衢州市衢江區(qū)人民檢察院

起?訴?書

衢檢二部刑訴〔2020〕100號

被告人范某某，男，1964年**月**日出生，居民身份證號碼3308021964********，漢族，大學(xué)文化，中共黨員，戶籍所在地安徽省歙縣，住浙江省衢州市柯城區(qū)**街**號**幢**單元**室，原系衢州市交通運輸局黨委書記、局長。因涉嫌受賄罪于2019年6月28日被衢州市監(jiān)察委員會留置，經(jīng)衢州市人民檢察院決定，于2019年12月23日被刑事拘留，同年12月30日被依法逮捕。

本案由衢州市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人范某某涉嫌受賄罪，于2019年12月23日向衢州市人民檢察院移送審查起訴。衢州市人民檢察院于2020年1月21日指定本院管轄。本院受理后，于同年1月21日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年2月22日延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

2003年至2019年，被告人范某某在分別擔(dān)任衢州市人民政府辦公室城市發(fā)展處處長、衢州市行政服務(wù)中心黨組成員、副主任、衢州市招投標(biāo)中心主任、衢州市建設(shè)局黨委委員、副局長、衢州市人民政府辦公室黨組成員、副秘書長、衢州市交通運輸局黨委書記、局長等職務(wù)期間，利用職務(wù)便利，在工程承接、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益，非法收受他人財物共計人民幣165.318萬元。具體犯罪事實如下：

1被告人范某某直接或通過代支付費用方式收受衢州**置業(yè)有限公司法定代表人鄭某甲所送146.618萬元的事實。

2003年至2014年期間，被告人范某某利用擔(dān)任衢州市人民政府辦公室城市發(fā)展處處長的職務(wù)便利，為鄭某甲承接“衢州**建設(shè)工程”、“**衢州經(jīng)濟適用房項目”提供幫助；利用擔(dān)任衢州市行政服務(wù)中心副主任的職務(wù)便利，為鄭某甲親屬金某某招錄至衢州市**中心工作提供幫助；利用擔(dān)任衢州市建設(shè)局副局長的職務(wù)便利，為鄭某甲承接的“衢州市交通**遷建工程”獲評“衢江杯”優(yōu)質(zhì)工程獎項提供幫助；利用擔(dān)任衢州市人民政府副秘書長的職務(wù)便利，為鄭某甲開發(fā)的“**大廈項目設(shè)計方案”順利獲批提供幫助。為了感謝范某某在具體事項上的幫助，并繼續(xù)維持和范某某的良好關(guān)系，鄭某甲于2003年至2018年期間，通過直接或者代支付費用的方式送給范某某共計146.618萬元，范某某予以收受，占為己有。分述如下：

（1）2003年下半年，被告人范某某在其位于衢州市區(qū)**坊的家樓下，收受鄭某甲所送現(xiàn)金5000元。

（2）2004年底，被告人范某某在其位于衢州市區(qū)**坊的家樓下，收受鄭某甲所送現(xiàn)金1萬元。

（3）2005年，鄭某甲出資12萬元為被告人范某某裝修其位于衢州市柯城區(qū)**幢**單元**室的住宅，范某某予以收受。

（4）2012年年底左右，被告人范某某與其特定關(guān)系人毛某甲欲購買鄭某甲公司開發(fā)的衢州市**小區(qū)排屋，鄭某甲提出可以成本價出售。2013年年初，因開盤價上漲幅度較大，范某某表示不愿購買。鄭某甲為此承諾，可按排屋成本價與開盤價之間的差額補償范某某100多萬元，范某某表示同意。2013年3月4日，鄭某甲按照范某某的要求，將54萬元匯入范某某妻子吳某甲賬戶內(nèi)。2013年12月10日，鄭某甲按照范某某的要求，為毛某甲支付衢州市**園購房款45萬元；2013年12月份的一天，鄭某甲按照范某某的要求，在衢州市區(qū)府山公園送給毛某甲現(xiàn)金5萬元。至此，鄭某甲承諾送給范某某的房屋差價款共計104萬元均已兌現(xiàn)。

（5）2013年10月，被告人范某某以毛某甲支付衢州市**家園購房首付款資金不足為由，要求鄭某甲為毛某甲支付首付款25萬元。2013年10月14日，鄭某甲轉(zhuǎn)賬25萬元給毛某甲。

（6）2014年初左右，被告人范某某聯(lián)系鄭某甲為毛某甲購買某某瓷磚，鄭某甲主動提出代為支付費用，范某某表示同意。經(jīng)價格鑒定，該批瓷磚價格共計3.383萬元。

（7）2018年10月，鄭某甲為被告人范某某位于衢州市**苑的房屋閣樓和車庫鋪設(shè)地板，所需材料費及人工費共計7350元，范某某予以收受。

二、被告人范某某收受浙江某某建筑工程有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人及衢州市某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人劉某某所送現(xiàn)金8.4萬元的事實。

2009年，被告人范某某利用擔(dān)任衢州市建設(shè)局副局長的職務(wù)便利，為劉某某的浙江某某建筑工程有限公司申請房屋建筑工程施工資質(zhì)，提供幫助；2013年左右，范某某利用擔(dān)任衢州市人民政府副秘書長的職務(wù)便利，聯(lián)系供電部門人員，為劉某某的衢州市某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司所開發(fā)的衢州市**苑小區(qū)電線桿遷移事項，提供幫助。劉某某為了感謝范某某在具體事項上的關(guān)照，并繼續(xù)維持和范某某的良好關(guān)系，于2010年至2019年期間，送給范某某現(xiàn)金8.4萬元，范某某予以收受，占為己有。分述如下：

