山東省寧陽縣人民檢察院

起?訴?書

寧檢二部刑訴〔2020〕175號

被告人董某某，男，1972年**月**日出生，公民身份號碼3709211972********，漢族，中專文化程度，群眾，2011年12月至2017年7月，任寧陽縣**建筑安裝工程有限公司（以下簡稱**建筑公司）副經(jīng)理；2017年7月至2018年5月，任寧陽縣**辦事處**黨支部副書記；2018年5月至2019年11月，任**村黨支部**書記、**主任、**建筑公司**經(jīng)理（主持工作）；2019年11月至案發(fā)，任**村社區(qū)黨委**書記、**主任、**建筑公司**經(jīng)理（主持工作）。戶籍所在地山東省寧陽縣，住寧陽縣**號樓**單元**室。因涉嫌職務犯罪，2020年8月27日被寧陽縣監(jiān)察委員會采取留置措施。經(jīng)本院決定，2020年9月22日被寧陽縣公安局執(zhí)行刑事拘留，同年9月28日被寧陽縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由寧陽縣監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被告人董某某涉嫌濫用職權(quán)罪、非國家工作人員受賄罪、職務侵占罪，于2020年9月22日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年9月22日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

一、濫用職權(quán)罪

2013年5月，寧陽縣人民政府部署“城中村”改造工作并發(fā)布《關(guān)于進一步加快推進“城中村”改造工作的意見》（以下簡稱《意見》），寧陽縣**街道辦事處*村在改造范圍內(nèi)。

2014年2月，寧陽縣**街道辦事處*村與寧陽**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、寧陽縣**街道辦事處三方簽訂《寧陽縣**村“城中村”開發(fā)改造項目合作協(xié)議書》，由**街道辦事處、*村負責所有土地上建筑物的拆遷工作。*村根據(jù)《意見》規(guī)定成立了*村城中村開發(fā)改造領導小組，被告人董某某為開發(fā)建設組成員之一，負責對回遷樓開發(fā)區(qū)的建設，保證資金運營，力保資金安全。

2018年5月，被告人董某某任*村村委會主任后，經(jīng)村兩委會議決定，由董某某總負責*村拆遷安置工作。被告人董某某在從事*村“城中村”改造拆遷補償安置工作中，明知范某某不符合*村拆遷安置條件，未經(jīng)村兩委會研究，超越職權(quán)范圍，擅自決定分別于2018年7月、2020年1月給予范某某一套120平方米和一套80平方米的補償安置房，致使村集體遭受重大經(jīng)濟損失。經(jīng)寧陽縣價格認證中心認定，兩套房屋共價值716333元。

二、職務侵占罪

1、被告人董某某任寧陽縣**街道辦事處*家村村主任期間，利用職務上便利，安排村出納李某乙使用村集體資金分別于2018年中秋節(jié)前、2019年春節(jié)前、2020年春節(jié)前分三次購買泰安**經(jīng)貿(mào)有限公司購物卡共計2.2萬元，歸董某某個人占有。

2、被告人董某某任寧陽縣**街道辦事處**村村主任、**公司副經(jīng)理（主持工作）期間，利用職務上的便利，于2018年9月，安排公司財務副經(jīng)理兼出納程某某支取公司現(xiàn)金2萬元歸董某某個人占有；于2018年中秋節(jié)及年底、2019年中秋節(jié)及年底，分四次安排程某某購買泰安**經(jīng)貿(mào)有限公司購物卡共計4萬元，歸董某某個人占有，共計占有公司資金6萬元。2020年7月，寧陽縣監(jiān)察委發(fā)現(xiàn)其購買購物卡問題后，被告人董某某退繳公司3.6萬元。

綜上，被告人董某某共侵吞村集體、村企業(yè)資金共計8.2萬元。目前，該8.2萬元已全部退繳。

2020年8月27日，寧陽縣監(jiān)察委辦案人員到寧陽縣**廟街道**村村委對被告人董某某進行傳喚。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、《中共**街道工委關(guān)于公布村（居）黨組織成員任免職的通知》復印件、《寧陽縣人民政府關(guān)于進一步加快推進“城中村”改造工作的意見》、《**街道辦事處泥家村城中村改造拆遷補償安置協(xié)議》復印件、山東增值稅普通發(fā)票、記賬憑證復印件等；2.證人李某甲、王某某、李某乙、程某某等人的證言；3.被告人董某某的供述和辯解；4.搜查筆錄等。

本院認為，被告人董某某作為在受國家機關(guān)委托代表國家機關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務的人員，違反規(guī)定處理公務，濫用職權(quán)，致使公共財產(chǎn)遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以濫用職權(quán)罪追究其刑事責任。被告人董某某作為公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法占為己有，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十一條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以職務侵占罪追究其刑事責任。被告人董某某一人犯數(shù)罪，應適用《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

山東省寧陽縣人民法院

檢察官：劉慶新

顏翠

2020年11月3日

附件：

1.被告人董某某現(xiàn)押于寧陽縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)7冊。

3.證人名單一份。

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