福建省莆田市城廂區(qū)人民檢察院

起 訴 書

莆城檢刑訴〔2019〕8號(hào)

被告人羅某某，男，1966年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3504281966********，漢族，中專文化程度，原系明溪縣**選礦有限公司（以下簡(jiǎn)稱“**公司”）總經(jīng)理，出生地福建省將樂(lè)縣，戶籍所在地及住址均為福建省將樂(lè)縣**路**號(hào)**幢**單元**室。因涉嫌非法采礦罪，于2019年3月8日被莆田市公安局刑事拘留，同年4月8日經(jīng)莆田市人民檢察院批準(zhǔn)，次日由莆田市公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于莆田市第二看守所。

本案由莆田市公安局偵查終結(jié)，以被告人羅某某涉嫌非法采礦罪,于2019年5月22日向莆田市人民檢察院移送審查起訴，莆田市人民檢察院于同月28日將本案交由本院辦理。本院受理后，于2019年5月30日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，并告知被害單位有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了被告人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院分別于2019年6月27日、8月21日二次退回莆田市公安局補(bǔ)充偵查，莆田市公安局于同年9月17日重新移送本院審查起訴。因案件重大、復(fù)雜，本院于2019年10月18日依法延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：2001年1月11日，**公司經(jīng)工商注冊(cè)成立，公司經(jīng)營(yíng)螢石開采、加工等業(yè)務(wù)，公司的礦區(qū)位于福建省三明市明溪縣**村南部，被告人羅某某占股10%。2013年3月8日，**公司股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變更，被告人羅某某仍占股10%。同年4月始，被告人羅某某擔(dān)任**公司總經(jīng)理兼現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)公司全面管理，包括礦區(qū)的施工生產(chǎn)、生產(chǎn)安全、銷售等。2016年9月間，被告人羅某某明知**公司未取得標(biāo)高+150M以下的采礦許可證，仍指使超深越界采礦，并參與、指使聯(lián)系、協(xié)調(diào)測(cè)繪公司相關(guān)人員修改測(cè)繪數(shù)據(jù)以逃避國(guó)土部門監(jiān)管。

案發(fā)后，經(jīng)福建省地質(zhì)調(diào)查研究院鑒定，認(rèn)定超深越界開采螢石礦石資源量為46943噸，非法超深越界采礦范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源已被非法破壞；經(jīng)莆田市發(fā)展和改革委員會(huì)出具的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論，認(rèn)定案發(fā)時(shí)螢石礦的坑口價(jià)格（不含稅）為456元/噸。

本案超深越界開采造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值達(dá)人民幣21406008元。

2019年3月4日，被告人羅某某主動(dòng)到三明市明溪縣公安局投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：**公司的工商注冊(cè)登記資料、被告人羅某某戶籍證明等；2.證人證言：證人戴某某等人證言；3.被告人供述和辯解：被告人羅某某供述和辯解；4.鑒定意見(jiàn)：福建省地質(zhì)調(diào)查研究院出具的《技術(shù)鑒定報(bào)告》、《補(bǔ)充鑒定報(bào)告》及莆田市發(fā)展與改革委員會(huì)出具的《價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》等。

本院認(rèn)為，被告人羅某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自開采螢石礦，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞，破壞的價(jià)值達(dá)人民幣21406008元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

莆田市城廂區(qū)人民法院

檢察員：鄭建新

檢察員：張 疆

2019年10月31日

附：

1.被告人羅某某現(xiàn)羈押在莆田市第二看守所。

2.案卷十三冊(cè)。