湖南省保靖縣人民檢察院

起?訴?書

保檢公訴刑訴〔2019〕181號

被告人胡某某，男，xxxx年xx月xx日出生，居民身份證號碼xxxx，漢族，大學本科，原湘西經濟開發(fā)區(qū)管委會副主任、湘西州吉鳳投資開發(fā)有限公司董事長、湘西州鑫達房地產開發(fā)有限責任公司董事長，非人大代表、非政協委員。戶籍所在地湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市，住湘西州人大宿舍3棟102室，因涉嫌受賄罪，于2018年11月22日被湘西州監(jiān)察委員會留置，經湘西州人民檢察院批準，于2019年5月21日被湘西州公安局刑事拘留，經湘西州人民檢察院批準，于2019年5月28日被湘西州公安局逮捕，現羈押于保靖縣看守所。

本案由湘西自治州監(jiān)察委員會偵查終結，于2019年5月20日向湘西自治州人民檢察院移送審查起訴，經湘西州人民檢察院指定，于2019年5月30日移送我院審查起訴。我院受理后，依照刑事訴訟法的有關規(guī)定，于2019年5月30日告知被告人依法享有的訴訟權利，已依法訊問被告人，聽取了辯護人的意見，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據。其間，因事實不清、證據不足，我院于2019年7月15日第一次退回補充偵查，湘西州監(jiān)察委員會于2019年8月14日第一次補查重報，我院于2019年9月27日第二次退回補充偵查，湘西州監(jiān)察委員會于2019年10月24日第二次補查重報。因案情復雜，本院延長審查起訴期限兩次（自2019年7月1日至7月15日、自2019年9月15日至9月29日）。

經依法審查查明：

被告人胡某某在擔任湘西經濟開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱經開區(qū)）副主任、湘西州吉鳳投資開發(fā)有限責任公司（以下簡稱吉鳳公司）董事長、湘西州鑫達房地產開發(fā)有限責任公司（以下簡稱鑫達公司）董事長職務期間，利用其職務上的便利，在湘西經濟開發(fā)區(qū)濱溶路、牯牛路及橋梁（BT）建設項目和溶江小區(qū)附屬項目中為田四順（另案處理）提供幫助，索取并非法收受田四順財物共計155?萬元。胡某某在擔任湘西鑫達公司董事長期間，利用職務上的便利，在溶江小區(qū)二期工程建設項目上為李德旺提供幫助，非法向李德旺（另案處理）索要幼兒園加層費用97.89969萬元。胡某某在擔任湘西鑫達公司董事長期間，利用職務上的便利，在溶江小區(qū)地勘項目及邊坡支護項目上為劉偉提供幫助，收受劉偉賄賂27.229923萬元。具體事實如下：

1、2012年，被告人胡某某利用擔任湘西經開區(qū)副主任、湘西吉鳳公司董事長、湘西鑫達公司董事長的職務便利，為田四順承攬了湘西經濟開發(fā)區(qū)濱溶路、牯牛路及橋梁（BT）建設工程項目及溶江小區(qū)附屬項目工程提供幫助，索取并非法收受田四順財物155?萬元。

（1）被告人胡某某在擔任湘西經開區(qū)副主任時與田四順相識，2011年1月，胡某某兼任湘西吉鳳公司董事長后，田四順每年春節(jié)都給胡某某拜年，二人的關系更加密切。因湘西經開區(qū)的工程項目主要由吉鳳公司作為業(yè)主單位進行發(fā)包，田四順多次請求胡某某幫助其承攬經開區(qū)的工程項目，并表示會給胡某某好處費，胡某某答應在其職權范圍內給予田四順幫助。

2011?年8月，鳳凰縣登瀛街原鳳凰縣第一中學一宗土地（宗地編號為2011-06?商服用地項目）公開拍賣，呂伯林知道該信息后，便邀請胡某某一起競拍。因投資較大，二人又邀約了魏招輝、田四順一起參與競拍。參加該宗土地競拍需先交納2500?萬元的保證金，2011?年9?月19?日，經三人商議，由田四順（乙方）與魏招輝（甲方）簽訂聯合競投協議，約定甲方占股60%，乙方占股40%。競拍協議簽訂后，由甲方出資1500?萬元，乙方出資1000?萬元交納了2500?萬元的保證金。其中乙方出資的1000?萬元保證金實際由田四順出資700?萬元、呂伯林出資300?萬元，胡某某未出資。

2011年9月19日，魏招輝、呂伯林、田四順以8965?萬元拍得該宗土地的使用權。后雙方按照比例交納土地出讓金，2012年5月，田四順追交500?萬元土地出讓金，呂伯林追交300萬元土地出讓金，加上前期交納的1000萬元保證金，田四順和呂伯林共計出資1800?萬元，胡某某仍未出資。因后續(xù)開發(fā)投資巨大，田四順和呂伯林資金不足便想退出。2012年6月19日，魏招輝（甲方）和田四順（乙方）簽訂股份轉讓協議，約定乙方的40％股份全部轉讓給甲方，并由甲方支付給乙方2200萬元（其中包括甲方返還乙方前期投入的1800?萬元和甲方補償乙方的400?萬元）。達成協議后，2012年6月20日，魏招輝按約定將2200?萬元通過銀行轉賬支付給了田四順。田四順和呂伯林商議，呂伯林拿100?萬元，其余300萬元由田四順和胡某某自行商量分配。

為了使胡某某幫助其承攬經開區(qū)的工程項目，田四順向胡某某表示從剩余的300?萬元資金中給胡某某分150?萬元，胡某某予以認可，并告知田四順這150萬元先放在田四順處，需要時再向田四順支取。