（1）2010年、2011年春節(jié)前，被告人范某某在衢州市建設(shè)局辦公室內(nèi)分別收受劉某某所送現(xiàn)金5000元，兩年共計1萬元；

（2）2012年至2014年春節(jié)前，被告人范某某在衢州市政府辦公室內(nèi)分別收受劉某某所送現(xiàn)金8000元，三年共計2.4萬元；

（3）2015年至2019年春節(jié)前，被告人范某某在衢州市交通運輸局辦公室內(nèi)分別收受劉某某所送現(xiàn)金1萬元，五年共計5萬元。

三、被告人范某某收受浙江某某路橋集團有限公司原法定代表人呂某甲所送現(xiàn)金1.3萬元的事實。

2011年，被告人范某某利用擔(dān)任衢州市建設(shè)局副局長的職務(wù)便利，承諾為呂某甲公司申報公路施工壹級資質(zhì)，提供幫助；2016年左右，范某某利用擔(dān)當(dāng)衢州市交通運輸局局長的職務(wù)便利，在呂某甲公司施工的“衢江區(qū)**大橋拓寬改建工程”被發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后，聯(lián)系衢州市交通工程**站長，要求對呂某甲企業(yè)存在的質(zhì)量問題不予通報。呂某甲為了感謝范某某在具體事項上的關(guān)照，并繼續(xù)維持和范某某的良好關(guān)系，于2011年至2018年春節(jié)前，送給范某某現(xiàn)金1.3萬元，范某某予以收受，占為己有。分述如下：

（1）2011年春節(jié)前，被告人范某某在衢州市建設(shè)局辦公室內(nèi)收受呂某甲所送現(xiàn)金3000元。

（2）2015年春節(jié)前，被告人范某某在衢州市交通運輸局辦公室內(nèi)收受呂某甲所送現(xiàn)金5000元。

（3）2018年春節(jié)前，被告人范某某在衢州市交通運輸局辦公室內(nèi)收受呂某甲所送現(xiàn)金5000元。

四、被告人范某某收受衢州市**樞紐項目管桁架及金屬屋面工程實際承包人黃某甲所送的購物卡1萬元的事實。

2017年至2018年期間，被告人范某某利用擔(dān)任衢州市交通局局長的職務(wù)便利，為黃某甲承接衢州市**樞紐項目管桁架及金屬屋面工程及工程款的結(jié)算，提供幫助。黃某甲為了感謝范某某的關(guān)照，送給范某某超市購物卡1萬元，范某某予以收受，占為己有。分述如下：

1、2018年春節(jié)前，范某某在衢州市交通局樓下收受黃某甲所送永輝超市購物卡5000元。

2、2019年春節(jié)前，范某某在衢州市交通局樓下收受黃某甲所送永輝超市購物卡5000元。

五、被告人范某某收受衢州**股份有限公司原法定代表人鄭某乙所送的價格8萬元的玉石1塊的事實。

2009年，被告人范某某利用擔(dān)任衢州市建設(shè)局副局長的職務(wù)便利，為鄭某乙公司申報房屋建筑工程施工總承包貳級資質(zhì)，提供幫助；2019年，范某某利用擔(dān)任衢州市交通運輸局局長的職務(wù)便利，要求常山縣交通運輸局局長，為鄭某乙公司申報公路工程總承包貳級資質(zhì)，出具業(yè)績證明。鄭某乙為了感謝范某某在具體事項上的幫助，并繼續(xù)維持和范某某的良好關(guān)系，于2015年7月，從蘇州一家玉石店內(nèi)以8萬元的價格購買一塊猴子圖案的玉石送給范某某，范某某予以收受，占為己有。

案發(fā)后，被告人范某某家屬代其退出全部涉案款項。2020年3月5日，本院向范某某告知認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度及法律后果，范某某在辯護律師在場的情況下，自愿簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、干部履歷表、入黨志愿書、入黨申請表、干部任免審批表、任免通知、銀行交易記錄、商品房買賣合同、送貨單、轉(zhuǎn)賬憑證、驗收報告、工程結(jié)算單、造價審定書、施工合同、項目變更通知書、營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、住建部公告、交通建設(shè)工程質(zhì)量檢查意見書、檢測報告、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等；

2.證人證言：證人鄭某甲、李某甲、毛某甲、吳某甲、吳某乙、李某乙、陳某甲、宣某某、倪某某、陳某乙、徐某某、李某丙、毛某乙、王某某、陳某丙、魯某某、金某某、劉某某、周某某、呂某甲、呂某乙、葉某某、黃某甲、程某某、陳某丁、鄭某乙、朱某某、黃某乙等證言；?

3.鑒定意見：價格認(rèn)定結(jié)論書；

4.被告人范某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人范某某利用分別擔(dān)任衢州市人民政府辦公室城市發(fā)展處處長、衢州市行政服務(wù)中心副主任、衢州市建設(shè)局副局長、衢州市人民政府副秘書長、衢州市交通運輸局局長等職務(wù)便利，非法收受他人財物共計人民幣165.318萬元，并為他人謀取利益，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。范某某歸案后如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰，應(yīng)分別適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

衢州市衢江區(qū)人民法院

檢察員：余立煒、毛穎曦

2020年3月6日

附：

1.被告人范某某現(xiàn)羈押于衢州市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)共計13冊，內(nèi)附《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。