湖北省石首市人民檢察院

起?訴?書

鄂石檢二部刑訴〔2020〕22號

被告人蘇某某，男，1970年**月**日出生，身份證號碼4210811970********，漢族，大專文化，中共黨員，原系石首市**局**大隊**，出生地湖北省石首市，住湖北省石首市**街道**路**街**號。因犯危險駕駛罪，于2019年10月30日被湖北省石首市人民法院一審判處拘役二個月，緩刑三個月，并處罰金4000元，宣判后，蘇某某不服，提出上訴，2019年12月6日荊州市中級人民法院裁定：駁回上訴，維持原判。因涉嫌單位受賄罪、濫用職權罪，于2019年12月20日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由石首市公安局執(zhí)行；2019年12月25日經(jīng)本院決定逮捕，同日由石首市公安局執(zhí)行。現(xiàn)羈押于石首市看守所。

本案由石首市監(jiān)察委員會調查終結，以被告人蘇某某涉嫌單位受賄罪、濫用職權罪，于2019年12月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月29日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，因部分事實不清、證據(jù)不足退回石首市監(jiān)察委員會補充調查兩次（自2020年2月6日至2020年3月6日、自2020年4月17日至2020年5月17日）；因案情復雜，延長審查起訴期限兩次（自2020年1月28日至2020年2月11日、自2020年4月6日至2020年4月20日）。被告人同意本案適用普通程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

一、單位受賄罪

2013年1月至11月，被告人蘇某某作為石首市**局**大隊**，代表單位向興旺公司強行索要工作經(jīng)費，共計9萬元人民幣，用于單位開支，為興旺公司謀取不正當利益。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.蘇某某主體身份材料、石首市商務行政執(zhí)法大隊2013年度財務資料、行政執(zhí)法委托書、石首市人民政府專題會議紀要等書證；2.證人計某某、韓某某、陳某某、李某某、郭某甲等人的證言；3.被告人蘇某某的供述與辯解。

二、濫用職權罪

2013年1月至2014年3月底，被告人蘇某某作為石首市**局**大隊**，謀取私利，收受興旺公司計某某等人的現(xiàn)金和物資等好處，代表單位向興旺公司索要工作經(jīng)費9萬元人民幣，在執(zhí)法過程中，不正確履行職責，默許、縱容非法主體興旺公司組建的“義務監(jiān)督隊”參與豬肉市場監(jiān)管、執(zhí)法活動，使該非法組織坐大成勢，逐步發(fā)展壯大，并發(fā)生危害社會的一系列嚴重后果，造成惡劣社會影響。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.蘇某某主體身份材料、石首市**大隊2013年度財務資料、2013年網(wǎng)上信訪檔案資料、《石首市商務行政處罰裁量標準》、工作筆記等書證；2.證人計某某、韓某某、唐某某、湛某某、姜某某、楊某某、文某某、朱某某、郭某乙等人的證言；3.被告人蘇某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人蘇某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人蘇某某身為國家機關工作人員，代表石首市商務局行政執(zhí)法大隊向興旺公司強行索要工作經(jīng)費，共計9萬元人民幣，用于單位開支，為興旺公司謀取不正當利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十七條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以單位受賄罪追究其刑事責任；被告人蘇某某身為國家機關工作人員，謀取私利，收受興旺公司計某某等人的現(xiàn)金和物資等好處，代表單位向興旺公司索要工作經(jīng)費9萬元人民幣，在執(zhí)法過程中，不正確履行職責，默許、縱容非法主體興旺公司組建的“義務監(jiān)督隊”參與豬肉市場監(jiān)管、執(zhí)法活動，非法查扣外埠肉、白條肉和問題豬肉，充當興旺公司“義務監(jiān)督隊”的保護傘，使該非法組織坐大成勢，逐步發(fā)展壯大，導致興旺公司“義務監(jiān)督隊”制造了多起明目張膽攔截、搶奪屠商豬肉的事件，誤導屠商和群眾視聽，造成了惡劣的社會影響，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以濫用職權罪追究其刑事責任。被告人蘇某某犯單位受賄罪、濫用職權罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應當數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省石首市人民法院

檢??察??員：??曾德斌

2020年6月11日

附：

1．被告人現(xiàn)羈押于石首市看守所。

2．案卷材料和證據(jù)9冊。

3．《認罪認罰具結書》1份。

4．證人名單1份。