哈密市伊州區(qū)人民檢察院
起?訴?書
哈伊區(qū)檢一部刑訴〔2020〕111號
被告人楊某某，男性，19**年**月**日出生，居民身份證號碼652201*****1214，漢族，大學(xué)本科，原哈密市伊州區(qū)**鄉(xiāng)黨委副書記、政法書記，戶籍所在地新疆維吾爾自治區(qū)哈密市伊州區(qū)，住哈密市*路*單元*室，因涉嫌犯有貪污罪，因涉嫌犯有貪污罪，2019年11月5日，被哈密市伊州區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施，2020年2月12日，被本院決定刑事拘留，2020年2月19日經(jīng)本院決定逮捕。?
本案由哈密市伊州區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人楊某某涉嫌貪污罪，于2020年2月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年2月12日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年3月20日延長審查起訴期限。
經(jīng)依法審查查明：
2013年初至2015年6月期間，被告人楊某某在擔(dān)任原哈密地區(qū)哈密市******辦公室**科科長期間，利用職務(wù)便利，伙同原哈密市****局伊州區(qū)分局干部依**（另案處理）、原伊州區(qū)**辦**科干部艾**（另案處理）偽造虛假購買二手房安置手續(xù)，并審核通過購買二手房安置撥款申請，騙取安置政策補(bǔ)償款，共計(jì)275.2525萬元，其中被告人楊某某個(gè)人非法所得51.6萬元。
1、2013年初，被告人楊某某、?艾某某欲各自購買一套征收項(xiàng)目安置房，艾某某遂委托***村*****項(xiàng)目工作組成員吾某某（另案處理）、成員吐某某（另案處理）低價(jià)購買80平方米安置房2套，該房按貨幣回購安置政策可獲征收補(bǔ)償款47.2萬元。為賺取二手房安置政策補(bǔ)償與貨幣回購安置政策補(bǔ)償?shù)牟顑r(jià)，楊某某、艾某某經(jīng)商議，由楊某某利用職務(wù)便利偽造虛假購買安置房合同，并審核通過購買安置房撥款申請，共獲取二手房安置政策補(bǔ)償款64萬元，從中騙取16.8萬元。事后楊某某獲取違法所得7.8萬元，艾某某獲取違法所得9萬元。
2、2014年6月，被征收人帕某某委托依某某（另案處理）出售70平方米征收安置房1套，該房貨幣回購安置征收補(bǔ)償款為21萬元。為賺取更大差價(jià)，依某某找被告人楊某某幫忙，楊某某明知依某某利用二手房安置政策騙取國家征收補(bǔ)償款，仍然利用職務(wù)便利，向依某某提供虛假購買安置房合同，并審核通過購買安置房撥款申請，共獲取二手房安置房征收補(bǔ)償款28.875萬元，從中騙取7.875萬元。楊某某獲取違法所得0.8萬元，依某某獲取違法所得7.075萬元。
3、2014年6月，被征收人牙某某委托依某某（另案處理）出售70平方米征收安置房4套、80平方米拆遷安置房1套，該房貨幣回購安置征收補(bǔ)償款為105.8萬元。為賺取更大差價(jià)，依某某找被告人楊某某幫忙，楊某某明知依某某利用二手房安置政策騙取國家征收補(bǔ)償款，仍然利用職務(wù)便利，向依某某提供虛假購買安置房合同，并審核通過購買安置房撥款申請，共獲取二手房安置政策補(bǔ)償款143萬元，從中騙取37.2萬元。楊某某獲取違法所得4.3萬元，依某某獲取違法所得32.9萬元。
4、2014年8月，被征收人阿某某委托依某某（另案處理）出售70平方米征收安置房1套，該房貨幣回購安置征收補(bǔ)償款為21萬元。為賺取更大差價(jià)，依某某找被告人楊某某幫忙，楊某某明知依某某利用二手房安置政策騙取國家征收補(bǔ)償款，仍然利用職務(wù)便利，向依某某提供虛假購買安置房合同，并審核通過購買安置房撥款申請，共獲取二手房安置政策補(bǔ)償款28.875萬元，從中騙取7.875萬元。楊某某獲取違法所得1.9萬元，依某某獲取違法所得5.975萬元。
5、2014年9月，被征收人吐某某委托依某某（另案處理）出售70平方米征收安置房1套，該房貨幣回購安置征收補(bǔ)償款為21萬元。為賺取更大差價(jià)，依某某找被告人楊某某幫忙，楊某某明知依某某利用二手房安置政策騙取國家征收補(bǔ)償款，仍然利用職務(wù)便利，向依某某提供虛假購買安置房合同，并審核通過購買安置房撥款申請，共獲取二手房安置政策補(bǔ)償款28.875萬元，從中騙取7.875萬元。事后楊某某獲取違法所得1.8萬元，依某某獲取違法所得6.075萬元。
6、2014年11月，依某某（另案處理）從被征收人買*處購買80平米征收安置房1套，該貨幣回購安置征收補(bǔ)償款為23.2萬元。為賺取更大差價(jià)，依某某通過張某某（原縣級哈密市**辦**人員，另案處理）找被告人楊某某幫忙，張某某、楊某某明知依某某利用二手房安置政策騙取國家征收補(bǔ)償款，仍然利用職務(wù)便利，向依某某提供虛假購買安置房合同，并審核通過購買安置房撥款申請，共獲取二手房安置政策補(bǔ)償款31萬元，從中騙取7.8萬元。依某某獲取違法所得6.8萬元，張某某獲取違法所得1萬元。
7、2014年底，依某某（另案處理）從被征收人依某某處購買90平方米征收安置房1套，該房貨幣回購安置征收補(bǔ)償款為27萬元。為賺取更大差價(jià)，依某某找被告人楊某某幫忙，楊某某明知依某某利用二手房安置政策騙取國家征收補(bǔ)償款，仍然利用職務(wù)便利，向依某某提供虛假購買安置房合同，并審核通過購買安置房撥款申請，共獲取二手房安置政策補(bǔ)償款36.3515萬元，從中騙取9.3515萬元。楊某某獲取違法所得3.5萬元，依某某獲取違法所得5.8515萬元。
