上饒市廣豐區(qū)人民檢察院

起?訴?書

饒廣檢一部刑訴〔2020〕418號

被告人許某某,男,漢族,1974年12月26日1974年**月**日生,小學文化程度,居民身份證號碼3623221974122636173623221974********,戶籍地江西省上饒市廣豐區(qū)桐畈鎮(zhèn)二渡關村上黃31號江西省上饒市廣豐區(qū)**鎮(zhèn)**村**號,現(xiàn)住廣豐區(qū)桐畈鎮(zhèn)大洲村大灣廣豐區(qū)**鎮(zhèn)**村大灣。2019年7月5日因涉嫌污染環(huán)境罪被廣豐區(qū)公安局刑事拘留,2019年8月2日被廣豐區(qū)公安局取保候?qū)彙?020年6月16日被廣豐區(qū)人民檢察院決定取保候?qū)?，并由廣豐區(qū)公安局執(zhí)行。

本案由廣豐區(qū)公安局偵查終結，以被告人許某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年6月9日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年6月12日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年7月9日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年8月7日補查重報；本院于2020年8月24日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年9月24日補查重報。補充偵查完畢移送起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2014年開始，被告人許某某在上饒市廣豐區(qū)桐畈鎮(zhèn)大洲村大灣廣豐區(qū)**鎮(zhèn)**村大灣無證經(jīng)營煉鋁廠。許某某從浙江省慈溪市遠通金屬制品有限公司、慈溪市中邦金屬制品有限公司、慈溪市馳馬金屬制品有限公司三家企業(yè)大量購買“鋁灰”，再將“鋁灰”運回上饒市廣豐區(qū)桐畈鎮(zhèn)大洲村大灣廣豐區(qū)**鎮(zhèn)**村大灣的煉鋁廠，對鋁灰廢渣(煉鋁廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣,也有人稱之為“爐灰”、“鋁灰”“炒灰”)進行加熱再提煉，提煉出“鋁灰”中的鋁，倒模成鋁錠進行銷售。許某某在煉鋁過程中產(chǎn)生大量的鋁灰廢渣，且在未做任何防護措施的情況下，將鋁灰廢渣直接傾倒在廠門前的空地上，嚴重污染環(huán)境。

因許某某的煉鋁廠未辦理相關環(huán)評許可，廣豐區(qū)環(huán)保局分別于2017年2月23日、7月6日以及2018年3月22日，對許某某出具《責令改正違法行為決定書》，要求許某某停止生產(chǎn)，但許某某仍繼續(xù)生產(chǎn)至案發(fā)。

另查明：因過多的廢渣堆放在廠門口，對生產(chǎn)生活造成了不便，許某某聯(lián)系到彭某某（另案處理），出錢讓彭某某對廢渣進行處理。彭某某以江西建成工貿(mào)有限公司業(yè)務員的名義收購硫鐵礦渣（鋁灰廢渣），將收購的硫鐵礦渣銷售給安?？h南方水泥廠，賺取差價。2018年8月、2019年5月，許某某分別以90元/噸、145元/噸兩次共支付彭某某75446元處理費用，將堆放在煉鋁廠房門前的鋁灰廢渣交由彭某某進行處理。彭某某兩次分批從許某某煉鋁廠運走654.1噸廢渣，并通過物流公司車輛運輸?shù)浇靼哺Ｄ戏剿嘤邢薰居米魉嘣牧?。?jīng)查，江西安?？h南方水泥有限公司具有處理危險廢物資質(zhì)。

2020年4月27日至29日，由廣豐區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，廣豐區(qū)公安局、桐畈鎮(zhèn)人民政府共同對許某某煉鋁廠外堆放的鋁灰廢渣進行處置。經(jīng)過磅稱重，許某某煉鋁廠外堆放的鋁灰廢渣達2436.71噸。現(xiàn)已依法全部處置。

