè)有限公司常務(wù)副經(jīng)理周某某2萬元（每次1萬元）；2016年春節(jié)前，薛某某在該工程項目部現(xiàn)場檢查工作時，收受周某某1萬元。

24.2017年春節(jié)期間，薛某某在其辦公室收受貴安新區(qū)玉衡路道路工程施工第一合同段項目實際施工方中鐵貴州**有限公司項目經(jīng)理方某某2萬元。

2國有公司人員失職事實

???2013年7月20日，*甲公司分別同中鐵*乙（集團）有限公司簽訂貴安新區(qū)金馬路道路工程土建施工第2標、貴安新區(qū)百馬路道路建設(shè)項目土建施工第1標的《施工合同》，中鐵*乙（集團）有限公司設(shè)立項目部，施工建設(shè)上述項目。

????2013年6月至2014年3月，薛某某作為*甲公司工程管理部副部長，直接分管金馬路、百馬路項目。2014年3月至2017年8月任建投工程管理部部長，負責工程管理部的全面工作。2016年5月提名起任貴州貴安建設(shè)投資有限公司副總經(jīng)理，分管工程項目部。*甲公司工程項目部部長負責工程項目管理，工程監(jiān)理管理等工作，參與對各項目的施工量和工程進度款撥付的審批工作，對施工方提出的工程變更進行審查。

????在貴安新區(qū)金馬路工程土建施工第2標建設(shè)及總結(jié)算過程中，薛某某違反規(guī)定，不按照規(guī)定組織人員實地核實施工單位中鐵*乙（集團）有限公司金馬路2標項目部上報的中期計量資料，違規(guī)補簽施工方不按工程變更程序報送的石方城鎮(zhèn)控制爆破變更資料，對施工方上報的城鎮(zhèn)控制爆破施工資料不了解、不核實，致使項目部通過虛增爆破工程量、虛假變更爆破方式、虛增呂某某勞務(wù)班組的方式，虛增工程價款共計49083158.76元。其中，通過變更施工方式虛增工程價款13765932.00元；通過勞務(wù)班組虛增爆破工程價款17462200.03元；虛設(shè)呂某某班組虛增爆破工程以外的工程價款17855026.73元。截止案發(fā)前，金馬路2標施工費用總價款累計支付占審定金額比例的90%。中鐵*乙（集團有限公司）轉(zhuǎn)入實際轉(zhuǎn)入虛增班組呂某某銀行賬戶款項12006482.00元。

在貴安新區(qū)百馬道路建設(shè)項目土建施工第1標建設(shè)過程中，薛某某不按照規(guī)定實地核實施工單位中鐵*乙（集團）有限公司百馬路1標項目部上報的中期計量資料，致使項目部通過虛設(shè)楊某戊勞務(wù)班組虛增挖石方、換填石方、挖土方、利用石填方、清淤工程套取工程價款18317421.90元。

????認定上述事實的證據(jù)如下：

1.主體身份材料，施工合同，撥款單，中期計量資料，虛假班組資料，虛假爆破資料，專項審核報告；2.證人證言：證人楊某甲等人的證言；3.被告人供述和辯解：被告人薛某某的供述和辯解。

本院認為，被告人薛某某利用職務(wù)便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，涉嫌受賄罪。薛某某作為國家出資公司中的國家工作人員，工作嚴重不負責任，致使國家利益遭受特別重大損失，觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百六十八條之規(guī)定，涉嫌國有公司人員失職罪。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

貴陽市花溪區(qū)人民法院

檢察員：張鵬程

2020年7月2日

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附件：1.被告人現(xiàn)羈押于清鎮(zhèn)市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)39冊。