2016年，胡某某把田四順約到其位于長沙恒大名都家中，兩人散步時胡某某向田四順提出，原來鳳凰買地送的150萬元先給胡某某，田四順表示同意。后胡某某叫其女兒胡懿心過來，田四順從其車子后備箱當場取了30萬元現金給胡懿心，后胡懿心把其銀行賬號發(fā)給田四順，田四順安排林奇志給胡懿心轉賬120萬元。

（2）被告人胡某某擔任湘西鑫達公司董事長后，田四順多次請求胡某某幫助其承攬溶江小區(qū)相關工程項目，胡某某予以答應。2015?年上半年，鑫達公司以邀請招標的方式發(fā)包了溶江小區(qū)附屬項目工程，田四順在胡某某的幫助下掛靠吉鳳建發(fā)公司承攬了溶江小區(qū)入戶道路工程和溶江小區(qū)瀝青路面工程，工程量共計2400?余萬元。

2018?年3?月份的一天，胡某某以其在吉首源谷食坊有7、8萬元的接待費未結賬為由，要求田四順幫其結賬，田四順表示同意。2018年3月20日，田四順在源谷食坊替胡某某刷卡結賬5?萬元。

2、被告人胡某某利用擔任湘西州鑫達房地產開發(fā)有限責任公司董事長的職務便利，為李德旺承攬溶江小區(qū)二期工程提供幫助，向李德旺索要賄賂款97.89969萬元。

2017年7月，胡某某、鐘玉華夫婦與女婿張雷、女兒胡懿心商量決定與唐毅、陳誼林合伙購買溶江小區(qū)S8棟-101、201?商鋪（三、四層）,用于開辦幼兒園。2017年8月，張雷以胡懿心的名義和唐毅、陳誼林合伙與鑫達公司簽訂認購協議，價款共計920余萬元，其中胡懿心占股30%、唐毅60%、陳誼林10%。購買商鋪后，為增加幼兒園使用面積，唐毅向胡某某提出加層請求，胡某某予以同意。2017年9、10月，唐毅請求胡某某幫忙聯系幼兒園加層施工隊伍，胡某某便聯系李德旺，并向李德旺提出按照成本價進行施工，李德旺表示同意。后胡某某多次向李德旺表示幼兒園項目是其女婿張雷、唐毅、陳誼林一起合伙投資，并提出讓李德旺免費實施幼兒園加層工程，李德旺向胡某某承諾不收取幼兒園加層工程的費用。2018?年農歷春節(jié)前的一天，胡某某在長沙恒大名都家里將李德旺答應加層不收工程款一事告知張雷，并讓張雷就此事與唐毅、陳誼林商量，胡某某交代張雷與唐毅、陳誼林商量時注意方法，就講加層工程款項由張雷這方負責結算，唐毅、陳誼林不用支付此部分工程款項，但幼兒園加層的工程款項要作為張雷在幼兒園的投資的一部分，張雷表示會按照胡某某交代的去辦。之后，張雷找到唐毅、陳誼林商量此事，二人表示同意，張雷把和唐毅、陳誼林商量的情況告訴胡某某。2017年11月，李德旺安排王穆施工，2018年1月，加層工程主體完工。經鑒定，幼兒園加層工程造價為97.89969萬元。

2018?年農歷春節(jié)前的一天，李德旺在胡某某的辦公室向胡某某提出想承建溶江小區(qū)二期工程，并請胡某某給予幫忙和支持，胡某某表示同意。

2018?年3?月，在胡某某的幫助下，李德旺聯系的中鐵二十五局集團第六工程有限公司中標溶江小區(qū)二期工程，工程總價款為2753.452460萬元，2018年11月23日，中鐵二十五局集團第六工程有限公司與長沙龍輝建筑勞務有限公司簽訂建筑工程施工勞務分包合同，將該工程分包給長沙龍輝建筑勞務有限公司。

3、被告人胡某某利用擔任鑫達公司董事長的職務便利，為劉偉承攬溶江小區(qū)地勘項目及邊坡支護工程提供幫助，收受劉偉幼兒園戶外平臺施工費27.229923萬元。

2013年至2018年，胡某某在擔任鑫達公司董事長期間，利用其職務上的便利，幫助劉偉承攬了溶江小區(qū)的地勘項目及偏坡支護項目，工程量共計2000余萬元。2017年8月，胡某某聯系劉偉，要劉偉為張雷等人準備開辦的幼兒園進行戶外平臺施工，為了感謝胡某某的幫助并繼續(xù)和胡某某搞好關系，劉偉答應胡某某的要求，并表示免費進行施工。2018年7月，戶外平臺施工完畢。經鑒定，幼兒園戶外平臺工程造價為27.229923萬元。

被告人胡某某主動向辦案機關退繳贓款280.129613萬元。

認定上述事實的證據如下：

1.立案決定書、留置決定書、指定管轄建議函、關于商請檢察機關提前熟悉胡某某涉嫌受賄一案的報告、指定管轄決定書、指定管轄函、戶籍證明、胡某某干部履歷表、任免文件、公務員登記表等身份資料、胡某某在經開區(qū)任職及分工相關文件資、吉鳳投資公司的營業(yè)執(zhí)照、授權委托書等書證；2.?田四順、楊國芝、張雷、李震、胡懿心等26個證人的證言；3.被告人胡某某的供述與辯解；4.鑒定意見。

本院認為，被告人胡某某利用職務上的便利，為他人謀取利益，索取并非法收受他人財物共計280.129613萬元，數額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省保靖縣人民法院

檢察員：石秀沖

2019年11月7日

附：

????1.被告人現羈押于保靖縣看守所。

2.案卷材料和證據二十冊。

3.證人名單。

4.胡某某主動退繳的280.129613萬元由湘西州監(jiān)察委員會暫扣于非稅專戶。