?瑞昌市人民檢察院

起?訴?書(shū)

瑞檢一部刑訴〔2020〕270號(hào)

被告人范某某，綽號(hào)“胖某”，男，1977?年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3604811977********，漢族，初中文化，無(wú)業(yè)，戶(hù)籍地江西省瑞昌市**鎮(zhèn)**村*組，現(xiàn)住瑞昌市****小區(qū)**棟***單元***室。因犯開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪于2016?年1月7?日被九江市潯陽(yáng)區(qū)人民法院判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金100000元。又因涉嫌組織賣(mài)淫罪于2019?年3?月7?日被九江市公安局刑偵支隊(duì)抓獲，同日被九江市公安局潯陽(yáng)區(qū)分局指定居所（九江市濂溪區(qū)怡康路1?號(hào)）監(jiān)視居住，2019?年7?月15?日以涉嫌聚眾斗毆罪經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日被瑞昌市公安局執(zhí)行逮捕。2020年7月28日因犯聚眾斗毆罪、組織賣(mài)淫罪、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪、賭博罪、非法采礦罪、妨害作證罪、行賄罪、尋釁滋事罪被瑞昌市人民法院判處有期徒刑十六年，并處罰金92萬(wàn)元，2020年8月6日被告人范某某上訴至九江市中級(jí)人民法院。

本案由瑞昌市公安局偵查終結(jié)，以被告人范某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年3月23日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年3月24日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年5月8日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年6月3日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年7月18日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年8月18日補(bǔ)查重報(bào)。補(bǔ)充偵查完畢移送起訴。本院于2020年4月24日、2020年7月4日、2020年9月19日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

2017年至2018年期間，被告人范某某伙同蔡某某、王某某、徐某某（均另案處理）以非法牟利為目的，在無(wú)任何工程承包和施工資質(zhì)的情況下，經(jīng)事先預(yù)謀和中標(biāo)概數(shù)評(píng)估共同出資，雇請(qǐng)江西****有限公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理徐某甲（另案處理），由徐某甲根據(jù)其掌握的投標(biāo)技巧，統(tǒng)一制作好標(biāo)書(shū)，然后將標(biāo)書(shū)發(fā)至蔡某某，徐某甲聯(lián)系的多個(gè)參與投標(biāo)的圍標(biāo)公司，圍標(biāo)公司再根據(jù)蔡某某、徐某甲制定好的中標(biāo)價(jià)格和標(biāo)書(shū)參與瑞昌市**鄉(xiāng)防洪工程等項(xiàng)目的投標(biāo)，圍標(biāo)公司從中賺取保證金利息、資質(zhì)使用費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用。?圍標(biāo)公司中標(biāo)后，被告人范某某、蔡某某、王某某、徐某某以支付管理費(fèi)的形式非法從中標(biāo)的圍標(biāo)公司手里進(jìn)行轉(zhuǎn)包，在中標(biāo)項(xiàng)目上無(wú)中標(biāo)公司的安全員、施工員、建造師等資質(zhì)人員實(shí)際在場(chǎng)的情況下，雇請(qǐng)當(dāng)?shù)毓と诉M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工并按工程進(jìn)度以中標(biāo)公司的名義向業(yè)主方結(jié)算工程費(fèi)用。具體犯罪事實(shí)如下：?

1、2017年9月至10月，在瑞昌市**鄉(xiāng)防洪工程招投標(biāo)過(guò)程中，被告人范某某、蔡某某、王某某、徐某某共同出資，由蔡某某、徐某甲通過(guò)支付好處費(fèi)聯(lián)系****集團(tuán)有限公司、**市****有限公司、****水利有限公司等多家公司參與圍標(biāo)，并要求按其制定的中標(biāo)價(jià)格參與投標(biāo)，最終****集團(tuán)有限公司以1552.?68萬(wàn)元的價(jià)格中標(biāo)。中標(biāo)后，徐某某從****集團(tuán)有限公司非法轉(zhuǎn)包該項(xiàng)工程并按中標(biāo)價(jià)的3％違法支付****集團(tuán)公司管理費(fèi)46萬(wàn)元。?

