西安鐵路運(yùn)輸檢察院　

起?訴?書

西鐵檢二部刑訴〔2020〕57號　

被告人葛某某，男，1964年**月**日出生，公民身份號碼6101211964********，漢族，中專文化程度，戶籍所在地陜西省西安市長安區(qū)，住西安市航天新區(qū)**路**小區(qū)**號樓**單元**室，無業(yè)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2019年12月4日被西安市公安局長安分局刑事拘留；于2019年12月20日被西安市公安局長安分局取保候?qū)?。因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月16日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，次日由西安市公安局長安分局執(zhí)行。

本案由西安市公安局長安分局偵查終結(jié)，以被告人葛某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月16日告知被告人訴訟期限、有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料,被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2018年3月，趙某甲、何某某、趙某乙、盧某某（四人均已判決），在未取得相關(guān)土地審批手續(xù)的情況下，在西安市長安區(qū)**街辦**村的農(nóng)用地內(nèi)傾倒渣土。2018年7月，被告人葛某某為了牟利出資入股，伙同趙某甲、何某某、趙某乙、盧某某四人繼續(xù)傾倒渣土。同年10月29，西安市國土資源局長安分局**國土資源所下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書。經(jīng)西安市國土資源局鑒定：宗地位于長安區(qū)**街辦**村，占地面積11.647畝，自然資源部備案的2017年10月西安長安區(qū)土地利用現(xiàn)狀分幅圖顯示：耕地11.1畝，其他土地0.5畝；2006-2020年長安區(qū)**街辦土地利用總體規(guī)劃圖（局部）調(diào)整完善顯示：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)11.647畝，宗地上渣（雜）土堆占，屬于在耕地上渣（雜）土堆占破壞型，耕地整理與復(fù)墾工程量大,屬于對耕地種植條件的嚴(yán)重毀壞。

被告人葛某某到案后自愿如實供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1書證：受案登記表、抓獲經(jīng)過、戶籍證明、前科查詢證明、趙某甲、何某某、趙某乙、盧某某等四人判決書、土地承包合同、回填協(xié)議、土地違法案件調(diào)查報告、責(zé)令停止違法行為通知書、土地犯罪案件移送書、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖等書證；2.證人證言：證人張某某、趙某甲、何某某、趙某乙、盧某某、孫某某、王某某等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人葛某某的供述與辯解；4.鑒定意見：西安市國土資源局長安分局初步鑒定意見、西安市國土資源局鑒定意見；5.辨認(rèn)筆錄和照片：被告人葛某某對現(xiàn)場辨認(rèn)筆錄及照片、何某某對現(xiàn)場的辨認(rèn)筆錄及照片、趙某甲對現(xiàn)場的辨認(rèn)筆錄及照片、趙某甲對被告人葛某某進(jìn)行辨認(rèn)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人葛某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人葛某某違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地數(shù)量較大，造成農(nóng)用地嚴(yán)重毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人葛某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。建議判處被告人葛某某有期徒刑九個月，緩刑一年，并處罰金三萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

西安鐵路運(yùn)輸法院　

檢察官：強(qiáng)海濤

檢察官助理：李航艷

2020年10月10日　

附：

1被告人現(xiàn)取保候?qū)徲?/span>西安市長安區(qū)**路**小區(qū)**號樓**單元**室家中

2案卷材料和證據(jù)五冊，光盤一張

3《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4《量刑建議書》一份