江西省石城縣人民檢察院

起?訴?書

石檢一部刑訴〔2020〕125號

被告人羅某某，男性，1966年**月**日出生，公民身份號碼3621371966********，漢族，初中文化，原石城縣**鄉(xiāng)**村黨支部書記兼**村委會主任，戶籍地江西省石城縣**鄉(xiāng)**村**組**號，現(xiàn)住石城縣**鄉(xiāng)**村**小組。因涉嫌貪污罪、受賄罪，于2020年7月6日被石城縣監(jiān)察委員會采取留置措施，7月31日被本院決定刑事拘留，8月9日被本院決定逮捕，次日被石城縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由石城縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人羅某某涉嫌貪污罪、受賄罪，于2020年7月31日向本院移送起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，并告知了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度；依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。審查起訴階段，被告人羅某某簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。

經(jīng)依法審查查明：

?一、貪污罪

1、2013年年初，石城縣**鄉(xiāng)**村**小組申報土坯房改造點項目，成立了理事會。該理事會向建房戶收取了74000元公共設(shè)施費用，用于支付了該項目的宅基地整治。2013年5月，**村**組土坯房集中改造點項目獲得批準(zhǔn)，由孔某甲中標(biāo)承建。2013年12月，石城縣**部組織人員對該項目驗收時，被告人羅某某向驗收組人員隱瞞宅基地整治項目已用建房戶繳納的公共設(shè)施費用支付的事實，謊稱宅基地整治項目建設(shè)資金無著落，要求驗收該項目。隨后驗收組人員對包含宅基地整治項目在內(nèi)的新屋下土坯房改造點進(jìn)行了驗收，驗收總金額為30萬元，其中宅基地整治項目驗收金額為7.467萬元。后石城縣**局陸續(xù)將該項目扶貧補(bǔ)助資金下?lián)苤?*村委會公用賬戶，羅某某從村委會公用賬戶提現(xiàn)，將該項目實際的工程款支付給孔某甲，套取的宅基地整治項目補(bǔ)助資金7.467萬元歸個人所得，羅某某從中分得人民幣3萬元。

2、2013年6月，石城縣**鄉(xiāng)政府向石城縣**委申報**鄉(xiāng)**村點公路改造項目以工代賑資金補(bǔ)助10萬元，得到石城縣**委批復(fù)同意，而該公路改造項目在2013年被申報為**村**組土坯房改造點建設(shè)項目，已被石城縣**部驗收結(jié)算并下?lián)苎a(bǔ)助資金。2014年4月，石城縣**委對**村**村點公路改造以工代賑項目資金補(bǔ)助項目進(jìn)行驗收時，羅某某隱瞞該公路已通過縣**部驗收并結(jié)算，仍讓石城縣**委驗收組對該公路進(jìn)行驗收。2015年上半年，羅某某安排孔某乙（已故）以孔某甲的名義制作了一套虛假的項目申報資料，并代孔某甲在申報資料上簽字?？啄骋覍⒘_某某簽字確認(rèn)的虛假申報資料加蓋**村委會公章后，通過**鄉(xiāng)政府上報石城縣**委，石城縣**局將該虛報項目以工代賑資金10萬元下?lián)艿?*村委會。羅某某安排孔某乙將該10萬元轉(zhuǎn)至其保管的孔某甲銀行賬戶上，隨后分三次從該銀行卡上支取10萬元，羅某某從中分得人民幣1萬元。

綜上，被告人羅某某貪污扶貧資金17.467萬元，個人實得人民幣4萬元。

二、受賄罪

2015年11月，賴某某中標(biāo)**村**公路項目工程，該項目資金來源為縣交通局項目資金30.8萬元，村民自籌資金20萬元。賴某某為得到羅某某在工程驗收、工程款的結(jié)算和村民自籌資金收取等方面的幫助，與羅某某口頭商定，兩人合伙承建該項目，但羅某某不出資，雙方各占50%的股份。2016年1月，該工程完工并通過驗收。賴某某結(jié)算了工程款后，按照約定付給羅某某人民幣8.0446萬元。

被告人羅某某在留置期間，如實交待了石城縣監(jiān)察委員會未掌握的受賄犯罪事實。同時其家屬代其退清了其個人分得的人民幣12.0446萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.任職證明、政策資料等書證；2.證人張某某、周某某等人的證言；3.被告人羅某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人羅某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，貪污扶貧資金，情節(jié)嚴(yán)重，同時為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款、第三百八十二條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十三條第一款第（一）、（二）項、第三百八十六條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。同時，被告人羅某某對受賄罪具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定的自首情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款、第二款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江西省石城縣人民法院

檢察官：胡文清

檢察官助理：鄭海燕

2020年8月27日

?????????????????????????????????????

附件：1.被告人羅某某羈押于石城縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)肆冊；

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書壹份。