肇源縣人民檢察院
起?訴?書
黑源檢一部刑訴〔2020〕21號
被告人苗某某，男性，1958年**月**日出生，公民身份證號碼2323281958********，漢族，小學(xué)文化，中共黨員，戶籍所在地黑龍江省大慶市肇源縣，住黑龍江省肇源縣**鄉(xiāng)**村**屯**號，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)肇源縣公安局決定，于2019年10月23日被肇源縣公安局取保候?qū)彙?/span>于2020年7月7日被本院取保候?qū)彙?/span>
本案由黑龍江省肇源縣公安局偵查終結(jié)，以被告人苗某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人及其法定代理人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>
經(jīng)依法審查查明：
被告人苗某某于2006年從肇源縣**鄉(xiāng)**村村委會承包位于肇源縣**鄉(xiāng)**村**班**小班區(qū)域內(nèi)一果園（林地屬性），承包期為15年。期間，苗某某在該果園地塊上先后種植過果樹、楊樹。由于種植效果不佳，苗某某于2017年用自家農(nóng)用四輪車將該地塊開墾成旱田并種植了玉米，2018年、2019年種植了黃豆，共非法占用該林地三年。經(jīng)佳木斯市**科學(xué)技術(shù)咨詢有限公司司法鑒定，苗某某位于肇源縣**鄉(xiāng)**村**班**小班范圍內(nèi)涉嫌改變林地用途的面積為12.41畝；因開墾耕地對原有植被毀壞嚴(yán)重，達(dá)到嚴(yán)重毀壞程度。
2019年10月23日，苗某某主動到肇源縣公安局投案自首。
認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：
1.書證：案件來源、發(fā)破案經(jīng)過、抓獲經(jīng)過、林地證明、現(xiàn)場照片2張、戶籍證明、無犯罪記錄證明、證明、關(guān)于苗某某承包果園地情況說明、吸毒檢測報告、行政執(zhí)法卷宗1冊；
2.證人證言：楊某某證言2份；
3.被告人的供述：苗某某供述2份與訊問光盤2張；
4.鑒定意見：佳木斯市**科學(xué)技術(shù)咨詢有限公司司法鑒定1份及現(xiàn)場勘查照片、鑒定資質(zhì)證明、委托鑒定書、鑒定文書告知書等。
上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人苗某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
本院認(rèn)為，被告人苗某某改變林地用途，數(shù)量較大，造成林地嚴(yán)重被毀，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人苗某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人苗某某有投案自首情節(jié)，應(yīng)適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。
此致
肇源縣人民法院
檢察官：韓文朝
檢察官助理：徐晨
（院?。?/span>
2020年7月10日
附件：
1.被告人現(xiàn)在取保候?qū)彙?/span>
2.案卷材料和證據(jù)3冊，光盤2張。
3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。
4.《量刑建議書》一份。
本起訴書所依據(jù)的法律條文：
《中華人民共和國刑法》
第六十七條??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。
犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。
第三百四十二條 【非法占用農(nóng)用地罪】違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第十五條??被告人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。
第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為被告人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)做出起訴決定，按照審判管轄之規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。
犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。
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