浙江省臨海市人民檢察院

起?訴?書

臨檢二部刑訴〔2020〕1581號

被告人蔡某甲，男，漢族，1979年**月**日出生，公民身份號碼3326021979********，漢族，初中文化，農民，原臨海市**鎮(zhèn)**村黨支部書記，住臨海市**鎮(zhèn)**村。因本案，于2020年8月31日被臨海市監(jiān)察委員會采取留置措施,經本院決定，于2020年9月11日被臨海市公安局刑事拘留，經本院決定，于2020年9月16日被臨海市公安局逮捕

本案由臨海市監(jiān)察委員會調查終結，以被告人蔡某甲涉嫌職務侵占罪、非國家工作人員受賄罪，于2020年9月11日向本院移送起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人蔡某甲同意適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

一、職務侵占事實

2015年下半年至2016年期間，被告人蔡某甲利用擔任臨海市**鎮(zhèn)**村黨支部書記,具體負責經辦村辦公樓的的職務便利，通過虛增發(fā)票金額、虛增工程款等方式，套取村集體資金，共計人民幣（下同）22.77萬元，用于其個人日常消費開支等。具體如下：

1、2015年下半年，被告人蔡某甲以“包清工”的形式將村辦公樓泥水工程交給徐某某施工。工程結束后，被告人蔡某甲偽造工程協(xié)議，虛增工程款金額17萬元向村方報賬；2020年4月22日，被告人蔡某甲從施工方徐某某處走賬套取現金17萬元，并占為己有。

2、2015年下半年，被告人蔡某甲以村方名義向朱某甲購買混凝土，其明知朱某甲銷售的混凝土為雜牌，正常售價遠低于市場正規(guī)混凝土價格，為了從中獲得好處，被告人蔡某甲與朱某甲商議，采用提高混凝土價格的方式，套取村集體資金，朱某甲予以同意。2016年6月，被告人蔡某甲在與朱某甲結算混凝土貨款時，經朱某甲同意，將虛抬的2.5萬元金額直接截留，并占為己有。

3、2016年，被告人蔡某甲以村方名義向楊某某購買瓷磚。在瓷磚款結算時，被告人蔡某甲為了從中獲得好處，授意楊某某虛增瓷磚款金額1萬元，楊某某予以同意。貨款結算后，楊某某在其店中將虛增的1萬元金額以現金的形式交給蔡某甲，被告人蔡某甲予以收受并占為己有。

4、2016年，被告人蔡某甲以村方名義向葉某甲購買地板和樓梯扶手。同年7月，在工程款進行結算時，被告人蔡某甲為了從中獲得好處，遂與葉某甲商量通過虛增發(fā)票金額的方式套取村集體資金，葉某甲予以同意并讓蔡某甲自己操作。后被告人蔡某甲通過虛增發(fā)票金額的方式套取村集體資金0.9萬元。

5、2016年底，被告人蔡某甲以村方名義向臨海市**電器公司購買空調和電視，貨款打折后實付價格為2.93萬元。被告人蔡某甲為了從中獲得好處，授意該公司老板金某某按照標價開具發(fā)票，將差價部分0.77萬元返還給他。2016?年11月10日，金某某在收到貨款后將差價0.77萬元金額通過銀行轉賬給蔡某甲，被告人蔡某甲予以占為己有。

6、2016年下半年，被告人蔡某甲以村方名義向臨海市**電腦店采購電腦、投影儀和攝像頭等設備。后被告人蔡某甲為從中獲得好處，采用虛增發(fā)票金額的方式，騙取村集體資金0.3萬元。

7、2016年，被告人蔡某甲以村方名義向臨海市**建材有限公司采購標準磚。2016年4月，被告人蔡某甲與該公司股東郭某甲結算貨款時，為了從中獲得好處，授意郭某甲虛增發(fā)票金額0.3萬元，郭某甲予以同意。2016年5月6日，被告人蔡某甲將該虛增的發(fā)票向村方進行報賬，從中套取村集體資金0.3萬元。

二、非國家工作人員受賄事實

2016年至2017年期間，被告人蔡某甲利用擔任村黨支部書記，具體負責經辦村辦公樓建設的職務便利，為相關工程承包人、材料供應商等在承接業(yè)務上提供幫助，非法收受相關人員所送好處費共計7.5萬元。具體如下：

