湖北省隨縣人民檢察院

起?訴?書

鄂隨縣檢一部刑訴〔2020〕166號

被告人蔡某某，男，1991年**月**日出生，身份證號碼4213021991********，漢族，初中文化，中共預備黨員，戶籍所在地湖北省隨州市，現(xiàn)住隨縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年6月22日被隨縣公安局決定取保候審。

本案由隨縣公安局偵查終結，以被告人蔡某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年7月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月29日已告知被告人有權委托辯護人及告知被告人認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用速裁程序審理。期間，延長審查起訴期限一次（自2020年8月29日至2020年9月12日）。

經依法審查查明：

2017年下半年，被告人蔡某某、沈某某（已判決）等人在未經相關部門批準、未經報批環(huán)境影響評價審批手續(xù)的情況下，擅自在隨縣萬和鎮(zhèn)晃山村四組的土地上建設廢舊輪胎煉油廠。該煉油廠系國家明令取締關停的“十五小”企業(yè)中“土法煉油”類，產生的廢氣及廢渣未經任何處理直接排放至周圍環(huán)境，對附近居民生活環(huán)境造成嚴重影響。該廠在2017年11月份左右建成，12月份開始投入生產，沈某某等人采取高溫干餾法對廢舊輪胎進行非法煉油，煉油的輪胎殘渣（廢渣）、廢鐵絲等副產品在廠內土壤上隨意堆放，未采取覆蓋等防護措施，致使周邊環(huán)境受到嚴重影響。蔡某某用雷某某(已判決)的身份證以養(yǎng)殖為名在新城供電站為輪胎煉油廠用電申請開戶。蔡某某、雷某某在煉油廠建設中，召集、組織工人建設煉油爐，建成之后，又在現(xiàn)場組織、管理工人進行煉油生產。蔡某某以自己墊付的建設煉油廠購買材料的費用入股該煉油廠。2018年5月8日，隨縣環(huán)境保護局對沈某某開設的煉油廠作出隨縣環(huán)罰字[2018]2號行政處罰決定書,責令停止生產，并罰款人民幣21萬元。2018年5月9日，湖北省環(huán)境科學研究院生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心出具的鄂環(huán)研司鑒[2018]環(huán)鑒字004號《司法鑒定意見書》認定：煉油殘渣屬于危險廢物。2018年7月10日，隨縣環(huán)境保護局等部門工作人員對沈某某的煉油現(xiàn)場進行現(xiàn)場勘查，并對煉油廢渣打包稱重，經稱重,沈某某煉油現(xiàn)場堆放的殘渣重量為3989公斤。

2020年6月22日，被告人蔡某某到隨縣公安局治安大隊投案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.受案登記表、立案決定書、蔡某某人員基本信息、到案經過、煉油廠原址照片、關于萬和鎮(zhèn)晃山村沈某某煉油廠的調查經過、調取證據(jù)清單、營銷業(yè)務工作單、雷某某身份證復印件、用電明細、林地權屬界線示意圖、關于依法關閉廢舊輪胎煉油廠的通知、隨縣環(huán)保局責令停止生產決定書、隨縣環(huán)罰字[2018]2號行政處罰決定書、環(huán)境保護文書送達回執(zhí)、隨縣環(huán)保局立案審批表、行政處罰事先告知書、調查詢問筆錄、查封、扣押決定書、查封（扣押）財物清單、涉嫌污染環(huán)境犯罪案件移送書、調查報告、隨縣人民法院（2019）鄂1321刑初269號刑事判決書等書證；2.證人趙某某、孫某某、雷某乙、韓某甲、程某某、冀某某、鄭某某、王某某、雷某丙、葉某某、雷某丁、韓某乙、陳某某的證言；3.湖北省環(huán)境科學研究院生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心出具的鄂環(huán)研司鑒[2018]環(huán)鑒字4號司法鑒定意見書等鑒定意見；4.隨縣公安局制作的現(xiàn)場勘查筆錄、辨認筆錄、隨縣環(huán)保局現(xiàn)場檢查、勘察筆錄、關于對隨縣萬和鎮(zhèn)沈某某煉油廠廠區(qū)危險廢物進行稱重的情況說明；5.現(xiàn)場勘察照片光盤1張；6.被告人蔡某某及同案人沈某某、雷以華的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人蔡某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人蔡某某違反國家規(guī)定，排放危險廢物3.989噸，嚴重污染環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以污染環(huán)境罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省隨縣人民法院

檢察員：伊貴斌

2020年9月11日

附：

1.被告人蔡某某現(xiàn)取保候審于隨縣**鎮(zhèn)**村**組**號，聯(lián)系電話1806219****；

2.案卷材料和證據(jù)4冊;

3.《認罪認罰具結書》1份。

4.《適用速裁程序建議書》1份。