衢州市衢江區(qū)人民檢察院

起?訴?書

衢檢二部刑訴〔2020〕100號

被告人范某某，男，1964年**月**日出生，居民身份證號碼3308021964********，漢族，大學(xué)文化，中共黨員，戶籍所在地安徽省歙縣，住浙江省衢州市柯城區(qū)**街**號**幢**單元**室，原系衢州市交通運(yùn)輸局黨委書記、局長。因涉嫌受賄罪于2019年6月28日被衢州市監(jiān)察委員會留置，經(jīng)衢州市人民檢察院決定，于2019年12月23日被刑事拘留，同年12月30日被依法逮捕。

本案由衢州市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人范某某涉嫌受賄罪，于2019年12月23日向衢州市人民檢察院移送審查起訴。衢州市人民檢察院于2020年1月21日指定本院管轄。本院受理后，于同年1月21日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年2月22日延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

2003年至2019年，被告人范某某在分別擔(dān)任衢州市人民政府辦公室城市發(fā)展處處長、衢州市行政服務(wù)中心黨組成員、副主任、衢州市招投標(biāo)中心主任、衢州市建設(shè)局黨委委員、副局長、衢州市人民政府辦公室黨組成員、副秘書長、衢州市交通運(yùn)輸局黨委書記、局長等職務(wù)期間，利用職務(wù)便利，在工程承接、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣165.318萬元。具體犯罪事實(shí)如下：

1被告人范某某直接或通過代支付費(fèi)用方式收受衢州**置業(yè)有限公司法定代表人鄭某甲所送146.618萬元的事實(shí)。

2003年至2014年期間，被告人范某某利用擔(dān)任衢州市人民政府辦公室城市發(fā)展處處長的職務(wù)便利，為鄭某甲承接“衢州**建設(shè)工程”、“**衢州經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目”提供幫助；利用擔(dān)任衢州市行政服務(wù)中心副主任的職務(wù)便利，為鄭某甲親屬金某某招錄至衢州市**中心工作提供幫助；利用擔(dān)任衢州市建設(shè)局副局長的職務(wù)便利，為鄭某甲承接的“衢州市交通**遷建工程”獲評“衢江杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)提供幫助；利用擔(dān)任衢州市人民政府副秘書長的職務(wù)便利，為鄭某甲開發(fā)的“**大廈項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案”順利獲批提供幫助。為了感謝范某某在具體事項(xiàng)上的幫助，并繼續(xù)維持和范某某的良好關(guān)系，鄭某甲于2003年至2018年期間，通過直接或者代支付費(fèi)用的方式送給范某某共計(jì)146.618萬元，范某某予以收受，占為己有。分述如下：

（1）2003年下半年，被告人范某某在其位于衢州市區(qū)**坊的家樓下，收受鄭某甲所送現(xiàn)金5000元。

（2）2004年底，被告人范某某在其位于衢州市區(qū)**坊的家樓下，收受鄭某甲所送現(xiàn)金1萬元。

（3）2005年，鄭某甲出資12萬元為被告人范某某裝修其位于衢州市柯城區(qū)**幢**單元**室的住宅，范某某予以收受。

（4）2012年年底左右，被告人范某某與其特定關(guān)系人毛某甲欲購買鄭某甲公司開發(fā)的衢州市**小區(qū)排屋，鄭某甲提出可以成本價(jià)出售。2013年年初，因開盤價(jià)上漲幅度較大，范某某表示不愿購買。鄭某甲為此承諾，可按排屋成本價(jià)與開盤價(jià)之間的差額補(bǔ)償范某某100多萬元，范某某表示同意。2013年3月4日，鄭某甲按照范某某的要求，將54萬元匯入范某某妻子吳某甲賬戶內(nèi)。2013年12月10日，鄭某甲按照范某某的要求，為毛某甲支付衢州市**園購房款45萬元；2013年12月份的一天，鄭某甲按照范某某的要求，在衢州市區(qū)府山公園送給毛某甲現(xiàn)金5萬元。至此，鄭某甲承諾送給范某某的房屋差價(jià)款共計(jì)104萬元均已兌現(xiàn)。

（5）2013年10月，被告人范某某以毛某甲支付衢州市**家園購房首付款資金不足為由，要求鄭某甲為毛某甲支付首付款25萬元。2013年10月14日，鄭某甲轉(zhuǎn)賬25萬元給毛某甲。

（6）2014年初左右，被告人范某某聯(lián)系鄭某甲為毛某甲購買某某瓷磚，鄭某甲主動(dòng)提出代為支付費(fèi)用，范某某表示同意。經(jīng)價(jià)格鑒定，該批瓷磚價(jià)格共計(jì)3.383萬元。

（7）2018年10月，鄭某甲為被告人范某某位于衢州市**苑的房屋閣樓和車庫鋪設(shè)地板，所需材料費(fèi)及人工費(fèi)共計(jì)7350元，范某某予以收受。

二、被告人范某某收受浙江某某建筑工程有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人及衢州市某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人劉某某所送現(xiàn)金8.4萬元的事實(shí)。

2009年，被告人范某某利用擔(dān)任衢州市建設(shè)局副局長的職務(wù)便利，為劉某某的浙江某某建筑工程有限公司申請房屋建筑工程施工資質(zhì)，提供幫助；2013年左右，范某某利用擔(dān)任衢州市人民政府副秘書長的職務(wù)便利，聯(lián)系供電部門人員，為劉某某的衢州市某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司所開發(fā)的衢州市**苑小區(qū)電線桿遷移事項(xiàng)，提供幫助。劉某某為了感謝范某某在具體事項(xiàng)上的關(guān)照，并繼續(xù)維持和范某某的良好關(guān)系，于2010年至2019年期間，送給范某某現(xiàn)金8.4萬元，范某某予以收受，占為己有。分述如下：

