河南省靈寶市人民檢察院　

起?訴?書

三靈檢二部刑訴〔2020〕8號　

被告人肖某某，男，1970年**月**日出生，身份證號碼：4226231970********，漢族，初中畢業(yè)，靈寶市**礦業(yè)有限責(zé)任公司1263坑口工隊(duì)負(fù)責(zé)人，住湖北省鄖西縣**鄉(xiāng)**村**組**號。因涉嫌重大責(zé)任事故于2019年4月19日被靈寶市公安局取保候?qū)彛?019年10月16日被靈寶市公安局刑事拘留，因涉嫌重大責(zé)任事故犯罪于2019年10月25日經(jīng)靈寶市人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年10月26日被靈寶市公安局執(zhí)行逮捕。

被告人徐某甲，男，1976年**月**日出生，身份證號碼：4112821976********，漢族，初中肄業(yè)，靈寶市**礦業(yè)有限責(zé)任公司1263坑口投資人，住陜西省西安市長安區(qū)**路**號。因涉嫌重大責(zé)任事故于2019年9月20日被山陽縣公安局抓獲，同日臨時羈押于山陽縣看守所，于2019年9月22日被靈寶市公安局刑事拘留，因涉嫌重大責(zé)任事故犯罪于2019年10月25日經(jīng)靈寶市人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年10月26日被靈寶市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由靈寶市公安局偵查終結(jié)，以被告人肖某某、徐某甲涉嫌重大責(zé)任事故罪于2019年12月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月17日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，于2019年12月18日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護(hù)律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2014年9月，被告人徐某甲和徐某乙（已判決）等人共同投資經(jīng)營靈寶市**礦業(yè)有限責(zé)任公司1263坑口，徐某乙負(fù)責(zé)該坑口生產(chǎn)、管理等所有事務(wù)。期間，被告人肖某某與徐某甲承包經(jīng)營1263坑口2700米處工作面。生產(chǎn)至2018年8月10日，因該坑口位于河南小秦嶺自然保護(hù)區(qū)內(nèi)而被封堵。封堵后，徐某乙指派林某某、孫某某（二人已判決）負(fù)責(zé)看管坑口礦石、工棚等財(cái)物。2018年11月，經(jīng)徐某乙與肖某某商議，肖某某工隊(duì)從封堵坑口上方電纜通過的洞口進(jìn)入坑道2700米處工作面進(jìn)行翻礦渣作業(yè)，至2019年1月停產(chǎn)。2019年1月22日該坑口采礦許可證被河南省自然資源廳依法注銷。

2019年3月22日，河南小秦嶺自然保護(hù)區(qū)文峪管理處通知，要求拆除1263坑口工棚，徐某乙指派林某某、孫某某負(fù)責(zé)管理拆除。2019年3月29日，被告人肖某某借拆除工棚之機(jī)，并經(jīng)徐某甲同意后，帶領(lǐng)丁某某等工人將已封堵的1263坑口扒開進(jìn)入坑口，轉(zhuǎn)運(yùn)2018年11月至2019年1月期間翻礦渣所采礦石，同時徐某甲安排余某某（已判決）組織三輪車入坑口轉(zhuǎn)運(yùn)礦石。林某某、孫某某明知肖某某等人扒開坑口轉(zhuǎn)運(yùn)礦石，但未進(jìn)行有效制止。由于1263坑口長期未進(jìn)行通風(fēng)，工人也未采取任何防護(hù)措施，導(dǎo)致被害人丁某某、郭某某、李某某、姚某某進(jìn)入坑道2700米下斜井90米處時窒息死亡。

2019年4月8日，靈寶市人民政府成立由安監(jiān)局、公安局、國土資源局等單位組成事故調(diào)查組，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事件系一起非法進(jìn)入封堵坑口盜竊礦產(chǎn)資源活動中發(fā)生的人員傷亡重大責(zé)任事故。被告人肖某某對該事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，被告人徐某甲對該事故發(fā)生負(fù)間接責(zé)任。案發(fā)后被告人肖某某方與四被害人親屬達(dá)成賠償協(xié)議，賠償丁某某親屬130萬元，郭某某親屬130萬元，李某某親屬135萬元，姚某某親屬112萬元。

2019年4月13日，經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知后，被告人肖某某到案接受調(diào)查。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

被告人肖某某、徐某甲及同案犯徐某乙的供述和辯解；證人陳某某、胡某某等證言；現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄及照片；辨認(rèn)筆錄；書證戶籍證明、居民死亡醫(yī)學(xué)證明書、調(diào)查報(bào)告、刑事判決書、通話記錄、抓獲經(jīng)過等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人肖某某、徐某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

綜上所述，被告人肖某某、徐某甲在生產(chǎn)、作業(yè)中，違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成四人死亡的嚴(yán)重后果，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。被告人肖某某負(fù)事故直接責(zé)任，屬情節(jié)特別惡劣，應(yīng)處三年以上七年以下有期徒刑，被告人徐某甲負(fù)事故間接責(zé)任，應(yīng)處三年以下有期徒刑或者拘役。被告人肖某某系主動到案，且能如實(shí)供述自己的犯罪行為，可以從輕或減輕處罰。被告人徐某甲到案后能夠如實(shí)供述自己的罪行，可以酌情從輕處罰。案發(fā)后，被告人肖某某方與被害人家屬達(dá)成賠償協(xié)議，積極賠償被害人家屬經(jīng)濟(jì)損失，可以酌情從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

靈寶市人民法院

??????????????????????????????????檢察員：馬戰(zhàn)輝??

二〇二〇年一月十六日

附：

1．被告人肖某某、徐某甲現(xiàn)羈押于三門峽市看守所。

2．案卷材料和證據(jù)四冊。　

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》及《量刑建議書》各二份。