龍井市人民檢察院

起 訴 書

龍檢一部刑訴〔2019〕107號

被告人蘇某某，男， 1971年**月**日出生，身份證號碼2224051971********，漢族，大學文化，中共黨員，現(xiàn)任龍井市**所****，現(xiàn)住**市**小區(qū)。因涉嫌職務違法犯罪，經(jīng)龍井市監(jiān)察委員會決定，2019年3月22日采取留置措施；因涉嫌濫用職權罪，經(jīng)本院決定，于2019年年6月10日被龍井市公安局刑事拘留，同年6月20日由龍井市公安局執(zhí)行逮捕。

被告人蘇某某曾因犯非法拘禁罪，于2003年9月30日被龍井市法院判處有期徒刑3年，緩刑3年執(zhí)行；于2004年3月10日被龍井市紀律監(jiān)察委員會給予留黨察看2年處分。

本案由龍井市監(jiān)察委員會調(diào)查終結，以被告人蘇某某涉嫌利用影響力受賄罪、濫用職權罪，于2019年6月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，于2019年7月19日延長審查起訴期限15日，同年 8 月2日第一次退回補充調(diào)查；同年9月2日重新移送起訴，同年9月30日延長審查起訴期限15日，同年10月15日第二次退回補充調(diào)查；同年11月15日重新移送起訴，同年12月15日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

被告人蘇某某在擔任龍井市**所****期間，于2012年至2018年12月，在明知以顧某某為首的惡勢力團伙長期壟斷龍井市**前面至延吉市**出租車跑線業(yè)務，用手續(xù)不全的出租車和沒有營運資格的私家車長期從事異地營運和非法營運的情況下，不僅未對其進行相應監(jiān)督檢查及處罰，而多次通風報信，逃避檢查、多次私自或指使龍井市**所其他工作人員返還因違法行為被扣押的道路運輸證及違法車輛、多次指使龍井市**所其他工作人員違規(guī)辦理出租車道路運輸證年審、幫助已被查處的顧某某惡勢力團伙的非法營運車輛接受處罰時降低處罰標準。被告人蘇某某濫用職權，長期包庇縱容，以顧某某為首的惡勢力團伙嚴重擾亂正常出租車營運秩序的違法活動，造成了惡劣的社會影響。期間，蘇某某多次非法收受顧某某給予的人民幣共計14000元。

認定上述事實主要證據(jù)如下：

1、身份及職務證明、和龍市人法院刑事判決書、違規(guī)辦理的龍井市**道路運輸證復印件、賈某某名義下無營運證車輛行政強制措施案卷、龍井市監(jiān)察委員會查詢車輛檢測明細和龍井市**有限公司關于龍井市**出租車有限公司名下出租車綜檢情況說明等書證；

2、證人顧某某、賈某某、候某某、周某某、張某甲、張某乙、于某某、單某某、張某丙、黃某某、官某某、陳某某、丁某某等證人的證言；

3、被告人蘇某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控的事實。

本院認為，被告人蘇某某身為龍井市**所****，濫用職權，充當以顧某某為首的惡勢力保護傘，長期包庇、縱容，以顧某某為首的惡勢力嚴重擾亂正常出租車營運秩序的違法行為，造成了惡劣社會影響。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以濫用職權罪追究其刑事責任。鑒于被告人蘇某某有坦白情節(jié)，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

吉林省龍井市人民法院

檢察員：文京花

2019年12月30日

附：

1.被告人蘇某某現(xiàn)羈押于龍井市看守所；

2. 案卷材料柒冊