2、2017年9月至10月，在瑞昌市****防洪工程招投標(biāo)過(guò)程中，被告人范某某、蔡某某、王某某、徐某某共同出資，由蔡某某、徐某甲通過(guò)支付好處費(fèi)聯(lián)系****集團(tuán)有限公司、?江西****工程有限公司、江西*****建設(shè)有限公司等多家公司，并要求按其制定的中標(biāo)價(jià)格參與投標(biāo)，最終江西*****建設(shè)有限公司以1026.?8?萬(wàn)元的價(jià)格中標(biāo)。中標(biāo)后，徐某某從江西*****建設(shè)有限公司非法轉(zhuǎn)包該項(xiàng)工程并按中標(biāo)價(jià)的3％違法支付江西*****建設(shè)有限公司的管理費(fèi)30?萬(wàn)元。

3、2017?年10?月至11?月，在瑞昌市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程*標(biāo)段（**鄉(xiāng)）投標(biāo)過(guò)程中，被告人范某某、蔡某某、王某某、徐某某共同出資，由蔡某某、徐某甲通過(guò)支付好處費(fèi)聯(lián)系****集團(tuán)有限公司、江西****工程有限公司、****水利有限公司等多家公司，并要求按其制定的中標(biāo)價(jià)格參與投標(biāo)，最終江西****工程有限公司以262.?99?萬(wàn)元的價(jià)格中標(biāo)。中標(biāo)后，徐某某從江西****工程有限公司非法轉(zhuǎn)包該項(xiàng)工程并按中標(biāo)價(jià)的3％違法支付江西****工程有限公司管理費(fèi)7.8?萬(wàn)元。

4、2017?年11?月至12?月，在瑞昌市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目**標(biāo)段（**鎮(zhèn)）投標(biāo)過(guò)程中，被告人范某某、蔡某某、王某某、徐某某共同出資，由蔡某某、徐某甲通過(guò)支付好處費(fèi)聯(lián)系****水建工程有限公司、****水利有限公司、**縣****安裝有限公司等多家公司，并要求按其制定的中標(biāo)價(jià)格參與投標(biāo)，最終**市****有限公司以416萬(wàn)元的價(jià)格中標(biāo)。中標(biāo)后，被告人范某某從**市****有限公司非法轉(zhuǎn)包該項(xiàng)工程并按中標(biāo)價(jià)的2％違法支付**市****有限公司的管理費(fèi)8?萬(wàn)元。

5、2017年11月至12月，在瑞昌市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目**標(biāo)段（**鎮(zhèn)）投標(biāo)過(guò)程中，被告人范某某、蔡某某、?王某某、徐某某共同出資，由蔡某某、徐某甲通過(guò)支付好處費(fèi)聯(lián)系上饒****工程有限公司、**縣****安裝有限公司、**市****有限公司等多家公司，?并要求按其制定的中標(biāo)價(jià)格參與投標(biāo)，最終上饒****工程有限公司以299.?6萬(wàn)元的價(jià)格中標(biāo)。中標(biāo)后，蔡某某雇請(qǐng)當(dāng)?shù)毓と诉M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工并按工程進(jìn)度以中標(biāo)公司的名義向業(yè)主方結(jié)算工程費(fèi)用。?

6、2018年8月至9月，在瑞昌市**鎮(zhèn)防洪工程投標(biāo)過(guò)程中，被告人范某某、蔡某某、王某某、徐某某共同出資，由蔡某某、徐某甲通過(guò)支付好處費(fèi)聯(lián)系江西****工程有限公司、江西省****工程有限公司、**縣****工程有限公司等多家公司，并要求按其制定的中標(biāo)價(jià)格參與投標(biāo)，最終江西****工程有限公司以1360萬(wàn)元的價(jià)格中標(biāo)。中標(biāo)后，被告人范某某從江西****工程有限公司非法轉(zhuǎn)包該項(xiàng)工程并按中標(biāo)價(jià)的3％違法支付江西****工程有限公司的管理費(fèi)40萬(wàn)元。

被告人范某某在串通投標(biāo)過(guò)程中非法獲利200余萬(wàn)，案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)扣押被告人范某某未結(jié)工程款2147300，扣押被告人范某某等人非法支付給**市****有限公司管理費(fèi)8萬(wàn)元、江西****工程有限公司管理費(fèi)40萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、立案決定書(shū)、扣押決定書(shū)、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、合同協(xié)議書(shū)、建設(shè)工程施工合同常住人口信息等書(shū)證；2.證人陳某某、聶某某、王某某、柯某某、柯某某、胡某某等二十多人的證言；3.被告人范某某的供述和辯解；4.同案人徐某某、蔡某某、王某某、徐某甲的供述；5.辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人范某某伙同他人串通投標(biāo)，非法獲利200余萬(wàn)元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人范某某在因涉嫌組織賣(mài)淫罪被公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住期間，主動(dòng)供述公安機(jī)關(guān)尚未掌握的串通投標(biāo)罪行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，是自首，可以從輕或減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

瑞昌市人民法院

檢察官：章曙光

2020年9月30日

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附件：

1.被告人范某某羈押在九江市柴桑區(qū)看守所

2.案卷材料拾貳冊(cè)