江蘇省淮安市清江浦區(qū)人民檢察院

起?訴?書

清檢一部刑訴〔2020〕315號

被告人陳某某，女，1976年**月**日出生，居民身份證號碼3208211976********，漢族，初中文化，無業(yè)，原淮安月星家居廣場“某某某”店鋪經(jīng)營人，暫住淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)置**小區(qū)**棟**室，戶籍地淮安市清江浦區(qū)。被告人陳某某曾因毆打他人，于2017年4月18日被淮安市公安局開發(fā)區(qū)分局罰款人民幣200元；因擾亂單位秩序和擾亂公共場所秩序，于2018年3月13日被淮安市公安局新城分局行政拘留十日；因阻礙執(zhí)行職務(wù)，于2018年5月23日被淮安市公安局清江浦分局行政拘留十日；因擾亂單位秩序，于2018年7月8日被淮安市公安局清江浦分局行政拘留十日；因在中南海周邊信訪，分別于2019年11月1日、11月29日、12月6日、12月10日、12月16日、12月19日、12月31日被北京市公安局西城分局訓(xùn)誡；因在天安門地區(qū)信訪，分別于2020年1月2日、1月8日、1月10日被北京市公安局天安門地區(qū)分局訓(xùn)誡；因擾亂單位秩序和擾亂公共場所秩序，于2020年1月12日被淮安市公安局清江浦分局行政拘留十六日；又因涉嫌擾亂國家機關(guān)工作秩序罪、尋釁滋事罪，于2020年1月28日被淮安市公安局清江浦分局刑事拘留，本院于2020年3月18日以被告人陳某某涉嫌尋釁滋事罪批準(zhǔn)逮捕，同日由淮安市公安局清江浦分局執(zhí)行逮捕。

本案由淮安市公安局清江浦分局偵查終結(jié)，以被告人陳某某涉嫌尋釁滋事罪，于2020年6月18日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年6月18日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2017年3月29日，被告人陳某某在淮安市月星家居廣場內(nèi)，因瑣事與孫某某發(fā)生口角并廝打，并因此于2017年4月18日被公安機關(guān)行政處罰，但因公安機關(guān)對在現(xiàn)場的李某某（孫某某丈夫、原清江浦分局民警）作不予處罰的決定，被告人陳某某向淮安市公安局申請行政復(fù)議，淮安市公安局于2017年5月31日作出行政復(fù)議決定書維持對李某某不予行政處罰的決定。之后，被告人陳某某又舉報李某某、孫某某夫妻違規(guī)經(jīng)商，淮安市公安局、中共清江浦區(qū)紀(jì)委調(diào)查后，分別給予李某某記過、孫某某黨內(nèi)警告的處分。被告人陳某某對上述處理過程及結(jié)果不服，編造虛假信息，采用在網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖、外地舉牌游訪、非正常地區(qū)上訪等方式擾亂公共秩序。

2017年6月至2018年2月期間，被告人陳某某在無證據(jù)的情況下，為達(dá)到個人目的，僅憑臆測編造淮安市公安局、中共淮安市清江浦區(qū)紀(jì)委有關(guān)工作人員收受賄賂、徇私舞弊、不作為、包庇不法行為等虛假信息，并利用其在“淮水安瀾”網(wǎng)站、“西祠胡同”論壇、“人民網(wǎng)強國社區(qū)”、“天涯社區(qū)”網(wǎng)站、新浪微博注冊的賬戶，將其所編造的虛假信息先后在上述網(wǎng)站論壇中發(fā)布。案發(fā)前，上述虛假信息的網(wǎng)民瀏覽量累計7萬余次。

2018年2月26日至3月2日，為達(dá)到引起更多人關(guān)注的目的，被告人陳某某制作舉報牌、宣傳單頁，連續(xù)五日至淮安市市政府門口舉牌舉報，隨后又于2018年3月5日、3月8日在淮安市新亞商城門口舉牌舉報、散發(fā)宣傳單，后公安機關(guān)從被告人處扣押泡沫宣傳板3塊、“淮安市公安紀(jì)委書記是最大的黑惡勢力保護(hù)傘”等內(nèi)容的宣傳單頁950張。

