江門市蓬江區(qū)人民檢察院
起?訴?書
江蓬檢二部刑訴〔2020〕195號
被告人羅某甲,男,1978年**月**日出生于江門市蓬江區(qū),居民身份證號碼4407111978********,漢族,文化程度大專,江門市蓬江區(qū)**部**,戶籍所在地:江門市蓬江區(qū)**里**號,現(xiàn)住址:江門市蓬江區(qū)**村**街**號。因本案于2019年8月1日被刑事拘留,同月31日被江門市公安局蓬江分局決定取保候?qū)?,同?1月8日被逮捕。
辯護(hù)人:鄺日勇,廣東五邑律師事務(wù)所律師。
本案由江門市公安局蓬江分局偵查終結(jié),以被告人羅某甲涉嫌串通投標(biāo)罪,于2020年1月8日向本院移送審查起訴。本院受理后,于三日內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果,依法訊問了被告人,聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見,審查了全部案件材料。本院于2020年2月23日退回偵查機關(guān)補充偵查一次,偵查機關(guān)于同年3月23日補查重報。本院于2020年2月9日、4月24日延長審查起訴期限15日。被告人羅某甲同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>
經(jīng)依法審查查明:
被告人羅某甲為蓬江區(qū)**部的**者,該工程部并無相關(guān)的建筑資質(zhì)。自2016年以來,羅某甲在蓬江區(qū)**街道辦相關(guān)人員處提前獲知相關(guān)工程項目的資料后,為了承攬這些工程,被告人羅某甲找尋多家有資質(zhì)的建筑公司進(jìn)行“圍標(biāo)”:安排其工程部的人員幫上述公司報名,領(lǐng)取報名表,被告人羅某甲針對投標(biāo)報價或提供一個具體的數(shù)額、或指定一個在最高限價之下的下浮比率、或直接制作投標(biāo)文件、造價清單等,然后拿去各公司蓋章、封裝,接著由上述人員去遞交標(biāo)書、開標(biāo)等等,約定中標(biāo)后均由被告人羅某甲負(fù)責(zé)項目的具體施工,由其交納工程款1%-2%的管理費給中標(biāo)公司。具體如下:
1、被告人羅某甲得知蓬江區(qū)**街道辦下屬的廣東**有限公司的“**工程”項目對外公開招標(biāo),遂找到珠海市**有限公司、廣東**有限公司、江門市**有限公司等三家公司以上述方式參與該項目的圍標(biāo)。2016年1月21日,由珠海市**有限公司以人民幣285902.94元的價格中標(biāo),后該工程由被告人羅某甲具體施工,并交納給中標(biāo)公司一定比例的管理費;
2、被告人羅某甲得知位于蓬江區(qū)**街道內(nèi)的**小學(xué)的“**工程”項目對外公開招標(biāo),遂找到珠海市**有限公司、廣東**有限公司、江西省**有限公司等三家公司以上述方式參與該項目的圍標(biāo)。2016年1月28日,由珠海市**有限公司以人民幣876614.82元的價格中標(biāo),后該工程由被告人羅某甲具體施工,并交納給中標(biāo)公司一定比例的管理費;
3、被告人羅某甲得知蓬江區(qū)**街道辦下屬的**中心的“**工程”項目對外公開招標(biāo),遂找到廣東**有限公司、江西**有限公司、梅州市**有限公司等三家公司以上述方式參與該項目的圍標(biāo)。2016年3月18日,由廣東**有限公司以人民幣751600元的價格中標(biāo),后該工程由被告人羅某甲具體施工,并交納給中標(biāo)公司一定比例的管理費;
4、被告人羅某甲得知蓬江區(qū)**街道辦下屬的**中心的“**工程”項目對外公開招標(biāo),遂找到廣東**有限公司、廣東**有限公司、廣東**有限公司等三家公司以上述方式參與該項目的圍標(biāo)。2016年5月9日,由廣東**有限公司以人民幣682252.80元的價格中標(biāo),后該工程由被告人羅某甲具體施工,并交納給中標(biāo)公司一定比例的管理費;
5、被告人羅某甲得知位于蓬江區(qū)**街道內(nèi)的**小學(xué)的“**工程”項目對外公開招標(biāo),遂找到廣東**有限公司、廣東**有限公司、瑞州**有限公司等三家公司以上述方式參與該項目的圍標(biāo)。2016年5月9日,由廣東**有限公司以人民幣360904.61元的價格中標(biāo),后該工程由被告人羅某甲具體施工,并交納給中標(biāo)公司一定比例的管理費;
6、被告人羅某甲得知蓬江區(qū)**街道辦下屬的廣東**有限公司的“**工程”項目對外公開招標(biāo),遂找到廣東**有限公司、江西**有限公司、瑞州**有限公司等三家公司以上述方式參與該項目的圍標(biāo)。2016年5月23日,由廣東**有限公司以人民幣316978.52元的價格中標(biāo),后該工程由被告人羅某甲具體施工,并交納給中標(biāo)公司一定比例的管理費;
