河南省商丘市梁園區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

商梁檢刑訴[2014]294號(hào)

????被告人袁XX，男，1966年x月xx日出生，身份證號(hào)碼4123261966xx,漢族，中專(zhuān)畢業(yè)，中共黨員，河南省夏邑縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局規(guī)劃股股長(zhǎng)，住夏邑縣城關(guān)鎮(zhèn)xx。因涉嫌濫用職權(quán)犯罪，于2014年6月12日被商丘市公安局平原分局刑事拘留，于2014年6月24日被商丘市人民檢察院決定逮捕，2014年6月25日被商丘市公安局平原分局執(zhí)行逮捕，2014年8月1日被商丘市梁園區(qū)人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

????被告人司XX，男，1963年x月x日出生，身份證號(hào)碼4123261963xx，漢族，大專(zhuān)畢業(yè)，中共黨員，河南省夏邑縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局副局長(zhǎng)，住夏邑縣城關(guān)鎮(zhèn)縣府路東段xxx。因涉嫌濫用職權(quán)犯罪，于2014年6月13日被商丘市公安局平原分局刑事拘留，于2014年6月24日被商丘市人民檢察院決定逮捕，2014年6月25日被商丘市公安局平原分局執(zhí)行逮捕，2014年8月25日被商丘市梁園區(qū)人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

????被告人袁XX、司XX涉嫌濫用職權(quán)和玩忽職守一案，由本院反瀆局偵查終結(jié)，由商丘市中級(jí)人民法院指定商丘市梁園區(qū)人民法院審判，我院于2014年8月22日收到卷宗二冊(cè)，本案進(jìn)入審查起訴階段，于2014年8月22日已告知被告人袁XX、司XX有權(quán)委托辯護(hù)人。已依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人的意見(jiàn)，并審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。?

????經(jīng)依法審查查明：

被告人袁XX、司XX為夏邑縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局規(guī)劃股股長(zhǎng)和主管副局長(zhǎng)。在2010年11月份和2012年4月份，河南世茂置業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)夏邑縣栗城春天小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃許可審批過(guò)程中，作為初審人的袁XX在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)開(kāi)發(fā)商在申報(bào)材料中擅自提高規(guī)定的容積率的行為未認(rèn)真審核就予以同意通過(guò)。司XX未認(rèn)真審核袁XX提交的材料，便簽字同意初審意見(jiàn)。案發(fā)后經(jīng)評(píng)估：該宗土地容積率從3.0增加到3.49，建筑面積增加4587.87平方米，需補(bǔ)交土地出讓金194.36萬(wàn)元。案發(fā)后，追回土地出讓金180萬(wàn)元。

????認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

????1、被告人袁XX、司XX的供述；2、證人祁xx等人的證言；3、有關(guān)書(shū)證；4、鑒定意見(jiàn)；5、視聽(tīng)資料。

????本院認(rèn)為，被告人袁XX、司XX身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行職責(zé)，給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

商丘市梁園區(qū)人民法院

檢察員：王?濤

檢察員：曲衛(wèi)華

二0一四年十月二十日

附：

1、被告人袁XX、司XX現(xiàn)取保候?qū)彛?lián)系電話1370083xxx、1370370xxxx）。

2、偵查證據(jù)卷宗二冊(cè)、評(píng)估報(bào)告書(shū)原件一冊(cè)。

3、同步錄音錄像光盤(pán)八張。

河南省商丘市梁園區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

商梁檢刑訴[2014]294-1號(hào)

????被告人祁景明，男，1963年1月14日出生，身份證號(hào)碼412316196301147512,漢族，本科畢業(yè)，中共黨員，原河南省夏邑縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)，住夏邑縣城關(guān)鎮(zhèn)昌盛街昌建巷。因涉嫌濫用職權(quán)犯罪，于2014年8月9日被商丘市梁園區(qū)人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

?????被告人祁景明涉嫌濫用職權(quán)一案，由本院反瀆局偵查終結(jié)，由商丘市中級(jí)人民法院指定商丘市梁園區(qū)人民法院審判，我院于2014年11月18日收到卷宗二冊(cè)，本案進(jìn)入審查起訴階段，于2014年11月18日已告知被告人祁景明有權(quán)委托辯護(hù)人。已依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人的意見(jiàn)，并審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。?

經(jīng)依法審查查明：

被告人祁景明為原河南省夏邑縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)。在2010年11月份，河南世茂置業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)夏邑縣栗城春天小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃許可審批過(guò)程中，不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)開(kāi)發(fā)商在申報(bào)材料中擅自提高規(guī)定的容積率的行為未認(rèn)真審核就予以同意通過(guò)。案發(fā)后經(jīng)評(píng)估：該宗土地容積率從3.0增加到3.16，需補(bǔ)交土地出讓金人民幣57.12萬(wàn)元。案發(fā)后，追回土地出讓金180萬(wàn)元。

????認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

????1、被告人祁景明的供述；2、證人李學(xué)軍等人的證言；3、有關(guān)書(shū)證；4、鑒定意見(jiàn)；5、視聽(tīng)資料。

????本院認(rèn)為，被告人祁景明身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行職責(zé)，致使國(guó)家遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

商丘市梁園區(qū)人民法院

檢察員：王?濤

檢察員：曲衛(wèi)華

二0一四年十一月十八日

附：

1、被告人祁景明現(xiàn)取保候?qū)彛?lián)系電話13803707868）。

2、偵查證據(jù)卷宗二冊(cè)。

3、同步錄音錄像光盤(pán)兩張。