2018年3月，被告人陳某某攜帶標(biāo)題為“淮安市清江浦紀(jì)委書記是最大的黑惡實力保護(hù)傘”的舉報牌，采用騎車游訪的方式在淮安市區(qū)散布該虛假信息，被拍攝視頻后上傳至“陌陌”。截止勘驗時間，該視頻文件累計被2483人瀏覽并被播放5066次，其中有57?人點贊、評論30條。

2018年6月25日16時許，被告人陳某某以討要被扣押的“舉報牌”為由到淮安市公安局清安派出所，以自傷自殘、公然辱罵清安派出所所長等方式，擾亂派出所正常秩序，直至次日下午。在此期間，為保證被告人陳某某人身安全，清安派出所前后投入警力10余名。

2018年6月27日至7月1日，被告人陳某某前往武漢、鄭州，制作內(nèi)容為“劉某某是淮安市最大的包庇者不作為徇私”字樣舉報牌兩塊，懸掛在共享單車前后，騎車在湖北省委、武漢市政府、武漢大學(xué)、鄭州火車站等地段信訪。期間，被告人陳某某在武漢大學(xué)巴士站附近停留，拍攝掛牌舉報照片及視頻，通過微信傳給牛某某后，指使牛某某將上述照片、視頻向微信群內(nèi)傳播。經(jīng)統(tǒng)計，反映虛假信息的照片在微信中被轉(zhuǎn)發(fā)1816次，轉(zhuǎn)發(fā)該圖片的微信賬號數(shù)為1322個、微信群數(shù)為1782個。

2018年11月30日至2019年3月8日，被告人陳某某先后6次到國家信訪局登記信訪，舉報李某某違規(guī)經(jīng)商、吃空餉、淮安市副市長、公安局局長劉某某是李某某保護(hù)傘等問題，經(jīng)勸返及思想工作后，被告人陳某某仍于2019年6月至2020年1月又先后70次前往國家信訪局登記信訪，繼續(xù)舉報李某某等人。

2019年11月1日至2019年12月31日，被告人陳某某為達(dá)到引起中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的目的，先后七次前往中南海地區(qū)非正常信訪，被北京市公安局西城分局訓(xùn)誡七次。

2020年1月2日、8日、10日，被告人陳某某為達(dá)到引起群眾注意的目的，先后三次到天安門地區(qū)非正常信訪，但因其未通過天安門東紅墻安檢站檢查，無法前往天安門內(nèi)區(qū)域，被告人陳某某于1月8日、10日兩次在天安門東紅墻安檢站通道口下跪磕頭，引起圍觀群眾議論。

經(jīng)查，因被告人陳某某多次進(jìn)京越級、非正常上訪行為，造成淮安市清江浦區(qū)先后安排多人進(jìn)京對被告人陳某某進(jìn)行勸返，共花費各類費用30余萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1．公安機關(guān)調(diào)取的被告人戶籍資料、網(wǎng)站注冊信息、發(fā)帖紀(jì)錄等書證；

2．證人牛某某、楊某某、劉某某等人證言；

3．被告人陳某某的供述和辯解；

4．淮安市公安局電子數(shù)據(jù)檢驗鑒定中心出具《網(wǎng)絡(luò)在線提取工作記錄》、《電子證據(jù)檢查工作記錄》等證據(jù)。

本院認(rèn)為，被告人陳某某編造虛假信息在信息網(wǎng)絡(luò)上散布、在公共場所起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（四）項的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

淮安市清江浦區(qū)人民法院

檢??察??官：康莉莉

檢察官助理：董永清

2020年6月24日?????????????????????????????????????

附：

1．被告人陳某某現(xiàn)羈押于淮安市看守所。

2．全部案卷材料和證據(jù)。