安徽省黃山市屯溪區(qū)人民檢察院

起?訴?書

屯檢刑訴〔2020〕320號

被告人蔣小某，男，1973年**月**日出生，居民身份證號碼3409011973********，漢族，中專文化，原**市公安局**分局**派出所所長，戶籍所在地安徽省安慶市桐城市，住安徽省黃山市黃山區(qū)**鎮(zhèn)**村**棟**號。因涉嫌犯有貪污罪、受賄罪，于2020年7月30日被黃山市黃山區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施。因涉嫌犯有徇私枉法罪，于2020年9月29日經(jīng)本院決定逮捕，同日由黃山市公安局屯溪分局執(zhí)行逮捕。

本案由黃山市人民檢察院、黃山市黃山區(qū)監(jiān)察委員會偵查終結(jié)，以被告人蔣小某涉嫌徇私枉法罪、貪污罪、受賄罪，分別于2020年9月27日、2020年10月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月29日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

一、涉嫌貪污124985元人民幣的事實

（一）被告人蔣小某在擔(dān)任**園區(qū)派出所所長期間，通過虛報冒領(lǐng)的方式從**區(qū)公安分局、**區(qū)經(jīng)濟(jì)園區(qū)投資開發(fā)公司（系****園區(qū)管委會所屬公司）套取資金設(shè)立該所“小金庫”，后多次侵吞“小金庫”資金共計71000元。其中，2010年12月，蔣小某從該所“小金庫”中支取3400元用于支付個人**駕校駕駛學(xué)費；2015年2月3日支取1000元用于支付個人“有意思”餐飲費用；2012年11月15日、2015年1月14日、2015年3月1日，支取共計21000元歸個人使用；2010年至2014年，先后多次支取共計36000元用于給相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)送禮；2013年至2015年支取共計9600元用于個人油費，充值于已被其占為己用的該所原中石化加油卡中（卡號：10001134000********）。

（二）被告人蔣小某在擔(dān)任**園區(qū)派出所所長期間，通過虛報冒領(lǐng)的方式從**區(qū)經(jīng)濟(jì)園區(qū)投資開發(fā)公司套取資金，直接侵吞共計43870元。其中，2013年9月30日、2014年1月31日，蔣小某兩次安排輔警顧某某使用虛開發(fā)票從**區(qū)經(jīng)濟(jì)園區(qū)投資開發(fā)公司報銷套取資金，資金轉(zhuǎn)入顧某某及其丈夫吳某某賬戶后，顧某某取現(xiàn)交予蔣小某，蔣小某從中直接侵吞24061元歸個人使用；2016年2月29日，蔣小某親自使用虛開發(fā)票從**區(qū)經(jīng)濟(jì)園區(qū)投資開發(fā)公司報銷套取資金19809元，并直接侵吞歸個人使用。

（三）被告人蔣小某在擔(dān)任**園區(qū)派出所所長期間，于2011年1月21日同意汪某某使用虛開發(fā)票、“小金庫”已付款的票據(jù)從**區(qū)經(jīng)濟(jì)園區(qū)投資開發(fā)公司報銷套取資金10115元，該資金通過現(xiàn)金支票的方式交予汪某某，后由汪某某支配使用。

二、涉嫌受賄133682.51元人民幣的事實

2011年至2015年期間，被告人蔣小某在擔(dān)任**園區(qū)派出所所長期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，共計人民幣133682.51元。

（一）2011年7月，蔣小某“以借錢購房”為由收受**園區(qū)派出所轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營黃山**有限公司的董事長郭某某50000元。

（二）2014年5月10日，蔣小某收受**園區(qū)派出所轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營黃山**旅游工藝品開發(fā)有限公司的董事長陳某某所送大葉樟茶桌一張（含四個凳子），該茶桌當(dāng)時進(jìn)價為2500元。

（三）2015年3月，**園區(qū)派出所轄區(qū)內(nèi)黃山**科技股份有限公司董事長翁某某為感謝蔣小某，在辦理李某某職務(wù)侵占案件中幫助其企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失，送給蔣小某一輛二手大眾寶來汽車，經(jīng)黃山區(qū)價格認(rèn)證中心價格認(rèn)定時價為69000元。同時蔣小某還接受了翁某某為該車交納的2015年4月至2018年11月期間的保險費用共計12182.51元。

三、涉嫌徇私枉法罪的事實

2011年4月27日晚，盧某甲與葉某某在**區(qū)****園區(qū)**電子有限公司因經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生爭執(zhí)，盧某甲電話告知林某甲，林某甲得知情況后隨即電話指使楊某某（因聚眾斗毆罪，于2006年8月25日被判有期徒刑三年）前往**電子有限公司幫忙，楊某某得知盧某甲與他人發(fā)生爭執(zhí)可能引發(fā)打架，便邀集湯某某、胡某某、錢某某等多人趕往現(xiàn)場。葉某某駕駛員林某乙等人電話通知葉某某公司員工趕往現(xiàn)場。雙方人員到場后發(fā)生互毆，在互毆過程中楊某某、胡某某從車上拿出砍刀、棒球棍與對方械斗，械斗造成雙方多人受傷。