2019年7月，經(jīng)江西省核工業(yè)地質(zhì)局測試研究中心對許某某的煉鋁廠里的原料“鋁灰”及外面傾倒廢渣分別進行抽樣檢測，檢測的結論為：全部32個樣品浸出毒性無機氟化物指標檢測結果超過《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別(GB5085.3-2007)》規(guī)定允許限值范圍，是具有無機氟化物浸出毒性危險特性的固體廢物。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：嫌疑人常駐人口詳細4份，嫌疑人常駐人口詳細4份，廣豐區(qū)公安局扣押清單一份，現(xiàn)場照片19張，廣豐區(qū)環(huán)保局責令改正違法行為決定書（廣）環(huán)責改[2017022301]號，[2017070602]號，[2018032201]號，購買鋁灰協(xié)議二份，許某某向遠通公司老板和馳馬公司老板馬成恩購買鋁灰的微信聊天記錄，許某某同彭某某的微信聊天記錄，廣豐區(qū)公安局向區(qū)環(huán)境保護局發(fā)出的建議函一份，廣豐區(qū)公安局、廣豐生態(tài)環(huán)境局、桐畈鎮(zhèn)人民政府關于處置桐畈鎮(zhèn)大洲村存在大量固體廢渣有關情況的報告，廣豐生態(tài)環(huán)境局關于桐畈鎮(zhèn)大洲村固體廢渣應急處置方案，廣豐區(qū)應急管理局關于同意將桐畈鎮(zhèn)大洲村存在的固體廢渣列為突發(fā)環(huán)境事件的回復，慈溪市遠通金屬制品有限公司委托桐畈鎮(zhèn)大洲村村委會處理廢渣的委托書，龍和處置廢渣運輸車輛及過磅記錄三份，處置廢渣現(xiàn)場照片，桐畈鎮(zhèn)大洲村委會與廣豐區(qū)龍和新型建材廠的廢鋁渣處置協(xié)議一份、收據(jù)一份、開戶許可證，許某某銀行交易明細清單，許某某從遠通公司購買鋁灰明細表，許某某從遠通公司購買鋁灰賬本記錄照片共計21張，許某某從馬成恩處購買鋁灰明細表、許某某從中邦公司購買鋁灰賬本記錄的照片18張，許某某從馳馬公司購買鋁灰明顯表及購買賬本記錄的照片6張，中邦公司、遠通公司的基本情況、營業(yè)執(zhí)照等相關資料1份，遠通公司2006、2014環(huán)評報告及批復，中邦公司2012年環(huán)評報告驗收申請；2.證人證言：證人周某甲、劉某某、鄧某某、周某乙、朱某某、徐某某、周某丙、謝某某、葉某某、王某某、彭某某、楊某某等人的證言；3.被告人供述和辯解：被告人許某某的供述和辯解；4.鑒定意見：廢渣固體廢物危險特性鑒別報告一份，環(huán)檢字2019-0635檢測報告一份；5.勘驗、檢查、辨認等筆錄：現(xiàn)場勘驗筆錄一份，提取筆錄一份，辨認筆錄一份；6.視聽資料：光盤兩張。

本院認為，被告人許某某于2014年以來在廣豐區(qū)桐畈鎮(zhèn)大洲村大灣廣豐區(qū)**鎮(zhèn)**村大灣無證經(jīng)營煉鋁廠，從浙江等地收購鋁灰進行煉鋁，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的鋁灰廢渣3000多噸未采取任何防護措施傾倒在廠房門前的空地上，并于2018年8月、2019年5月兩次將其中654.1噸鋁灰廢渣交由彭某某處理，支付彭某某75446元處理費用。許某某違反了國家規(guī)定，非法傾倒危險廢物，造成了環(huán)境污染，后果特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以污染環(huán)境罪追究其刑事責任。被告人許某某歸案后，如實供述自己的犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款規(guī)定，可以從輕處罰。被告人許某某歸案后，自愿繳納環(huán)境修復費，主動積極配合有關部門對污染物進行處置，消除環(huán)境污染的現(xiàn)狀，并認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上饒市廣豐區(qū)人民法院

檢察官：韓岳晶

2020年10月10日

附件：

1.被告人取保候?qū)徳诩?/span>

2.案卷材料和證據(jù)10冊

3.認罪認罰具結書1份

4.量刑建議書1份

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