廣東省湛江市赤坎區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

赤檢一部刑訴〔2020〕Z164號　

被告人湛江**投資有限公司，住所地：湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)**村**號**樓**房，公司統(tǒng)一社會信用代碼：91440800MA********。法定代表人蔡某某，男，身份證號碼：4408241974********。

被告人蔡某某，男，漢族，1974年**月**日出生，廣東省雷州市人，身份證號碼:?4408241974********,初中文化程度，政治面貌：中共黨員，湛江**投資有限公司法定代表人,戶籍住址雷州市**鎮(zhèn)**村**號，現(xiàn)住湛江市**大道中**號**號樓**?座**房，因涉嫌單位行賄罪于2020年7月4日被赤坎區(qū)監(jiān)察委采取留置措施，2020年7月17日解除留置措施，同日被取保候?qū)彙?/span>

被告人徐某某，男，漢族，1963年**月**日出生，湛江市麻章區(qū)人，身份證號碼：4408111963********，大專文化程度，政治面貌：群眾，現(xiàn)系湛江**投資有限公司股東、監(jiān)事，戶籍住址湛江市麻章區(qū)**鎮(zhèn)**村**號**房，現(xiàn)住湛江市霞山區(qū)**大廈**房，因涉嫌單位行賄罪于2020年7月17日被取保候?qū)彙?/span>

被告人蘇某某，男，漢族，1970年**月**日出生，身份證號碼4408231970********，小學(xué)文化程度，政治面貌：群眾?，F(xiàn)系湛江市**投資有限公司工作人員，戶籍住址湛江市遂溪縣**鎮(zhèn)**村**號，現(xiàn)住湛江市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)**小區(qū)**棟**座**房，因涉嫌行賄罪于2020年6月5日被赤坎區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施，于2020年7月4日被刑事拘留，同月14日被逮捕，2020年7月22日被取保候?qū)彙?/span>

本案由湛江市赤坎區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人蘇某某涉嫌行賄罪，被告人湛江**投資有限公司、蔡某某、徐某某涉嫌單位行賄罪，分別于2020年7月4日、2020年7月17日向本院移送審查起訴。本院受理合并審查，在法定期限內(nèi)告知被告人及其法定代理人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料期間延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

遂溪縣**鎮(zhèn)**股份合作經(jīng)濟社（以下簡稱**經(jīng)濟社）于2012年至2015年間，取得位于遂溪縣**鎮(zhèn)**村南側(cè)約64畝土地及遂溪縣**鎮(zhèn)**東側(cè)約32畝土地。2017年5月，被告人蔡某某、徐某某與**經(jīng)濟社簽訂《項目合作開發(fā)房地產(chǎn)合同書》，協(xié)議約定雙方利用上述土地共同合作開發(fā)房地產(chǎn)項目，并安排被告人蘇某某負責(zé)處理項目相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。2017年8月，蔡某某、徐某某成立湛江市**投資有限公司（以下簡稱**公司）對接上述項目。2017年8月8日，原遂溪縣**局對上述兩處地塊作出《規(guī)劃設(shè)計條件書》，要求容積率≤3.5，建筑密度≤35%，綠化率≥30%，該條件書有效期為一年。為了提高容積率，以增加建筑面積以及獲得更多的利潤，**公司股東蔡某某、徐某某商量決定安排蘇某某送錢給原遂溪縣**局（以下簡稱原遂溪縣**局）時任局長王某某以疏通關(guān)系。2017年至2018年期間，蘇某某以**公司名義先后三次共送給王某某132萬元，具體犯罪事實如下：

1.2017年下半年的一天，蘇某某約王某某在赤坎區(qū)舊大天然酒店吃飯。飯前，待王某某乘車到達酒店停車場時，蘇某某坐進車內(nèi)并向王某某提出希望其幫忙提高**經(jīng)濟社土地項目的容積率，隨后，蘇某某把事先準(zhǔn)備好的18萬元現(xiàn)金送給王某某，王某某收下該款。

