江某某人民檢察院

起?訴?書

江永檢一部刑訴〔2020〕153號(hào)

被告人蔣某某，男，1967年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4329251967********，漢族，初中文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地湖南省永州市江某某，住江某某**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，經(jīng)江某某公安局決定，于2020年1月19日被該局刑事拘留；因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于同年2月24日被江某某公安局逮捕，同年3月19日被江某某公安局該局監(jiān)視居住；同年8月22日被本院重新監(jiān)視居住。

本案由江某某公安局偵查終結(jié)，以被告人蔣某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2020年8月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人并告知其認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2011年5月份，江某某瀟浦鎮(zhèn)三元宮村六組（車頭鋪?zhàn)匀淮澹╅_會(huì)同意村民私自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，并于2011年8月5日形成會(huì)議記錄。

2011年期間，被告人蔣某某伙同蔣某甲、蔣某乙及唐某某夫婦、周某某（均另案處理），將蔣某乙在黑牛山靠近環(huán)城路邊開荒的一塊4.2畝地整平，分成8米左右寬、15米左右深一宗共18宗，以每宗6萬(wàn)元至8萬(wàn)元不等的價(jià)格非法轉(zhuǎn)讓給他人。至案發(fā)前，共賣出17宗，賣得土地款110余萬(wàn)元，除唐某某從賣地款中拿出2.3萬(wàn)元給陳某某，自己從賣地款中隱瞞1.5萬(wàn)元的賣地收入外，實(shí)際賬上賣地收入為108.8萬(wàn)元，交給組里21萬(wàn)元，蔣某乙、唐某某夫婦收回地皮款58.8萬(wàn)元后，余款按四份平分，蔣某某分得7.2萬(wàn)元。

2011年期間，被告人蔣某某將其在黑牛山茅唐尾外貿(mào)公司后面占據(jù)的一塊地分成100平方米至130平方米不等的5宗土地，分別賣給蔣某丙、曾某某等人，共計(jì)價(jià)款25.1萬(wàn)元，除交給組里14萬(wàn)元，獲利11.1萬(wàn)元。

2011年期間，被告人蔣某某將黑牛山磚廠占據(jù)的約1000平方米土地以50萬(wàn)元價(jià)格賣給何某某、葛某甲、葛某乙等人，但何某某等人只支付35.6萬(wàn)元，約定余款建房后再付，除了交給組里16.5萬(wàn)元外，蔣某某獲利19.1萬(wàn)元。

2011年期間，被告人蔣某某伙同蔣某甲以17.5萬(wàn)元的價(jià)格買下蔣某丁黑牛山環(huán)城路旁一塊約500平方米的土地，隨后以35萬(wàn)元的價(jià)格賣給首某某，蔣某甲從中拿3萬(wàn)元用于賣地的開支后，剩余14.5萬(wàn)元兩人各平分得72500元。

2020年1月15日，被告人蔣某某被抓獲歸案。到案后，全部退出其違法所得的44.65萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.接報(bào)案件登記表、抓獲經(jīng)過(guò)、協(xié)議及數(shù)據(jù)、證明、銀行業(yè)務(wù)憑證、刑事判決書、戶籍資料等書證；2.蔣某甲、唐某某、何某某等證人的證言；3.被告人蔣某某的供述和辯解；4.現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)照片、指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)照片等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人蔣某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人蔣某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，單獨(dú)或伙同他人非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人蔣某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可從輕、從寬處理；其全部退出違法所得，酌定可從輕處罰。建議判處被告人蔣某某有期徒刑三年，可適用緩刑，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

江某某人民法院

檢察官：蔣皇增

2020年9月18日

附件：

1.被告人蔣某某現(xiàn)在監(jiān)視居住在家

2.案卷材料和證據(jù)1冊(cè)，光盤1張。

3.證人（鑒定人）名單、適用簡(jiǎn)易程序建議書及《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》各1份。

4.涉案款物銀行票據(jù)3張。

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