福建省清流縣人民檢察院

起?訴?書

清檢公訴刑訴〔2020〕5號

被告人羅某某，男，1962年**月**日出生，身份證號碼3504231962********，漢族，小學文化，務農，出生地福建省清流縣，現(xiàn)住址福建省清流縣**村**號。曾因犯盜伐林木罪，于1994年11月16日被連城縣人民法院判處有期徒刑六年。因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年2月22日被清流縣公安局取保候審，于2019年8月8日被本院取保候審，于2019年10月16日被清流縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院決定，于2019年11月11日由清流縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由清流縣公安局偵查終結，以被告人羅某某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年8月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月27日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院分別于2019年9月25日、2019年11月15日退回清流縣公安局補充偵查，清流縣公安局分別于2019年10月23日、2019年12月13日重新移送審查起訴。被告人同意本案適用普通程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2018年9、10月份，被告人羅某某受利益驅使，向本村及周邊村莊的煙農收購煙葉，而后將這些非法收購的煙葉和自己種植的一些煙葉存放于清流縣**村原糧站倉庫、同村村民羅某辛和自己的家中、烤房內等處，并將部分煙葉去除煙梗加工成片煙，后又將部分片煙加工成煙絲，準備出售給外地煙販。2018年10月19日，清流縣煙草專賣局在清流縣**村原糧站倉庫和羅某辛家中查扣羅某某的煙葉5615公斤(其中自己種植的煙葉1250公斤，向煙農羅某乙、羅某丙、李某某收購的煙葉760公斤，無法查清收購價的煙葉3605公斤）、片煙3035公斤（測算成煙葉為4335公斤）。2019年10月15日，清流縣煙草專賣局在清流縣**村羅某某烤房內查扣其煙絲97袋，合計2410公斤（測算成煙葉為3615公斤）。

綜上，被告人羅某某非法收購、加工的煙葉共計12315公斤，其中能查清收購價的煙葉有760公斤，收購價共816元(幣種為人民幣，下同)；CX2K級的煙葉有222公斤，每公斤價格為6.9元，合計價格為1531元；X3L級的煙葉有3383公斤，每公斤價格為11.88元，合計價格為40,190元；片煙和煙絲折算成煙葉7950公斤，每公斤價格32.5元，合計價格為258,375元。以上煙葉價格總計為300,912元。

被告人羅某某于2019年2月21日到清流縣公安局投案，后如實供述自己的罪行。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.受案登記表、清流縣煙草專賣局提供的案件移送書、舉報記錄表、證據(jù)先行登記保存批準書、先行登記保存證據(jù)處理通知書、立案報告表、詢問筆錄、證據(jù)復制（提?。﹩?、涉案煙葉(煙絲)及存放現(xiàn)場照片、過磅單、抽樣取證物品清單、身份證復印件、檢查(勘驗)筆錄、調查報告、涉案煙草專賣品核價表、證明、2018年度福建省烤煙調撥平均基準價格計算表、戶籍證明、違法犯罪經(jīng)歷查詢情況表、刑事判決書、刑事裁定書、到案經(jīng)過等書證；2.證人羅某甲、羅某乙、羅某丙、李某某、羅某丁、羅某戊、羅某己、羅某庚、肖某某、黃某某、楊某某的證言；3.被告人羅某某的供述與辯解；4.辨認筆錄、指認照片；5.福建省煙草質量監(jiān)督檢測站出具的煙葉鑒別檢驗報告、清流縣價格認證中心出具的價格認定結論書。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人羅某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人羅某某違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，非法經(jīng)營煙草專賣品，擾亂市場秩序，非法經(jīng)營數(shù)額30,0912元，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第（一）項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法經(jīng)營罪追究其刑事責任。被告人羅某某自動到案后，如實供述自己的罪行，其行為適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，是自首，可以減輕處罰。被告人羅某某有犯罪前科，可以酌情從重處罰。被告人羅某某自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，依法可以從寬處理。建議判處被告人羅某某有期徒刑二年六個月，并處罰金一萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福建省清流縣人民法院

檢察員：吳永春

2020年1月9日

附：

1．被告人羅某某現(xiàn)羈押于清流縣看守所。

2．本案卷宗三冊。

3．《認罪認罰具結書》一份。_?