2011年4月27日19時23分，**園區(qū)派出所出警調(diào)查，并會同分局抽調(diào)民警對盧某乙、盧某甲、盛某某、錢某某等人做了詢問筆錄。2011年4月28日，該所民警章某某、汪某某呈請對該**電子公司聚眾斗毆案立案偵查，并認(rèn)定楊某某為犯罪嫌疑人，經(jīng)被告人蔣小某同意后報時任分管副局長程某某審批。程某某同意后于同日對該案立案偵查，并明確該案由**園區(qū)派出所為主負(fù)責(zé)辦理。此后至2011年5月23日，蔣小某及教導(dǎo)員汪某某僅僅對胡某某、湯某某、楊某某等人做了詢問筆錄，隨后便中斷偵查。蔣小某作為時任**園區(qū)派出所所長及該案的實際負(fù)責(zé)人和案件辦理參與人，在對該案的調(diào)查中，明知該案已構(gòu)成刑事案件，且犯罪事實清楚，主要證據(jù)確實充分，犯罪嫌疑人明確指向林某甲、楊某某等人，卻在原**區(qū)開發(fā)區(qū)管委會主任劉某某等人的“打招呼”下，故意對相關(guān)涉案人員做虛假筆錄，隱瞞事實，不依法對相關(guān)傷情委托鑒定，不對相關(guān)犯罪嫌疑人采取強制措施，長時間壓案不辦，放任不管，故意為林某甲、楊某某等人開脫罪責(zé)，致使他們長期逍遙法外，造成了惡劣的社會影響。后該案直至2019年因掃黑除惡專項斗爭開展，才被重新偵查。該案在一審法院判決書中，作為林某甲、楊某某為首的黑社會性質(zhì)組織發(fā)展壯大過程中的一起重要事實予以認(rèn)定。以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、聚眾斗毆罪等多個罪名對林某甲、楊某某等人數(shù)罪并罰，判處林某甲有期徒刑十三年、楊某某有期徒刑十七年。

另查明，2011年5月9日，楊某某的妻子朱某某與丁某某及其女兒汪某乙等人因糾紛發(fā)生拉扯，后楊某某聞訊趕到現(xiàn)場，與對方再次發(fā)生拉扯并扭打。楊某某一方用拳頭打傷了丁某某的眼部、鼻部，后**公安分局**派出所民警出警至現(xiàn)場，丁某某的傷情經(jīng)安徽皖醫(yī)司法鑒定中心鑒定為輕傷。汪某乙與蔣小某有一定親戚關(guān)系，便找到蔣小某，告訴其楊某某毆打丁某某一事。蔣小某明知楊某某于4月27日已涉嫌聚眾斗毆犯罪，此次楊某某毆打他人可能再次涉嫌犯罪，仍放任不管，而建議**派出所所長石某某對此案做調(diào)解結(jié)案，并多次找到楊某某協(xié)商傷害賠償，以楊某某涉嫌**電子聚眾斗毆案在其手上辦理作為“把柄”，以“若達(dá)不成賠償協(xié)議，則要讓楊某某坐牢”進(jìn)行威脅，迫使楊某某最終賠償了丁某某七萬余元錢了結(jié)此事。

另查明，蔣小某親屬已于案發(fā)后代其退出全部贓款至黃山區(qū)監(jiān)察委。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.銀行卡等物證；

2.身份材料、戶籍信息、到案情況、判決書、憑證賬目、銀行流水、相關(guān)情況說明等書證；

3.證人汪某某、顧某某、郭某某、陳某某、翁某某、楊某某、劉某某等人的證言；

4.被告人蔣小某的供述與辯解。

5.鑒定意見

本院認(rèn)為，被告人蔣小某在擔(dān)任**公安分局**園區(qū)派出所所長期間，利用其職務(wù)上的便利，侵吞數(shù)額較大的公共財物；為他人謀取利益，收受他人財物，數(shù)額較大；對其實際負(fù)責(zé)的刑事案件立案后，采取隱瞞事實的手段，應(yīng)當(dāng)采取強制措施而不采取強制措施，中斷偵查，實際放任不管，致使相關(guān)犯罪嫌疑人長時間脫離司法機關(guān)控制，逐漸成為黑社會犯罪集團(tuán)，造成了惡劣的社會影響。其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十五條、第三百九十九條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪、徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。被告人蔣小某觸犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰，適用《中華人民共和國刑法》第六十九條。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省黃山市屯溪區(qū)人民法院

檢察員　胡智君

2020年11月20日

附：

1.被告人蔣小某現(xiàn)羈押于黃山市看守所。

_2.偵查卷13冊。

3.檢察卷1冊。

4.銀行卡1張。