1、2016年上半年，被告人蔡某甲以村方名義向大理石經銷商程某某采購大理石，并要求程某某給予好處費，程某某予以同意。在工程結束后，程某某送給蔡某甲2萬元現金，被告人蔡某甲予以收受。

2、2016年，被告人蔡某甲以村方名義向家具供應商蔡某乙購買村辦公家具，并要求蔡某乙給予好處費，蔡某乙答應事后給蔡某甲2萬元好處費。2017年春節(jié)斯間，蔡某乙在回家探親時送給蔡某甲2萬元現金，被告人蔡某甲予以收受。

3、2016年，鋁合金門窗經銷商李某某聯(lián)系被告人蔡某甲，希望承接**村辦公樓鋁合金門窗工程，被告人蔡某甲予以同意，但要求給予一定好處費。2016年7月18日，李某某在收到工程款后通過銀行轉賬給蔡某甲1.5萬元，被告人蔡某甲予以收受。

4、2015年下半年，**鎮(zhèn)**村主任朱某乙找到被告人蔡某甲，希望能承接**村辦公樓挖土工程，并承諾事后給予好處費，被告人蔡某甲予以同意。2016年初的一天，朱某乙在收到相關工程款后在**鎮(zhèn)**村橋頭處送給蔡某甲1萬元現金，被告人蔡某甲予以收受。

5、2016年，油漆承包人吳某乙聯(lián)系被告人蔡某甲，希望承接**村辦公樓外墻油漆工程，被告人蔡某甲予以同意，但要求給予一定好處費。相關工程結束后，吳某乙在**村送給蔡某甲1萬元現金，被告人蔡某甲予以收受。

2020年8月31日，臨海市監(jiān)委電話通知被告人蔡某甲到案，如實交待了職務侵占、非國家工作人員受賄的犯罪事實。調查期間，被告人蔡某甲向臨海市監(jiān)委退出職務侵占、受賄贓款計30.27萬元。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：戶籍證明、關于謝某某等同志任職的通知、關于包某某等同志任職的通知、關于原**村黨支部書記蔡某甲任期中止的情況說明、記賬憑證、領款憑證、清單、浙江省地方稅務局通用機打發(fā)票、稅款繳款書、進賬單、銀行業(yè)務委托書、村級取款審批表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、協(xié)議書、存款分戶明細查詢、581專用賬戶繳款單、中國工商銀行存款憑證、浙江省政府非稅收入電子繳款憑證、關于**村辦公樓相關會議紀要、**村辦公樓建設費用支出稅金明細、工程造價咨詢報告書、《臨海市村級建設工程項目管理暫行規(guī)定》、**村辦公樓建設收支明細清單總表、**村辦公樓建設籌資清單、**村辦公樓建設材料費用清單、設備費用清單、裝修費用清單、設計預算等費用支出清單、**村辦公樓建設人工費用支出、**村辦公樓建設收支記賬憑證及相關附件、情況說明等；

2.證人證言：證人徐某某、陶某某、陳某甲、吳某甲、羅某某、朱某甲、戴某某、詹某某、楊某某、葉某甲、張某某、金某某、韓某某、郭某甲、郭某乙、程某某、蔡某乙、李某某、朱某乙、吳某乙、汪某某、蔡某丙、陳某乙、葉某乙的證言，到案經過；

3.被告人蔡某甲的供述和辯解。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人蔡某甲對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人蔡某甲在擔任臨海市**鎮(zhèn)**村黨支部書記期間，利用職務上便利，單獨或伙同他人，騙取村集體財物22.77萬元，數額較大；利用職務上便利，索取他人財物或為他人謀取利益，非法收受他人財物7.5萬元，數額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十一條第一款、第一百六十三條第一款，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以職務侵占罪、非國家工作人員受賄罪追究其刑事責任。被告人蔡某甲在判決宣告前一人犯數罪，依照《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應當實行并罰。被告人蔡某甲有自首情節(jié)，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕處罰；被告人蔡某甲認罪認罰，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

臨海市人民法院

檢察官：謝由南

2020年9月23日??????????????????????????????????????

附件：

1.被告人蔡某甲現押于臨海市看守所；

2.案卷材料和證據八冊；

3.?《認罪認罰具結書》、《適用簡易程序建議書》、《量刑建議書》各一份。