8、2015年1月，被征收人玉某某委托依某某（另案處理）出售70平方米征收安置房1套，該房貨幣回購安置征收補(bǔ)償款為21萬元。為賺取更大差價(jià)，依某某通過張某某找被告人楊某某幫忙，張?zhí)禅P、楊某某明知依某某利用二手房安置政策騙取國家征收補(bǔ)償款，仍然利用職務(wù)便利，向依某某提供虛假購買安置房合同，并審核通過購買安置房撥款申請，共獲取二手房安置政策補(bǔ)償款28.875萬元，從中騙取7.875萬元。依某某獲取違法所得6.875萬元，張某某獲取違法所得1萬元。
9、2015年2月，依某某（另案處理）從被征收人依*處購買70平方米征收安置房1套，該房貨幣回購安置征收補(bǔ)償款為21萬元。為賺取更大差價(jià)，依某某通過張某某找被告人楊某某幫忙，張?zhí)禅P、楊某某明知依某某利用二手房安置政策騙取國家征收補(bǔ)償款，仍然利用職務(wù)便利，向依某某提供虛假購買安置房合同，并審核通過購買安置房撥款申請，共獲取二手房安置政策補(bǔ)償款28.875萬元，從中騙取7.875萬元。依某某獲取違法所得6.875萬元，張某某獲取違法所得1萬元。
10、2015年6月，依某某（另案處理）從被征收人帕某某處購買70平方米征收安置房1套，該房貨幣回購安置征收補(bǔ)償款為21萬元。為賺取更大差價(jià)，依某某找被告人楊某某幫忙，楊某某明知依某某利用二手房安置政策騙取國家征收補(bǔ)償款，仍然利用職務(wù)便利，向依某某提供虛假購買安置房合同，并審核通過購買安置房撥款申請，共獲取二手房安置政策補(bǔ)償款28.875萬元，依某某從中獲取違法所得7.875萬元。
11、2014年12月，吾某某以28萬元征收補(bǔ)償價(jià)購買80平方米征收項(xiàng)目安置房2套，以其子艾某某名義簽訂房屋征收及補(bǔ)償安置協(xié)議。為賺取征收補(bǔ)償價(jià)與貨幣回購安置政策差價(jià)，吾某某將該安置協(xié)議提供給艾某某，被告人楊某某明知上述目的，但為了與艾某某賺取貨幣回購安置政策與二手房安置政策差價(jià)，仍利用職務(wù)便利，向艾某某提供虛假購買安置房合同，并審核通過購買安置房撥款申請，共獲取二手房安置政策補(bǔ)償款66萬元，從中騙取38萬元。楊某某獲取違法所得7.5萬元，艾某某獲取違法所得7.5萬元，吾某某、吐某某共獲取違法所得23萬元。
12、2014年，吾某某（另案處理）與吐某某（另案處理）虛構(gòu)房屋被征收事實(shí)，將吐某某親友斯某某作為被征收人填寫了房屋征收及補(bǔ)償安置協(xié)議。為賺取征收補(bǔ)償價(jià)與貨幣回購安置政策差價(jià)，二人將該安置協(xié)議提供給艾某某，被告人楊某某明知上述目的，但為了與艾某某賺取貨幣回購安置政策與二手房安置政策差價(jià)，仍利用職務(wù)便利，向艾某某提供虛假購買安置房合同，并審核通過購買安置房撥款申請，共獲取二手房安置政策補(bǔ)償款96.651萬元，從中騙取96.651萬元。楊某某獲取違法所得20萬元，艾某某獲取違法所得5萬元，吾某某、吐某某共獲取違法所得71.651萬元。
13、2013年，吾某某（另案處理）以10.8萬元低價(jià)從被征收人亞某某手中購買1套80平方米征收項(xiàng)目安置房，并以其妻阿某甲的表妹阿某乙作為被征收人與征收辦簽訂了房屋征收及補(bǔ)償安置協(xié)議。為賺取征收補(bǔ)償價(jià)與貨幣回購安置政策差價(jià)，其將該安置協(xié)議提供給艾某某，被告人楊某某明知上述目的，但為了與艾某某賺取貨幣回購安置政策與二手房安置政策差價(jià)，仍利用職務(wù)便利，向艾某某提供虛假購買安置房合同，并審核通過購買安置房撥款申請，共獲取二手房安置房款33萬元，從中騙取22.2萬元，其中楊某某獲取違法所得4萬元，艾某某獲取違法所得5萬元，吾某某獲取違法所得13.2萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.書證：常住人口基本信息、任職文件、領(lǐng)導(dǎo)分工文件等：2.證人證言：證人王某某、魏某某等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人楊某某的供述與辯解。
本院認(rèn)為，被告人楊某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利與依某某（另案處理）、吾某某（另案處理）、吐某某（另案處理）共同騙取公共財(cái)物共計(jì)275.2525萬元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第九十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某某系坦白，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定；被告人楊某某系共同犯罪，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。
此致
哈密市伊州區(qū)人民法院
檢察員：楊燕
2020年4月3日
附：
????1.被告人現(xiàn)羈押于哈密市伊州區(qū)看守所。
2.案卷材料和證據(jù)17冊?！?/span>
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