江蘇省鹽城市鹽都區(qū)人民檢察院

起?訴?書

都檢刑訴〔2020〕13號(hào)

被告人蔣某某，男，1981年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3201231981********，漢族，中專文化，江蘇**化工有限公司安全科科長，戶籍地和出生地均為南京市六合區(qū)，住南京市**區(qū)**街道**村**凹**號(hào)。被告人蔣某某因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，于2019年4月14日被江蘇省響水縣公安局監(jiān)視居住，2019年4月27日被鹽城市鹽都區(qū)公安局指定居所監(jiān)視居住，2019年5月8日被取保候?qū)彙?019年12月15日本院決定對(duì)其取保候?qū)彛?dāng)日由鹽城市鹽都區(qū)公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

被告人南某某，男，1979年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3209211979********，漢族，高中文化，江蘇**化工有限公司安全科安全員，戶籍地和出生地均為江蘇省響水縣，住江蘇省響水縣**屬區(qū)**號(hào)。被告人南某某因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，于2019年4月11日被江蘇省響水縣公安局刑事拘留，2019年4月18日被鹽城市鹽都區(qū)公安局指定居所監(jiān)視居住。2019年10月17日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日由鹽城市鹽都區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

被告人付明池，男，1981年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3207231981********，漢族，初中文化，江蘇**化工有限公司安全科安全員，戶籍地和出生地均為江蘇省灌云縣，住江蘇省響水縣**鎮(zhèn)**居委會(huì)**組**號(hào)。被告人付明池因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，于2019年4月11日被江蘇省響水縣公安局刑事拘留，于2019年4月18日被鹽城市鹽都區(qū)公安局指定居所監(jiān)視居住。2019年10月17日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日由鹽城市鹽都區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

被告人王紅永，男，1977年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3209211977********，漢族，初中文化，江蘇**化工有限公司安全科安全員，戶籍地和出生地均為江蘇省響水縣，住江蘇省響水縣**小區(qū)**號(hào)。被告人王紅永曾因犯盜竊罪，于2011年2月25日被江蘇省響水縣人民法院判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣4000元。被告人王紅永因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，于2019年4月11日被江蘇省響水縣公安局刑事拘留，2019年4月18日被鹽城市鹽都區(qū)公安局指定居所監(jiān)視居住。2019年10月17日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日由鹽城市鹽都區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

被告人楊紅才，男，1990年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3209211990********，漢族，高中文化，江蘇**化工有限公司安全科安全員，戶籍地和出生地均為江蘇省響水縣，住江蘇省響水縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。被告人楊紅才因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，于2019年4月11日被響水縣公安局刑事拘留，于2019年4月18日被鹽城市鹽都區(qū)公安局指定居所監(jiān)視居住。2019年10月17日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日由鹽城市鹽都區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

被告人殷某某，男，1985年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3209211985********，漢族，中專文化，江蘇**化工有限公司安全科安全員，戶籍地和出生地均為江蘇省響水縣，住江蘇省響水縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。被告人殷某某因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，于2019年4月11日被江蘇省響水縣公安局刑事拘留，2019年4月18日被鹽城市鹽都區(qū)公安局指定居所監(jiān)視居住，2019年10月17日被取保候?qū)彙?019年12月15日本院決定對(duì)其取保候?qū)?，?dāng)日由鹽城市鹽都區(qū)公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由鹽城市鹽都區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人蔣某某、南某某、付明池、王紅永、楊紅才、殷某某涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，于2019年12月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人蔣某某、南某某、付明池、王紅永、楊紅才、殷某某有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人蔣某某、南某某、付明池、王紅永、楊紅才、殷某某，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。因案情重大、復(fù)雜，本院于2020年1月16日依法延長審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

江蘇**化工有限公司（以下簡稱**公司）位于江蘇省響水縣生態(tài)化工園區(qū)，成立于2007年4月5日，主要產(chǎn)品為間苯二胺、鄰苯二胺、對(duì)苯二胺等。**公司違反《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等相關(guān)規(guī)定，擅自改變硝化車間廢水處置工藝，通過加裝冷卻釜冷凝析出廢水中的硝化廢料（俗稱“黃料”），沒有對(duì)硝化廢料進(jìn)行鑒別、認(rèn)定，沒有按危險(xiǎn)廢物要求進(jìn)行管理，而是將大量的硝化廢料長期存放于不具備貯存條件的煤棚、固廢倉庫等場所，超時(shí)貯存問題嚴(yán)重。2019年3月21日14時(shí)48分許，**公司舊固廢庫內(nèi)長期違法貯存的硝化廢料持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自燃，燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸。事故造成78人死亡、76人重傷、640人住院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失198635.07萬元。被告人蔣某某作為**公司安全科科長，被告人南某某、付明池、王紅永、楊紅才、殷某某作為**公司安全科安全員，在負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)管工作期間，明知公司違規(guī)貯存硝化廢料，存在安全隱患，而未能按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及公司崗位職責(zé)規(guī)定履行工作職責(zé)，對(duì)**公司爆炸事故負(fù)有直接責(zé)任。

案發(fā)后，被告人蔣某某、南某某、付明池、王紅永、楊紅才、殷某某在公安機(jī)關(guān)排查、詢問時(shí)，均并如實(shí)供述相關(guān)犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.《江蘇**化工有限公司安全環(huán)保科職位說明書》等書證；

2.證人陳某某、葉某某等人的證言;

3.被告人蔣某某、南某某、付明池、王紅永、楊紅才、殷某某等人的供述和辯解；

4.南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份有限公司司法鑒定所出具的鑒定意見等；

5.江蘇省響水縣公安局制作的現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查等筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人蔣某某、南某某、付明池、王紅永、楊紅才、殷某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人蔣某某、南某某、付明池、王紅永、楊紅才、殷某某作為**公司負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人員，明知公司違規(guī)貯存硝化廢料，不符合安全生產(chǎn)條件，未進(jìn)行監(jiān)管、及時(shí)消除隱患，因而發(fā)生特別重大傷亡事故，造成特別嚴(yán)重后果，情節(jié)特別惡劣，其行為均已觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十五條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大勞動(dòng)安全事故罪追究其刑事責(zé)任。被告人蔣某某、南某某、付明池、王紅永、楊紅才、殷某某自動(dòng)投案，并如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人蔣某某、南某某、付明池、王紅永、楊紅才、殷某某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

江蘇省鹽城市鹽都區(qū)人民法院

檢察員：朱巖琴

鄭美娟

2020年1月22日

附：

????1.被告人南某某、付明池、楊紅才、王紅永現(xiàn)羈押于鹽城市看守所；被告人蔣某某現(xiàn)居住于南京市**區(qū)**街道**村**凹**號(hào)；被告人殷某某現(xiàn)居住于住江蘇省響水縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。

2.案卷材料和證據(jù)9冊(cè)。