旬邑縣人民檢察院

起訴書

旬檢刑訴〔2019〕90號

被告人杜某甲，男性，1968年**月**日出生，居民身份證號碼6104291968********，漢族，高中，原**部**，戶籍所在地陜西省咸陽市旬邑縣，住**鎮(zhèn)**村**組。

本案由旬邑縣監(jiān)察委偵查終結，以被告人杜某甲涉嫌貪污、挪用公款罪，于2019年7月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年7月12日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人、被害人及其訴訟代理人的意見，審查了全部案件材料。

經依法審查查明：

1.貪污9.386031萬元

（1）2016年，杜某甲利用擔任**村支部**的職務便利，違規(guī)承攬并建成本村廣場工程。2017年，杜某甲爭取了一事一議財政資金15萬元、國土局土地復墾資金5萬元，并將村機動地糧補資金及征地款3.3萬余元交鎮(zhèn)財政所村財中心賬戶作為廣場工程資金來源。為了在鎮(zhèn)財政所報銷工程款，自行編制了工程招投標資料，掛靠旬邑縣**公司以275133.27元工程價中標資料，采用虛造工程量、抬高工程單價的手段自行編制工程決算書，決算價達273759.38元。2017年6月至2018年5月，杜某甲在太村鎮(zhèn)財政所報賬23.08萬元，尚有42959.38元未報銷。該工程經陜西**管理咨詢有限公司鑒定，實際造價為182659.07元，杜某甲套取一事一議等財政整合資金91100.31元，已領取48140.93元歸個人所有。

2018年2月，旬邑縣果業(yè)中心在**村實施現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展蘋果產業(yè)項目（大方果園），杜某甲決定將項目補助資金余款7760元不記入村賬以獎金形式發(fā)給時任村委主任杜某丙1000元、副主任杜某丁2000元、出納杜某某2000元，余款2760元留歸個人使用。

2.挪用公款41.2萬元

2017年8月至12月，杜某甲利用擔任*甲會**的職務之便，以多種途徑獲取村民身份證復印件，偽造扶貧互助資金借款資料，在44名村民名下違規(guī)借貸扶貧互助資金41.8萬元（已扣除墊交會費1.8萬元）用于個人還賬及家庭開支。

監(jiān)察機關立案并采取留置措施后，其如實供述了犯罪事實，認罪悔罪，退賠了涉案款。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：信訪件批辦單、立案決定書、留置決定書、拘留證、逮捕證、身份信息、廣場工程財政報銷資料、大方果園項目補助款資料、互助資金放貸、回收資料、違紀資金收據(jù)等：2.證人證言：證人杜某丙、杜某丁、杜某戊等的證言；3.被告人杜某甲的供述與辯解；4.鑒定意見；5.勘驗筆錄。

本院認為，被告人杜某甲利用擔任村支書的職務便利，個人違規(guī)承建本村廣場工程，私自加大工程決算，套取一事一議等財政整合資金91100.31元（未遂42959.38元）歸個人所有；截留現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展蘋果產業(yè)項目補助資金2760元用于個人開支，共計侵吞公款93860.31元，數(shù)額較大。利用擔任*乙會**的職務便利，違規(guī)在44名村民名下借貸扶貧互助資金43萬元，實際取得41.2萬元自用，使用期限均超過3個月，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第382、384條之規(guī)定，涉嫌貪污、挪用公款罪，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污、挪用公款罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

旬邑縣人民法院

檢察員：楊建平

2019年8月7日

附：

1.被告人現(xiàn)羈押于旬邑縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)7冊。