7、被告人羅某甲得知蓬江區(qū)**街道辦下屬的廣東**有限公司的“**工程”項目對外公開招標(biāo),遂找到江門市蓬江區(qū)**有限公司、廣東**有限公司、瑞州**有限公司等三家公司以上述方式參與該項目的圍標(biāo)。2016年10月9日,由江門市蓬江區(qū)**工程有限公司以人民幣816507.48元的價格中標(biāo),后該工程由被告人羅某甲具體施工,并交納給中標(biāo)公司一定比例的管理費;
8、被告人羅某甲得知蓬江區(qū)**街道辦下屬的**中心的“**工程”項目對外公開招標(biāo),遂找到廣東**有限公司、江西**有限公司、深圳市**有限公司等三家公司以上述方式參與該項目的圍標(biāo)。2017年3月10日,由廣東**有限公司以人民幣596604.83元的價格中標(biāo),后該工程由被告人羅某甲具體施工,并交納給中標(biāo)公司一定比例的管理費;
9、被告人羅某甲得知位于蓬江區(qū)**街道內(nèi)的**小學(xué)的“**工程”項目對外公開招標(biāo),遂找到廣東**有限公司、廣東**有限公司、廣東**有限公司等三家公司以上述方式參與該項目的圍標(biāo)。2017年11月2日,由廣東**有限公司以人民幣758365.51元的價格中標(biāo),后該工程由被告人羅某甲具體施工,并交納給中標(biāo)公司一定比例的管理費;
10、被告人羅某甲得知蓬江區(qū)**街道辦下屬的廣東**有限公司的“**工程”項目對外公開招標(biāo),遂找到江門市蓬江區(qū)**有限公司、廣東**有限公司、廣東**有限公司、廣東**有限公司等四家公司以上述方式參與該項目的圍標(biāo)。2018年3月6日,由江門市蓬江區(qū)**有限公司以人民幣935039.61元的價格中標(biāo),后該工程由被告人羅某甲具體施工,并交納給中標(biāo)公司一定比例的管理費。
上述十個工程項目的中標(biāo)總金額為人民幣6380771.12元。
認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下:
1、線索移送表、受案登記表、立案決定書、到案經(jīng)過、工商登記資料、投標(biāo)資料、賬戶交易流水等書證;
2、證人何某某、鄧某甲、王某某、侯某某、吳某甲、鐘某甲、羅某乙、謝某甲、羅某丙、劉某甲、潘某某、羅某丁、黃某甲、謝某乙、羅某戊、鄭某某、鐘某乙、吳某乙、龐某某、吳某丙、林某某、游某某、古某某、吳某丁、陳某某、李某甲、龍某某、黃某乙、鄧某乙、鄒某某、陳某甲、劉某乙、李某乙、陳某乙、馮某某的證言;
3、被告人羅某甲的供述和辯解;
4、辨認(rèn)筆錄及照片;
5、視聽資料。
上述證據(jù)收集程序合法,內(nèi)容客觀真實,足以認(rèn)定指控事實。被告人羅某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議,并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
本院認(rèn)為,被告人羅某甲無視國家法律,伙同他人相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益,中標(biāo)項目金額總計人民幣6380771.12元,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三第一款之規(guī)定,犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人羅某甲自愿如實供述自己的罪行,承認(rèn)指控的犯罪事實,愿意接受處罰,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定,可以依法從寬處理。被告人羅某甲犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定,是自首,可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定,提起公訴,請依法判處。
此致
江門市蓬江區(qū)人民法院
檢察員:鄒俊濤
2020年5月8日
附件:
1、被告人羅某甲現(xiàn)羈押于江門市看守所;
2、江門市公安局蓬江分局依法扣押被告人涉案財物,請依法判處;
3、適用簡易程序建議書一份、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書一份、量刑建議書三份、案卷二十六冊及光盤十九張均隨案移送。
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