四川省瀘縣人民檢察院

起?訴?書

瀘瀘檢二部刑訴〔2020〕9號

被告人羅國樹，男，1967年**月**日出生，出生地四川省瀘縣，戶籍所在地瀘縣**路**號**棟**單元**樓**號，公民身份號碼5105211967********，漢族，本科文化，居民，原系瀘縣**局**股長，現(xiàn)住戶籍所在地。因犯玩忽職守罪，于2006年11月24日被瀘縣人民法院判決免予刑事處罰。因涉嫌受賄罪，于2020年6月24日被瀘縣監(jiān)察委員會采取留置措施；經(jīng)本院決定，同年9月10日被瀘縣公安局執(zhí)行刑事拘留；同年9月18日被瀘縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由瀘縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人羅國樹涉嫌受賄罪，于2020年9月10日移送本院審查起訴。本院受理后，于2020年9月10日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人羅國樹同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2016年至2020年期間，被告人羅國樹先后在瀘縣**局、瀘縣**局擔(dān)任**主任、**股長等職務(wù)，具有負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣關(guān)于學(xué)校后勤管理、食品安全、飲用水安全、教育風(fēng)險管理的法律、法規(guī)和政策，并進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督等職責(zé)。羅國樹在前述任職期間，利用自身職務(wù)便利，多次收受他人財物共計人民幣837886.53元，并為他人謀取利益，具體事實如下：

（一）2016年上半年，北京**有限公司四川省分公司(以下簡稱“北京**四川分公司”)副總經(jīng)理馮某某、瀘州業(yè)務(wù)區(qū)域客戶經(jīng)理莫某某多次找到被告人羅國樹，希望由該公司統(tǒng)一收取瀘縣學(xué)校學(xué)生平安險等商業(yè)保險，請羅國樹提供幫助。羅國樹接受請托之后，多次向時任瀘縣某某局的分管局長張某某、局長朱某某匯報引進(jìn)北京**四川分公司的好處，并在征得朱某某的同意之后，通過會議通知等方式，要求各學(xué)校向?qū)W生和家長宣傳，盡量通過北京**四川分公司繳納學(xué)生平安險等商業(yè)保險。通過羅國樹等人的幫助，北京**四川分公司在2016年下半年正式進(jìn)入瀘縣各學(xué)校學(xué)生的商業(yè)保險市場。莫某某為感謝羅國樹的幫助，通過與羅國樹的親屬、朋友簽訂虛假勞動合同、虛報員工績效獎、虛報項目經(jīng)費等方式套取公司錢財，并以工資、現(xiàn)金、代繳車輛保險等形式送給羅國樹財物共計773886.53元，具體事實如下：

1、2016年11月至2020年6月期間，被告人羅國樹根據(jù)莫某某的建議，通過其親友羅某甲等6人與北京**四川分公司簽訂虛假非全日制用工勞動合同，以領(lǐng)取工資的方式，收受莫某某所送財物共計45.71萬元。其中，羅某甲賬戶轉(zhuǎn)入工資共計32200元；王某某賬戶轉(zhuǎn)入工資共計115190元；羅某乙賬戶轉(zhuǎn)入工資共計99765元；鐘某某賬戶轉(zhuǎn)入工資共計86535元；周某某賬戶轉(zhuǎn)入工資共計77385元；劉某某賬戶轉(zhuǎn)入工資共計46025元。

2、2016年下半年至2020年4月期間，被告人羅國樹多次在瀘縣教育局門口、瀘縣稅務(wù)局旁邊道路、瀘縣電子機(jī)械學(xué)校附近等地點收受莫某某所送現(xiàn)金人民幣共計27.8萬元。具體事實如下：

