四川省西昌市人民檢察院

起?訴?書

西市檢訴刑訴〔2019〕467號

被告人羅某甲，女，1971年**月**日出生，居民身份證號碼5134331971********，漢族，大學本科，西昌市**公司法人代表，戶籍所在地：四川省涼山彝族自治州西昌市**路**號**棟**單元**號，住西昌市**路**號**棟**單元**樓**號。因涉嫌買賣國家機關證件罪、非法采礦罪，于2018年12月28日被西昌市公安刑事拘留；經(jīng)本院批準，西昌市公安局于2019年1月31日對其執(zhí)行逮捕。

本案由四川省西昌市公安局偵查終結，以被告人羅某甲涉嫌買賣國家機關證件罪、非法采礦罪，于2019年5月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。因需補充證據(jù)，退回公安機關補充偵查二次，現(xiàn)已補證完畢，西昌市公安局再次移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2017年3月29日，吉某某和被告人羅某甲成立西昌市**有限公司，被告人羅某甲任法人代表。該公司成立后，為了申請辦理資質類別為預拌混凝土的建筑業(yè)企業(yè)資質證書，但該公司此時未配足相關技術人員。被告人羅某甲聯(lián)系到盧某某，要求其幫忙找人辦理所需的相關技術人員職稱資質證書，經(jīng)盧某某介紹羅某甲認識了畢某某，在畢某某的幫助下，又聯(lián)系到范某甲。羅某甲和范某甲商定好制作虛假證書價格后，羅某甲編造理由騙取陳某某、羅某乙、吉某某、劉某某等人的身份證掃描件及一寸照片用于制作假證，并于2017年7月30日將騙取的身份證掃描件、一寸照片通過其個人QQ郵箱發(fā)送給畢某某，被告人畢某某于同月31日通過其使用的QQ郵箱，將羅某甲發(fā)送來的相關人員資料發(fā)送給范某甲郵箱，范某甲將資料發(fā)送給其弟弟范某乙，范某乙在家利用個人電腦對收到照片進行修改用于辦理假證，范某乙修改好照片后，將照片提供給范某甲，再由范某甲找人制作假證。假證制作好后，范某甲將制作好的假證交給范某乙，范某乙假借身份，使用手機號碼登記快遞信息，將制作好的陳某某、羅某乙、劉某某、吉某某、徐某某職稱證書以及羅某乙的畢業(yè)證書通過順豐快遞郵寄給羅某甲。期間，羅某甲于2017年8月5日通過其使用微信號轉款至范某甲使用微信人民幣400元，2017年8月25日羅某甲再次轉款范某甲人民幣150元。之后，羅某甲利用偽造而來的證件，申請并獲取了建筑業(yè)企業(yè)資質證書，從而使西昌市**公司具備了加工、生產(chǎn)、銷售商品混凝土的資質。

現(xiàn)經(jīng)四川建筑職業(yè)技術學院、西華大學、四川省職稱改革領導小組、四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳職稱改革領導小組辦公室的確認，陳某某、羅某乙、劉某某，吉某某的職稱證書、羅某乙的畢業(yè)證均系假證，且上述人員均陳述未獲取過該類證書。

西昌市**公司在建廠期間未引入自來水網(wǎng)管道，經(jīng)公司建廠負責人吉某某、劉某某商議后報請被告人羅某甲同意，由股東吉某某聯(lián)系邱某甲、邱某乙兄弟打井隊，耗費13萬元左右在廠區(qū)內(nèi)鉆井兩口，公司投產(chǎn)后自2017年12月至2018年12月期間共非法開采26702噸地下水資源用于生產(chǎn)。2019年3月27日經(jīng)四川省地質礦產(chǎn)勘查開發(fā)局攀西地質隊對西昌市**公司所打井用于工業(yè)生產(chǎn)取水的水進行鑒定屬國家礦產(chǎn)資源。2019年5月23日，經(jīng)四川山河資產(chǎn)評估有限責任公司評估：西昌市**公司涉嫌非法采取地下水資源，涉案評估價值為11.62萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.??物證書證

2.??證人證言

3.??被告人的供述與辯解

4.??鑒定意見

本院認為，被告人羅某甲明知是假證而予以買賣；違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百八十條、第三百四十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以買賣國家機關證件罪和非法采礦罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應當對被告人羅某甲數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此??致

西昌市人民法院

檢察員：李麗萍

2019年10月11日

附：

????1.被告人現(xiàn)羈押于西昌市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)12冊。

3.起訴書10份，主要證據(jù)目錄2份。