綏北人民檢察院

起?訴?書

黑綏北農(nóng)檢公訴刑訴〔2020〕37號(hào)

被告人蘇某甲，男，1974年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼2326231974********，漢族，初中文化，無(wú)固定職業(yè)，戶籍所在地黑龍江省五大連池市，住遼寧省沈陽(yáng)市**區(qū)獎(jiǎng)工南街**一單元**室。2019年3月10日因擾亂單位秩序被黑龍江省墾區(qū)公安局北安分局行政拘留8日。2019年4月29日因涉嫌尋釁滋事被墾區(qū)公安局北安分局刑事拘留，同年5月29日變更為取保候?qū)彙?020年5月15日經(jīng)本院以涉嫌尋釁滋事罪決定取保候?qū)彙?/span>

被告人王某甲，女，1974年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼2326231974********，漢族，初中文化，無(wú)固定職業(yè)，戶籍所在地黑龍江省五大連池市，住遼寧省沈陽(yáng)市**區(qū)**街“**”旅店。2019年5月7日因涉嫌尋釁滋事被墾區(qū)公安局北安分局刑事拘留，同年6月6日變更為取保候?qū)彙?020年5月15日經(jīng)本院以涉嫌尋釁滋事罪決定取保候?qū)彙?/span>

本案由墾區(qū)公安局北安分局偵查終結(jié)，以被告人蘇某甲、王某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2020年5月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2014年4月，被告人蘇某甲與五大連池市襄河農(nóng)場(chǎng)居民郝某某合伙經(jīng)營(yíng)烘干塔。2017年12月21日，郝某某在黑龍江省北安農(nóng)墾法院起訴蘇某甲，請(qǐng)求解除與蘇某甲的合伙關(guān)系、請(qǐng)求蘇某甲返還郝某某的出資161.8萬(wàn)元，并按銀行同期利率支付利息。為確保判決后有可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，郝某某于2017年11月24日向法院申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，提供人民幣80,000元作為擔(dān)保。北安農(nóng)墾法院于同日作出（2017）黑8106財(cái)保40號(hào)民事裁定書，查封蘇某甲在襄河農(nóng)場(chǎng)第二管理區(qū)曬場(chǎng)內(nèi)的精選大豆120噸、普通大豆120噸，查封期限二年。裁定作出后，被告人蘇某甲、王某甲向北安農(nóng)墾法院提出異議，稱法院所查封的大豆系王某甲從種植戶處收購(gòu)，存放在蘇某甲曬場(chǎng)的，且尚未給付種植戶購(gòu)糧款。因北安農(nóng)墾法院未變更裁定內(nèi)容，蘇、王二人遂商定通過(guò)信訪途徑解決此事，后二人為了加大信訪影響力，分別帶領(lǐng)蘇某甲年邁母親姜某某、聾啞妹妹蘇某乙、蘇某乙幼子李某甲到北安農(nóng)墾法院、農(nóng)墾北安管理局、農(nóng)墾中級(jí)法院等地吵鬧信訪，并將姜某某、蘇某乙、李某甲棄留在以上單位哄鬧，嚴(yán)重影響公共秩序。分述如下：

1.2018年8月30日10時(shí)許，被告人王某甲將姜某某、蘇某乙、李某甲棄留在黑龍江省農(nóng)墾總局機(jī)關(guān)大門前后獨(dú)自離開，姜某某、蘇某乙在此吵鬧、靜坐，中午時(shí)分，蘇某乙不聽保安人員勸阻，鉆過(guò)大門欄桿欲闖入機(jī)關(guān)辦公樓，遭到保安攔截，后繼續(xù)與其母親滯留在農(nóng)墾總局機(jī)關(guān)大門前至17時(shí)許離開。

2.2018年8月31日上午，姜某某、蘇某乙、李某甲再次到黑龍江省農(nóng)墾總局機(jī)關(guān)門前打滾哭喊，襄河農(nóng)場(chǎng)勸返人員許某某等人對(duì)其進(jìn)行勸阻，并經(jīng)電話聯(lián)系被告人蘇某甲，蘇某甲稱自己在黑龍江省農(nóng)墾中級(jí)法院辦事回不去。后工作人員將蘇某乙、李某甲勸返，送回襄河農(nóng)場(chǎng)，姜某某拒不配合，繼續(xù)滯留在農(nóng)墾總局門前。當(dāng)日下午，被告人蘇某甲帶其母親姜某某從哈市返回到農(nóng)墾北安管理局機(jī)關(guān)辦公樓大廳,以家人被許某某綁架為由，攜帶行李揚(yáng)言住在辦公樓內(nèi)，并對(duì)前來(lái)勸導(dǎo)的信訪工作者進(jìn)行謾罵。后襄河農(nóng)場(chǎng)勸返工作人員許某某等人趕到，姜某某又對(duì)許某某進(jìn)行撕扯、謾罵，滯留時(shí)間達(dá)2個(gè)小時(shí)有余。后被勸離。

3.2018年12月7日，被告人王某甲到農(nóng)墾中級(jí)法院信訪大廳內(nèi)反映：北安農(nóng)墾法院不給提存的黃豆款，王某甲欠他人的錢無(wú)法履行。王某甲要求農(nóng)墾中級(jí)法院將其拘留，并要求拘留領(lǐng)導(dǎo)簽字，指定北安辦理。后李某乙庭長(zhǎng)將其勸離。滯留時(shí)間達(dá)到8小時(shí)有余。

