江西省瑞金市人民檢察院
起?訴?書(shū)
瑞檢公訴刑訴〔2020〕227號(hào)
被告人胡某某，男，1977年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3621021977********，漢族，高中文化程度，經(jīng)商，戶籍所在地江西省瑞金市象湖鎮(zhèn)**村**巷。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年5月7日被贛州市公安局取保候?qū)?，同?月16日被本院取保候?qū)彙?/span>
被告人賴某某，男，1956年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3621021956********，漢族，中專文化程度，經(jīng)商，戶籍所在地江西省瑞金市象湖鎮(zhèn)**村**號(hào)，現(xiàn)住瑞金市象湖鎮(zhèn)**路**巷**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年5月7日被贛州市公安局取保候?qū)彛?月15日被本院取保候?qū)彙?/span>
被告人劉某某，男，1963年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3621021963********，漢族，高中文化程度，經(jīng)商，戶籍所在地江西省瑞金市象湖鎮(zhèn)**居委會(huì)**巷**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年5月7日被贛州市公安局取保候?qū)?，同?月16日被本院取保候?qū)彙?/span>
本案由贛州市公安局偵查終結(jié)，以被告人胡某某、賴某某、劉某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年5月15日向贛州市人民檢察院移送起訴。該院受理后，于同年5月18日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人。因被告人無(wú)需判處無(wú)期徒刑以上刑罰，且本案犯罪地及被告人居住地均在瑞金市，贛州市人民檢察院于2020年5月26日將本案移交本院審查辦理。本院受理后，已依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人和值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。
經(jīng)依法審查查明：
被告人胡某某、賴某某、劉某某，接受廖某某（另案處理）的請(qǐng)求，收取廖某某支付的投標(biāo)費(fèi)用，以各自公司的名義參加工程項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中根據(jù)廖某某提供的報(bào)價(jià)參與投標(biāo)，幫助廖某某的瑞金市甲建筑工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱甲公司）中標(biāo)承建。具體犯罪事實(shí)如下：
1.2017年5月，廖某某獲悉瑞金市行政服務(wù)中心（行政審批局）工程在進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方式采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式邀請(qǐng)招標(biāo)，項(xiàng)目估算價(jià)4200萬(wàn)元，該項(xiàng)目計(jì)劃邀請(qǐng)三家瑞金本地公司和贛州市本級(jí)政府投資房建工程AB庫(kù)信用承包商中選擇三家公司共計(jì)6家公司現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，接受邀請(qǐng)參加開(kāi)標(biāo)的公司數(shù)量至少要達(dá)到3家才符合程序。甲公司為被邀請(qǐng)的三家瑞金本地公司之一，廖某某想承建該項(xiàng)目，遂聯(lián)系接到邀請(qǐng)的三家瑞金本地中的瑞金市乙建筑工程公司（以下簡(jiǎn)稱乙公司）法定代表人劉某某和瑞金市丙建筑工程公司（以下簡(jiǎn)稱丙公司）法定代表人胡某某，詢問(wèn)對(duì)方是否會(huì)接受邀請(qǐng)參加該項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)，兩人均表示因公司實(shí)力不足不打算響應(yīng)邀請(qǐng)。廖某某分析被邀請(qǐng)的外地公司可能不會(huì)接受邀請(qǐng)參加開(kāi)標(biāo)，丙公司和乙公司都不參加，該項(xiàng)目就達(dá)不到開(kāi)標(biāo)要求，其便請(qǐng)求胡某某、劉某某接受邀請(qǐng)參加該項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)，并在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中通過(guò)串通報(bào)價(jià)的方式配合甲公司投標(biāo)，投標(biāo)保證金均由廖某某負(fù)責(zé)，承諾支付開(kāi)標(biāo)費(fèi)用1萬(wàn)元，兩人便同意了廖某某的請(qǐng)求?，F(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)的公司只有甲公司、乙公司、丙公司，劉某某和胡某某按照廖某某提供的數(shù)據(jù)報(bào)價(jià)投標(biāo)，最后由甲公司中標(biāo)該項(xiàng)目。開(kāi)標(biāo)前，廖某某向劉某某、胡某某各支付了1萬(wàn)元開(kāi)標(biāo)費(fèi)用。
2.2018年9月，廖某某獲悉瑞金賓館周邊區(qū)域改造項(xiàng)目正在進(jìn)行招投標(biāo)，招標(biāo)方式采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式邀請(qǐng)招標(biāo)，工程總投資5600萬(wàn)元，計(jì)劃邀請(qǐng)瑞金市本地注冊(cè)二級(jí)以上房屋施工企業(yè)作為競(jìng)爭(zhēng)性談判對(duì)象，甲公司為受邀對(duì)象之一。廖某某聯(lián)系有資質(zhì)參加投標(biāo)的丙公司胡某某和江西丁建筑裝飾有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱丁公司）董事長(zhǎng)賴某某，詢問(wèn)對(duì)方是否會(huì)接受邀請(qǐng)參加開(kāi)標(biāo)，兩人均表示不接受邀請(qǐng)。因瑞金市本地注冊(cè)的二級(jí)以上資質(zhì)公司只有5家，如果這兩家公司不參加開(kāi)標(biāo)，很可能會(huì)因?yàn)閰⒓娱_(kāi)標(biāo)公司數(shù)量達(dá)不到開(kāi)標(biāo)要求而流標(biāo)，廖某某便請(qǐng)求這兩家公司接受邀請(qǐng)參加該項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)，并在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中通過(guò)串通報(bào)價(jià)的方式配合廖某某的甲公司投標(biāo)，承諾支付開(kāi)標(biāo)費(fèi)用5萬(wàn)元，兩人便同意了廖某某的請(qǐng)求。現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)的只有甲公司、丙公司和丁公司，胡某某、賴某某按照廖某某提供的數(shù)據(jù)報(bào)價(jià)投標(biāo)，最后由甲公司中標(biāo)該項(xiàng)目。開(kāi)標(biāo)前，廖某某向胡某某、賴某某各支付了開(kāi)標(biāo)費(fèi)用5萬(wàn)元。
2020年5月7日，被告人胡某某、賴某某、劉某某主動(dòng)到贛州市公安局投案。三人均已全部退贓，其中胡某某退贓人民幣6萬(wàn)元，賴某某退贓人民幣5萬(wàn)元，劉某某退贓人民幣1萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.常住人口信息表、銀行流水等書(shū)證；2.同案人廖某某的供述；3.被告人胡某某、賴某某、劉某某的供述和辯解；4.鑒定意見(jiàn)。
本院認(rèn)為，被告人胡某某、賴某某、劉某某接受廖某某的請(qǐng)求串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。同時(shí)，被告人胡某某、賴某某、劉某某主動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行，在共同犯罪中起次要作用，具有《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條、第六十七條第一款規(guī)定的從犯、自首情節(jié)；已全部退贓，可以酌情從輕處罰。被告人胡某某、賴某某、劉某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，具有《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條規(guī)定的從寬處理情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。
此致
江西省瑞金市人民法院
檢察官：葛振瑞
2020年9月3日
附件：
1.被告人現(xiàn)取保候?qū)徳诩?/span>
2.案卷材料和證據(jù)肆冊(cè)
3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》《認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度告知書(shū)》《量刑建議書(shū)》
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