湖北省武穴市人民檢察院

起 訴 書

武檢刑訴〔2019〕539號

被告人胡某甲，曾用名胡某乙，男，1969年**月**日出生，居民身份證號碼4221291969********，漢族，初中文化，中共黨員，住武穴市**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌非法采礦罪，于2018年9月11日被武穴市公安局刑事拘留，同年10月17日我院以非法占用農(nóng)用地批準逮捕，次日由武穴市公安局執(zhí)行逮捕，2018年12月12日經(jīng)武穴市公安局決定取保候審，2019年12月12日經(jīng)本院決定取保候審。

本案由武穴市公安局偵查終結，以被告人胡某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2013年期間，被告人胡某甲在漂流項目上游的峰口村峰口水庫尾部修建了一座攔水壩，用于蓄水。后因存在安全隱患，政府要求拆除。2017年8月，被告人胡某甲在未取得武穴市水利局的正式批文的情況下，擅自動工拆壩洗砂。2017年8月22日武穴市水利局、2017年9月22日武穴市**局分別對被告人胡某甲下達責令停止違法行為通知書，但胡某甲仍繼續(xù)拆壩洗砂，共洗砂約13000噸，獲利約三十萬元。2017年年底，未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審判，被告人胡某甲借拆壩為名在梅川鎮(zhèn)峰口村、荷葉林業(yè)村等處占用林地修路、填洗砂場。2018年1月21日，被告人胡某甲以自己公司（湖北**旅游開發(fā)有限公司（以下簡稱“**公司”））的名義制定了拆壩方案，報武穴市水利局審批。2018年1月29日，武穴市水利局對**公司關于拆除峰口水庫庫尾攔水壩及水庫清淤實施方案進行了回復:稱同意拆除方案，并同意對拆除壩體后的土方進行二次利用，但嚴禁清淤的名義在峰口水庫庫區(qū)內(nèi)采砂作業(yè)。

2018年4月15日，武穴市**局發(fā)現(xiàn)胡某甲在撤壩工程中有毀林非法占用林地、取土洗沙行為，遂對胡某甲下達責令停止違法行為通知書，但被告人胡某甲依然安排張某某、陳某某等人繼續(xù)占用林地修路、填洗砂場。經(jīng)勘測，被告人胡某甲非法占用林地共0.7394公頃（合計11.091畝）。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、到案經(jīng)過、關于非法取土采砂情況的報告、刑事判決書等書證；2.證人陳某某、張某某等人的證言；3.鑒定意見；4.被告人胡某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人胡某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人胡某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省武穴市人民法院

檢 察 員： 游欣玲

2019年12月18日

附：

1．被告人胡某甲現(xiàn)被取保候審。

2．案卷材料和證據(jù)1冊。

3．《認罪認罰具結書》1份。