廣西壯族自治區(qū)資源縣人民檢察院

起 訴 書

資檢刑訴〔2019〕54號

被告人蘇某甲，男，1969年**月**日出生，公民身份證號碼4523291969********，漢族，初中學(xué)歷，戶籍及現(xiàn)住址廣西資源縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2017年11月8日被資源縣森林公安局決定并執(zhí)行取保候?qū)?。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)本院決定，于2019年4月23日被資源縣森林公安局執(zhí)行監(jiān)視居住。

被告人侯某某，男，1978年**月**日出生，公民身份證號碼4523231978********，漢族，小學(xué)學(xué)歷，戶籍及住所地廣西全州縣**鄉(xiāng)**街**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2017年11月8日被資源縣森林公安局決定并執(zhí)行取保候?qū)彙Ｒ蛏嫦臃欠ㄕ加棉r(nóng)用地罪，經(jīng)本院決定，于2019年4月23日被資源縣森林公安局執(zhí)行監(jiān)視居住。

被告人楊某某，男，1976年**月**日出生，公民身份證號碼4523231976********，漢族，高中學(xué)歷，戶籍及住所地廣西桂林市疊彩區(qū)**路**號**棟**單元**室。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2017年11月8日被資源縣森林公安局決定并執(zhí)行取保候?qū)彙Ｒ蛏嫦臃欠ㄕ加棉r(nóng)用地罪，經(jīng)本院決定，于2019年4月23日被資源縣森林公安局執(zhí)行監(jiān)視居住。

本案由資源縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人蘇某甲、侯某某、楊某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年4月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年4月11日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，同年7月24日告知被告人認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖?。期間，因部分事實不清，退回偵查機關(guān)補充偵查二次，延長審查起訴期限三次。

經(jīng)依法審查查明：

1.2017年6月，被告人蘇某甲租賃到蘇某某家位于資源縣中峰鎮(zhèn)某某村某某某組某某某山場的一塊林地，在沒有到資源縣林業(yè)及國土主管部門辦理占用農(nóng)用地的相關(guān)手續(xù)的情況下，組織挖機及推土機、卡車在中峰鎮(zhèn)某某村某某某組某某某山場挖山取砂。經(jīng)聘請資源縣林業(yè)局技術(shù)人員對開采的林地范圍進行林業(yè)技術(shù)鑒定，其鑒定意見是：中峰鎮(zhèn)某某村某某某組某某某山場被非法占用的林地面積為0.28公頃（4.2畝），林地被占用后用于采沙，林地用途已發(fā)生改變，原來的森林植被已全部破壞，難以恢復(fù)。被占用林地類型為有林地，林種組成為毛竹純林，森林類別為國家一級生態(tài)公益林，林種為防護林。

2. 2017年7月25日，被告人蘇某甲與侯某某、楊某某三人以七千元的價格租到蘇某丙家位于中峰鎮(zhèn)某某村某某組某某某大約十畝的林地，在沒有辦理征占用林地手續(xù)的情況下，于2017年8月10日，三被告人組織人員和機械在吊竹塘山場挖山取砂并銷售。經(jīng)聘請資源縣林業(yè)局技術(shù)人員對蘇某甲等人開采的林地范圍進行林業(yè)技術(shù)鑒定，鑒定意見是：中峰鎮(zhèn)上洞村中洞組吊竹塘山場被非法占用的林地面積為0.5公頃（7.5畝），林地被占用后用于采沙，林地用途已發(fā)生改變，原來的森林植被已全部破壞，難以恢復(fù)。被占用林地類型為有林地，林種組成為毛竹純林，森林類別為國家一級生態(tài)公益林，林種為防護林。

綜上，被告人蘇某甲共非法占用林地面積11.7畝，被告人侯某某、楊某某非法占用林地面積7.5畝。經(jīng)鑒定，三被告人非法開采建筑用砂造成礦產(chǎn)資源破壞的總資源量為21056.1立方米，總價值252673元，三被告人已主動全部退贓，且贓款被我院暫扣。

被告人到案后自愿如實供述自己的罪行。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍證明等書證；2.證人蘇某丙、陶某某的證言；3.被告人蘇某甲、侯某某、楊某某的供述與辯解；4.鑒定意見；5.勘驗、檢查、辨認筆錄及照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人蘇某甲、侯某某、楊某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人蘇某甲、侯某某、楊某某違反土地管理法規(guī)，蘇某甲非法占用林地面積為11.7畝，侯某某、楊某某占用林地面積為7.5畝，三被告人改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人蘇某甲、侯某某、楊某某犯罪后，自動投案，如實供述自己的罪行，系自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，依法可以從輕或者減輕處罰。建議判處被告人蘇某甲有期徒刑一年緩刑一年，并處罰金11000元，建議判處被告人侯某某拘役六個月緩刑一年，并處罰金7000元，建議判處被告人楊某某拘役六個月緩刑一年，并處罰金7000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣西壯族自治區(qū)資源縣人民法院

檢 察 員： 蔣澤漢

2020年1月18日

附：

1、被告人蘇某甲、侯某某、楊某某現(xiàn)監(jiān)視居住在家。

2、本案偵查卷一冊、起訴卷一冊隨案移送。

3、認罪認罰具結(jié)書三份。