4.2018年12月26日9時(shí)許，被告人蘇某甲將其母親姜某某棄留在北安農(nóng)墾法院信訪大廳內(nèi)獨(dú)自離開，該院法警向姜某某詢問訴求未果。法院為其提供午餐后，姜某某滯留至當(dāng)日17時(shí)許，蘇某甲回到法院，在眾人勸導(dǎo)下將其母親帶離法院。

5.2018年12月27日10時(shí)許，被告人蘇某甲再次將其母親姜某某攜帶行李棄留在北安農(nóng)墾法院信訪大廳內(nèi)獨(dú)自離開，該院法警向姜某某詢問訴求未果。中午時(shí)分，蘇某甲到法院為其母親送飯后又離開。當(dāng)日16時(shí)許，姜某某隨旁聽人員混入即將開庭的審判庭內(nèi)，被勸出后，躺在大廳地上撒潑耍賴，被告人蘇某甲回到法院后也未制止其母親的行為。法院民警向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案，北安市和平派出所民警趕到后亦勸說(shuō)無(wú)效。18時(shí)許，姜某某在法院大廳內(nèi)小便，在眾人的勸導(dǎo)下，蘇某甲將其母親帶離法院。

6.2018年12月29日8時(shí)許，被告人王某甲將姜某某、李某甲帶至農(nóng)墾中級(jí)法院信訪大廳內(nèi)，中午王某甲獨(dú)自離開。工作人員向姜某某詢問訴求，姜某某拒絕回答,并躺在大廳椅子上滯留。當(dāng)日11時(shí)許，轄區(qū)派出所民警對(duì)姜某某進(jìn)行勸離，姜某某拒不配合。下午王某甲又來(lái)到法院大廳，至當(dāng)日15時(shí)許，北安農(nóng)墾法院副院長(zhǎng)王某乙?guī)ьI(lǐng)法警將王某甲、姜某某、李某甲帶回北安市。

7.2019年1月30日上午，被告人王某甲將姜某某帶至農(nóng)墾中級(jí)法院信訪大廳吵鬧，經(jīng)工作人員勸說(shuō)，王某甲、姜某某拒不離開，滯留至當(dāng)日17時(shí)許離開。

8.2019年2月22日13時(shí)許，被告人蘇某甲將姜某某帶至農(nóng)墾北安管理局機(jī)關(guān)辦公樓大廳內(nèi)吵鬧要見管理局局長(zhǎng)，經(jīng)工作人員勸說(shuō)，蘇某甲、姜某某拒不離開，值班人員報(bào)警后，派出所民警將二人帶至信訪部門。

9.2019年4月16日9時(shí)許，被告人王某甲向襄河農(nóng)場(chǎng)居民楊某某、張某某等5人謊稱一起到農(nóng)墾北安管理局機(jī)關(guān)索要賣糧款，該5人跟隨王某甲到農(nóng)墾北安管理局大廳稱要見領(lǐng)導(dǎo)，工作人員向其解釋可以到信訪部門約見領(lǐng)導(dǎo)后，楊某某等5人離開大廳到機(jī)關(guān)門外等候，王某甲在大廳繼續(xù)吵鬧，后被勸到信訪辦。約30分鐘后，王某甲又返回大廳繼續(xù)吵鬧，此期間，王某甲攔截下班的局長(zhǎng)柳某某、副局長(zhǎng)寇某某，后王某甲見有警察趕到而逃離，其他5人被勸離。

綜上，被告人蘇某甲實(shí)施尋釁滋事犯罪4次；被告人王某甲實(shí)施尋釁滋事犯罪5次。

經(jīng)偵查，被告人蘇某甲于2019年4月29日被公安機(jī)關(guān)在北安市抓獲。被告人王某甲于2019年5月7日被公安機(jī)關(guān)在沈陽(yáng)市抓獲。蘇某甲、王某甲到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證北安農(nóng)墾法院民事裁定書、民事判決書、農(nóng)墾中級(jí)法院信訪接待登記表等；

2.證人李某丙、羅某某、楊某某等人的證言；

3.被告人蘇某甲、王某甲的供述和辯解；

4.視聽資料信訪接待場(chǎng)所監(jiān)控錄像刻錄的光盤。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人蘇某甲、王某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人蘇某甲、王某甲違反信訪條例，在信訪接待場(chǎng)所滯留、哄鬧及將老年人、殘疾人、兒童棄留在信訪接待場(chǎng)所、串聯(lián)他人信訪，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款第（四）項(xiàng)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。本案系共同犯罪，被告人蘇某甲、王某甲在共同犯罪中作用相當(dāng)，不分主從，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款之規(guī)定對(duì)其處罰。被告人蘇某甲、王某甲自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。建議判處蘇某甲、王某甲有期徒刑二年，建議適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

綏北人民法院

檢察員：王立福

2020年6月9日

附：

1.被告人蘇某甲、王某甲現(xiàn)取保候?qū)徲谙搴愚r(nóng)場(chǎng)。

2.案卷材料和證據(jù)2冊(cè)。

3.證人名單2頁(yè)。

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。

5.《適用簡(jiǎn)易程序建議書》1份。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百九十三條　有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

(一)隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的;

(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的;

(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的;

(四)在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。

糾集他人多次實(shí)施前款行為，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

第二十五條　共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同過(guò)失犯罪，不以共同犯罪論處;應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條?人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑附加刑是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。