開封市鼓樓區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

汴鼓檢一部刑訴〔2020〕121號(hào)

被告人董某某，男，1976年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4102211976********，漢族，高中畢業(yè)，河南**工程有限公司法人，住開封市禹王臺(tái)區(qū)**路**街**號(hào)樓**單元**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)于2020年6月25日被開封市公安局鼓樓分局刑事拘留；因涉嫌串通投標(biāo)犯罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年7月31日被開封市公安局鼓樓分局逮捕。

本案由開封市公安局鼓樓分局偵查終結(jié)，以被告人董某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年9月29日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年9月30日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料，被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2017年6月，河南**數(shù)碼公路工程有限公司（以下簡稱**數(shù)碼公司）實(shí)際控制人馮某甲（另案處理）得知開封市公安局交警支隊(duì)人機(jī)隔離護(hù)欄采購項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：汴財(cái)談（2017）**號(hào)和開封市公安局交警支隊(duì)隔離護(hù)欄采購項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：汴財(cái)談（2017）**號(hào)招標(biāo)后，為確保**數(shù)碼公司實(shí)際獲得項(xiàng)目并進(jìn)行施工，串通開封市**公路公司（以下簡稱**公司）法定代表人劉某甲（另案處理），河南**公路交通工程有限公司（以下簡稱**公司）股東陳某某（另案處理）共同參與二項(xiàng)目的競爭性談判。后由劉某甲、陳某某提供各自經(jīng)營公司的相關(guān)材料，馮某甲安排本公司員工為三家公司制作競標(biāo)的談判響應(yīng)文件、制定投標(biāo)價(jià)格、提供三家公司的投標(biāo)保證金、遞交標(biāo)書，安排王某甲（另案處理）、本公司員工馮某乙（另案處理）、本案被告人董某某分別代表**數(shù)碼公司、**公司、**公司到開標(biāo)現(xiàn)場參加競爭性談判，并進(jìn)行二次報(bào)價(jià)。經(jīng)過談判專家小組對(duì)三家公司進(jìn)行了符合性審查，項(xiàng)目編號(hào)：汴財(cái)談（2017）**號(hào)，推薦成交候選人**公路公司，中標(biāo)金額277.6萬元，項(xiàng)目編號(hào)：汴財(cái)談（2017）**號(hào)，推薦成交候選人**數(shù)碼公司，中標(biāo)金額700萬元。

2017年7月6日，開封市公安局交警支隊(duì)和**公司簽訂開封市公安局交警支隊(duì)人機(jī)隔離護(hù)欄采購項(xiàng)目供貨合同，項(xiàng)目編號(hào)：汴財(cái)談（2017）**號(hào)，合同總價(jià)款277.6萬元。

2017年7月14日，開封市公安局交警支隊(duì)和**數(shù)碼公司王某甲簽訂開封市公安局交警支隊(duì)隔離護(hù)欄采購項(xiàng)目供貨合同，項(xiàng)目編號(hào)：汴財(cái)談（2017）**號(hào)，合同總價(jià)款700萬元。

2018年11月26日，在開封市公安局交警支隊(duì)采購警亭項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：汴財(cái)談-2018-**號(hào)競爭性談判過程中，馮某甲利用實(shí)際控制的河南**公路工程有限公司（以下簡稱**公司），安排馮某乙制作河南**市政工程公司（以下簡稱**公司）和**公司競標(biāo)的談判響應(yīng)文件,安排董某某、馮某乙、劉某乙（劉某甲兒子）分別代表**公司、**公司、**公司到開標(biāo)現(xiàn)場參加競爭性談判，遞交談判響應(yīng)文件。經(jīng)過評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，項(xiàng)目編號(hào)汴財(cái)談-2018-**號(hào)，中標(biāo)人**公司，中標(biāo)金額26萬元。

2018年12月17日開封市公安局交警支隊(duì)和**公司簽訂開封市公安局交警支隊(duì)采購警亭項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：汴財(cái)談-2018-**號(hào)供貨合同，合同總價(jià)款26萬元。

上述三個(gè)項(xiàng)目供貨合同簽訂后，均由**數(shù)碼公司施工供貨。

2020年5月29日，被告人董某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話傳喚到案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍信息、無前科證明、到案經(jīng)過、涉案公司對(duì)公賬戶交易明細(xì)及參與項(xiàng)目的談判響應(yīng)文件、中標(biāo)通知書及支付憑證等、王某乙等人銀行交易明細(xì)等；2.證人馮某甲、陳某某、馮某乙等人的證言；3.被告人董某某的供述與辯解；4.鑒定意見：開封市公安局司法鑒定中心筆跡檢驗(yàn)鑒定書。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人董某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人董某某分別作為**公路交通工程有限公司、**公路工程有限公司代表人參與串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人董某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。董某某到案后能如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

開封市鼓樓區(qū)人民法院

檢??察??官：吳曉嫻

檢察官助理：冷若冰

2020年10月29日

附件：

1.被告人董某某現(xiàn)羈押于蘭考縣看守所

2.案卷材料和證據(jù)九冊(cè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份

5.證人名單一份