耒陽(yáng)市人民檢察院

起 訴 書

耒檢公訴刑訴〔2019〕292號(hào)

被告人蔣某某，男，1969年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4304811969********，漢族，文盲，群眾，湖南省耒陽(yáng)市人，戶籍所在地湖南省耒陽(yáng)市，住耒陽(yáng)市**鎮(zhèn)**村**組。被告人蔣某某因纏訪鬧訪，于2011年至2014年被北京市公安局訓(xùn)誡六次；于2010年至2018年被耒陽(yáng)市公安局行政拘留六次；2011年11月18日因擾亂公共秩序被勞動(dòng)教養(yǎng)一年；因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年3月11日被耒陽(yáng)市公安局刑事拘留，同年4月17日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日被耒陽(yáng)市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由耒陽(yáng)市公安局偵查終結(jié)，以被告人蔣某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年5月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年5月9日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院分別于2019年6月24日、2019年8月8日二次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)分別于2019年7月22日、2019年9月2日補(bǔ)查重報(bào)。本院分別于2019年6月10日、2019年10月3日延長(zhǎng)審查起訴期限十五天。

經(jīng)依法審查查明：

2008年至2009年期間，被告人蔣某某與其他投資人因想承包耒陽(yáng)市**拆遷工程，被張某某詐騙40余萬(wàn)元，2010年11月25日，張某某因詐騙罪被耒陽(yáng)市人民法院判處有期徒刑十三年，并對(duì)違法所得40萬(wàn)元予以追繳，返還被害人蔣某某等人。因張某某無(wú)履行能力，致使被告人蔣某某與其他投資人的被騙款未能追回。被告人蔣某某上訪后，經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)委托耒陽(yáng)市委政法委、耒陽(yáng)市信訪局協(xié)調(diào)處理，對(duì)被告人蔣某某及其他投資人被詐騙所受經(jīng)濟(jì)損失，按各自投資金額的37.5%接受一次性救助。2010年至今，被告人蔣某某以未能追回被騙款為由，持續(xù)越級(jí)上訪，多次在兩會(huì)召開(kāi)前夕到省委省政府、北京等重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位、敏感節(jié)點(diǎn)，纏訪鬧訪，并以越級(jí)上訪要挾地方政府，地方政府為息訪，被迫以救濟(jì)等名義共支付一萬(wàn)余元給被告人蔣某某。

2019年1月24日，被告人蔣某某在耒陽(yáng)市**辦事處**居委會(huì)5組承包一舊屋拆遷工程，被告人蔣某某在沒(méi)有任何防護(hù)措施及施工資質(zhì)的情況下，在當(dāng)晚22時(shí)許調(diào)來(lái)一輛挖機(jī)施工，施工期間產(chǎn)生噪音及灰塵，影響周圍群眾的休息及生活，群眾為此舉報(bào)。耒陽(yáng)市綜合執(zhí)法局接到群眾舉報(bào)后立即前往現(xiàn)場(chǎng)處置，并暫扣了違規(guī)施工的挖機(jī)。事后，耒陽(yáng)市綜合執(zhí)法局對(duì)雇主張某某進(jìn)行了處罰。被告人蔣某某認(rèn)為自己受到損失，為此于2019年春節(jié)期間直接前往北京上訪，后被勸回。政府為了息訪，2019年1月底支付給蔣某某3000元。2019年2月24，被告人蔣某某欲再次乘火車前往北京上訪（三月份開(kāi)“兩會(huì)”），在火車上被耒陽(yáng)市哲橋鎮(zhèn)的工作人員勸返回耒陽(yáng)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.立案決定書、受案登記表、戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)、耒陽(yáng)市信訪局、衡陽(yáng)市信訪局駐長(zhǎng)沙信訪接待處、中共耒陽(yáng)市委辦公室等部門關(guān)于處理蔣某某信訪事項(xiàng)文件及匯報(bào)材料、被告人蔣某某歷年接受民政救助明細(xì)表、衡陽(yáng)市駐京維穩(wěn)勸返辦公室通知四份、北京市公安局訓(xùn)誡書六份、勞動(dòng)教養(yǎng)決定書一份、公安行政處罰決定書六份等相關(guān)書證；2.證人盧某某、謝某某、劉某某、羅某某、張某某、熊某某、曹某某等人的證言；3.被告人蔣某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人蔣某某無(wú)視國(guó)家法律，自2010年至今以同一事項(xiàng)持續(xù)不斷上訪，多次到省委省政府、北京天安門等重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位、敏感節(jié)點(diǎn)，纏訪鬧訪，嚴(yán)重?cái)_亂國(guó)家機(jī)關(guān)的正常工作秩序和重點(diǎn)地區(qū)的公共場(chǎng)所秩序，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款第（四）項(xiàng)之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖南省耒陽(yáng)市人民法院

檢察員：曾香花

2019年10月15日

附：

1.被告人蔣某某現(xiàn)被羈押在耒陽(yáng)市看守所。

2.案卷材料3冊(cè)。

3.蔣某某訊問(wèn)視頻共7冊(cè)?！