（1）2010年、2011年春節(jié)前，被告人范某某在衢州市建設(shè)局辦公室內(nèi)分別收受劉某某所送現(xiàn)金5000元，兩年共計(jì)1萬元；

（2）2012年至2014年春節(jié)前，被告人范某某在衢州市政府辦公室內(nèi)分別收受劉某某所送現(xiàn)金8000元，三年共計(jì)2.4萬元；

（3）2015年至2019年春節(jié)前，被告人范某某在衢州市交通運(yùn)輸局辦公室內(nèi)分別收受劉某某所送現(xiàn)金1萬元，五年共計(jì)5萬元。

三、被告人范某某收受浙江某某路橋集團(tuán)有限公司原法定代表人呂某甲所送現(xiàn)金1.3萬元的事實(shí)。

2011年，被告人范某某利用擔(dān)任衢州市建設(shè)局副局長的職務(wù)便利，承諾為呂某甲公司申報(bào)公路施工壹級資質(zhì)，提供幫助；2016年左右，范某某利用擔(dān)當(dāng)衢州市交通運(yùn)輸局局長的職務(wù)便利，在呂某甲公司施工的“衢江區(qū)**大橋拓寬改建工程”被發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后，聯(lián)系衢州市交通工程**站長，要求對呂某甲企業(yè)存在的質(zhì)量問題不予通報(bào)。呂某甲為了感謝范某某在具體事項(xiàng)上的關(guān)照，并繼續(xù)維持和范某某的良好關(guān)系，于2011年至2018年春節(jié)前，送給范某某現(xiàn)金1.3萬元，范某某予以收受，占為己有。分述如下：

（1）2011年春節(jié)前，被告人范某某在衢州市建設(shè)局辦公室內(nèi)收受呂某甲所送現(xiàn)金3000元。

（2）2015年春節(jié)前，被告人范某某在衢州市交通運(yùn)輸局辦公室內(nèi)收受呂某甲所送現(xiàn)金5000元。

（3）2018年春節(jié)前，被告人范某某在衢州市交通運(yùn)輸局辦公室內(nèi)收受呂某甲所送現(xiàn)金5000元。

四、被告人范某某收受衢州市**樞紐項(xiàng)目管桁架及金屬屋面工程實(shí)際承包人黃某甲所送的購物卡1萬元的事實(shí)。

2017年至2018年期間，被告人范某某利用擔(dān)任衢州市交通局局長的職務(wù)便利，為黃某甲承接衢州市**樞紐項(xiàng)目管桁架及金屬屋面工程及工程款的結(jié)算，提供幫助。黃某甲為了感謝范某某的關(guān)照，送給范某某超市購物卡1萬元，范某某予以收受，占為己有。分述如下：

1、2018年春節(jié)前，范某某在衢州市交通局樓下收受黃某甲所送永輝超市購物卡5000元。

2、2019年春節(jié)前，范某某在衢州市交通局樓下收受黃某甲所送永輝超市購物卡5000元。

五、被告人范某某收受衢州**股份有限公司原法定代表人鄭某乙所送的價(jià)格8萬元的玉石1塊的事實(shí)。

2009年，被告人范某某利用擔(dān)任衢州市建設(shè)局副局長的職務(wù)便利，為鄭某乙公司申報(bào)房屋建筑工程施工總承包貳級資質(zhì)，提供幫助；2019年，范某某利用擔(dān)任衢州市交通運(yùn)輸局局長的職務(wù)便利，要求常山縣交通運(yùn)輸局局長，為鄭某乙公司申報(bào)公路工程總承包貳級資質(zhì)，出具業(yè)績證明。鄭某乙為了感謝范某某在具體事項(xiàng)上的幫助，并繼續(xù)維持和范某某的良好關(guān)系，于2015年7月，從蘇州一家玉石店內(nèi)以8萬元的價(jià)格購買一塊猴子圖案的玉石送給范某某，范某某予以收受，占為己有。

案發(fā)后，被告人范某某家屬代其退出全部涉案款項(xiàng)。2020年3月5日，本院向范某某告知認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度及法律后果，范某某在辯護(hù)律師在場的情況下，自愿簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、干部履歷表、入黨志愿書、入黨申請表、干部任免審批表、任免通知、銀行交易記錄、商品房買賣合同、送貨單、轉(zhuǎn)賬憑證、驗(yàn)收報(bào)告、工程結(jié)算單、造價(jià)審定書、施工合同、項(xiàng)目變更通知書、營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、住建部公告、交通建設(shè)工程質(zhì)量檢查意見書、檢測報(bào)告、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等；

2.證人證言：證人鄭某甲、李某甲、毛某甲、吳某甲、吳某乙、李某乙、陳某甲、宣某某、倪某某、陳某乙、徐某某、李某丙、毛某乙、王某某、陳某丙、魯某某、金某某、劉某某、周某某、呂某甲、呂某乙、葉某某、黃某甲、程某某、陳某丁、鄭某乙、朱某某、黃某乙等證言；?

3.鑒定意見：價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書；

4.被告人范某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人范某某利用分別擔(dān)任衢州市人民政府辦公室城市發(fā)展處處長、衢州市行政服務(wù)中心副主任、衢州市建設(shè)局副局長、衢州市人民政府副秘書長、衢州市交通運(yùn)輸局局長等職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣165.318萬元，并為他人謀取利益，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。范某某歸案后如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，應(yīng)分別適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

衢州市衢江區(qū)人民法院

檢察員：余立煒、毛穎曦

2020年3月6日

附：

1.被告人范某某現(xiàn)羈押于衢州市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)共計(jì)13冊，內(nèi)附《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。