（1）2016年底的一天，羅國樹收受莫某某所送現(xiàn)金2萬元，后從中拿給張某某（另案處理）現(xiàn)金1萬元；

（2）2017年春節(jié)前的一天，羅國樹收受莫某某所送現(xiàn)金3萬元；

（3）2017年5至7月期間的一天，羅國樹收受莫某某所送現(xiàn)金1.5萬元；

（4）2017年10月左右的一天，羅國樹收受莫某某所送現(xiàn)金1萬元；

（5）2018年春節(jié)前的一天，羅國樹收受莫某某所送現(xiàn)金1.5萬元，后從中拿給張某某3000元；

（6）2018年5至7月期間的一天，羅國樹收受莫某某所送現(xiàn)金1.8萬元；

（7）2018年10月左右的一天，羅國樹收受莫某某所送現(xiàn)金1萬元；

（8）2019年春節(jié)前的一天，羅國樹收受莫某某所送現(xiàn)金3萬元；

（9）2019年3至7月期間的一天，羅國樹收受莫某某所送現(xiàn)金3萬元；

（10）2019年10月左右的一天，羅國樹收受莫某某所送現(xiàn)金3萬元；

（11）2020年春節(jié)前的一天，羅國樹收受莫某某所送現(xiàn)金4萬元；

（12）2020年4月左右的一天，羅國樹收受莫某某所送現(xiàn)金3萬元。

3、2017年5月至2020年6月期間，被告人羅國樹先后收受莫某某所送兩張中國石油昆侖加油卡，羅國樹在使用該兩張加油卡期間，莫某某為其累計充值2.64萬元。

4、2017年至2019年期間，被告人羅國樹三次接受莫某某為其名下的川******號駕車購買車輛保險，共計金額12386.53元。其中，2017年度保險費4298元；2018年度保險費4088.53元；2019年度保險費4000元。

5、2017年至2019年期間，被告人羅國樹先后多次接受莫某某所送瀘州老窖1573、瀘州老窖特曲、紅花郎、百年瀘州老窖等白酒。

（二）2017年下半年，北京**四川分公司副總馮某某、瀘州業(yè)務(wù)區(qū)域客戶經(jīng)理莫某某、成都**科技公司總經(jīng)理許某某多次向被告人羅國樹匯報成都**科技公司的業(yè)務(wù)情況，表示想與瀘縣學(xué)校簽訂服務(wù)合同，希望羅國樹提供幫助。后，羅國樹通過積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報、帶隊考察、組織部分校長開會商討等方式，促成成都**科技公司先后與瀘縣區(qū)域內(nèi)29所學(xué)校簽訂了總金額100萬余元的安全服務(wù)合同。

2018年底的一天，成都**科技公司收到瀘縣部分學(xué)校支付的合同款過后，許某某按照約定支付給馮某某介紹費5萬元，馮某某分給莫某某3.5萬元，莫某某隨后從分得的介紹費中送給羅國樹2.4萬元，羅國樹又從收受的感謝費中拿給張某某1.2萬元。

2019年8月的一天，許某某再次支付給馮某某介紹費11萬元，馮某某分給莫某某7.5萬元，莫某某隨后從分得的介紹費中送給羅國樹4萬元，羅國樹又從收受的感謝費中拿給張某某2萬元。

被告人羅國樹于2020年6月24日被瀘縣監(jiān)察委員會帶到監(jiān)察機(jī)關(guān)接受調(diào)查，到案后如實供述了上述事實。羅國樹家屬代其向監(jiān)察機(jī)關(guān)退繳了違法所得792886.53元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)有：物證；書證；證人證言；被告人供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人羅國樹對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人羅國樹身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人羅國樹到案后如實供述自己的罪行，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第二款之規(guī)定，建議判處被告人羅國樹有期徒刑三年六個月，并處罰金二十五萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

四川省瀘縣人民法院

檢察官：鄭建

2020年10月13日

附件：

1、被告人現(xiàn)羈押于瀘縣看守所；

2、調(diào)查卷宗14冊、散頁材料13頁、銀行卡6張、加油卡1張；

3、證人名單1份；

4、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份。