2.2018年初，由于**經(jīng)濟社地塊提高容積率的工作沒有進展，為此蔡某某、徐某某、蘇某某商量要繼續(xù)找王某某協(xié)調(diào)關(guān)系，希望能以150萬元包干的形式讓王某某幫忙辦妥提高容積率的手續(xù)。隨后蘇某某約王某某吃飯與其商量以包干形式辦理提高容積率的事情，并答應(yīng)可以分兩次送其共150萬元好處費。王某某表示部分錢款還要打點上級領(lǐng)導(dǎo)，所以要求一次性收到150萬元。蘇某某將情況向蔡某某、徐某某反饋，其二人表示同意。2018年1月30日，蔡某某、徐某某安排財務(wù)人員曾某某到湛江市開發(fā)區(qū)城市美林小區(qū)附近的農(nóng)村商業(yè)銀行提取150萬元現(xiàn)金交給蘇某某，讓蘇某某將錢送給王某某。當(dāng)日，蘇某某約王某某到遂溪縣福源飯店見面。見面后，蘇某某提出先送給王某某100萬元，待辦理好提高容積率的手續(xù)后再送其剩下的50萬元，王某某表示同意，隨后，蘇某某將事先用裝蘋果的紙箱裝好的100萬元現(xiàn)金搬到王某某的車上送給他。王某某收下了該款。

3.2018年上半年的一天，蘇某某考慮到**經(jīng)濟社土地項目容積率調(diào)整的問題還沒有得到解決，為了加快推進此事，他便約王某某去湛江市赤坎區(qū)嘉瑞禾酒店唱歌，并準(zhǔn)備趁此機會送錢給王某某。王某某接受蘇某某的邀請，還讓蘇某某出錢買三箱貴州茅臺酒帶給他。由于當(dāng)時蘇某某身上只帶有17萬多元現(xiàn)金，因此他用3萬多元購買了三箱貴州茅臺酒后，將剩下的14萬元現(xiàn)金用禮品袋裝好，之后于當(dāng)天晚上在嘉瑞禾酒店地下停車場與王某某見面。蘇某某向王某某提出幫忙盡快辦完提高容積率手續(xù)的事，然后將上述14萬元現(xiàn)金和三箱貴州茅臺酒送給王某某，王某某收下。

在王某某的關(guān)照下，原遂溪縣**局于2018年12月18日重新對該兩處地塊作出《規(guī)劃設(shè)計條件書》，要求容積率≤4.5，建筑密度≤50%，綠化率≥25%，將原審批容積率提高到≤4.5，該規(guī)劃設(shè)計條件更有利于**經(jīng)濟社房地產(chǎn)項目的開發(fā)。

上述犯罪事實有被蔡某某、徐某某、蘇某某的供述，受賄人王某某供述、符衛(wèi)東證言、**經(jīng)濟社土地的《項目合作開發(fā)房地產(chǎn)合同書》、地籍檔案資料、《規(guī)劃設(shè)計條件書》、湛江市**投資有限公司的工商登記資料、有關(guān)銀行交易流水等書證材料予以證實。

本院認為，湛江**投資有限公司在合作開發(fā)房地產(chǎn)項目過程中，為謀取不正當(dāng)?shù)墓こ汤妫蓶|蔡某某、徐某某通過蘇某某先后三次向國家工作人員行賄人民幣共132萬元，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以單位行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人蔡某某、徐某某在監(jiān)察委宣布調(diào)查措施之前主動投案，如實交代其犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》六十七條、第三百九十條第二款的規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，以單位行賄罪對湛江**投資有限公司、蔡某某、徐某某、蘇某某提起公訴，請依法判處。

此致

湛江市赤坎區(qū)人民法院　

檢察官：王玥

2020年8月28日　

附注：

1.被告人蔡某某、徐某某、蘇某某被取保候?qū)?，?lián)系電話：蔡某某1354203****、徐某某1382822****、蘇某某1382824****。

2.案卷材料和證據(jù)七冊。